В целях минимизации рисков возникновения и распространения коронавирусной инфекции, в рамках Поручения Председателя Правительства Российской Федерации М. В. Мишустина от 18.03.2020 № ММ-П36-1945 территориальным налоговым органам временно, до особого распоряжения,
приказываю:
1. Пункт утратил силу – Приказ ФНС России от 24 апреля 2020 года № ЕД-7-2/275@. – См. предыдущую редакцию.
2. Исключить проведение мероприятий налогового контроля, связанных с непосредственным контактом с налогоплательщиками (их сотрудниками, представителями), свидетелями, иными лицами (нахождение проверяющих должностных лиц налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, осуществление допросов, осмотров, вызовов в налоговый орган, выемок, проведение инвентаризаций и т. п.).
3. Обеспечить проведение процедур, предусмотренных статьями 101, 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), по телекоммуникационным каналам связи, а также с использованием каналов видеоконференцсвязи.
(Абзац в редакции, введенной в действие Приказом ФНС России от 24 апреля 2020 года № ЕД-7-2/275@. – См. предыдущую редакцию.)
Для обеспечения прав и законных интересов лиц, в отношении которых возбуждены дела о налоговых правонарушениях, рекомендуется:
ознакомление с материалами дел о налоговых правонарушениях осуществлять путем снятия копий и направления их по телекоммуникационным каналам связи;
уведомлять о возможности обеспечения участия по телекоммуникационным каналам связи, а также с использованием каналов видеоконференцсвязи в рассмотрении дела о налоговых правонарушениях, при условии предварительного представления в налоговый орган к дате рассмотрения дела о налоговых правонарушениях в отношении лиц, планирующих принять в нем участие, копий документов, подтверждающих личность и их полномочия, с использованием телекоммуникационных каналов связи. При наличии доказательств такого уведомления и непредставления к дате рассмотрения дела о налоговых правонарушениях заявления об обеспечении такого участия и копий документов, подтверждающих личность и полномочия соответствующих лиц, а также отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения дела о налоговых правонарушениях для обеспечения такого участия, рассмотрение дела о налоговых правонарушениях осуществлять без участия указанных лиц;
подписание и получение протокола ознакомления с материалами проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, протокола рассмотрения материалов проверки осуществлять с использованием телекоммуникационных каналов связи;
при согласии на рассмотрение дела о налоговых правонарушениях без обеспечения участия получать от уполномоченных лиц такое согласие в письменной форме.
Аналогичный порядок применять при рассмотрении иных актов о нарушениях законодательства Российской Федерации.
Действие пункта 3 настоящего приказа приостановлено до 31 мая 2020 года включительно, за исключением процедур, предусмотренных статьями 101, 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации, связанных с камеральными налоговыми проверками, – см. абзац четвертый пункта 1 Приказа ФНС России от 24 апреля 2020 года № ЕД-7-2/275@.
4. Вышестоящим налоговым органам осуществлять рассмотрение жалоб (апелляционных жалоб) в соответствии со статьей 140 НК РФ и иными нормами законодательства Российской Федерации без участия лиц, подавших данные жалобы (их представителей). В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 140 НК РФ, когда участие лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу) (его представителя), является обязательным, в качестве приоритетного способа взаимодействия использовать (при их наличии) технические средства, в том числе аудио- и видеосвязь. В иных случаях обеспечить участие данных лиц в рассмотрении жалобы (апелляционной жалобы) при условии организации мероприятий по сдерживанию и борьбе с распространением коронавирусной инфекции (наличие специально выделенного в налоговом органе помещения, обеспечение средствами индивидуальной защиты всех участвующих лиц, надлежащая санитарная обработка помещения).
Незаконченное производство по делам об административных правонарушениях осуществлять с участием лица, подавшего жалобу (его представителя), в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях с использованием указанных в настоящем пункте способов взаимодействия.
(Пункт в редакции, введенной в действие Приказом ФНС России от 24 апреля 2020 года № ЕД-7-2/275@. – См. предыдущую редакцию.)
5. Приостановить по 31.12.2020 включительно инициирование и проведение проверок за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, за соблюдением платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), использованию платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления расчетов.
(Пункт в редакции, введенной в действие Приказом ФНС России от 24 апреля 2020 года № ЕД-7-2/275@. – См. предыдущую редакцию.)
6. Пункт утратил силу – Приказ ФНС России от 24 апреля 2020 года № ЕД-7-2/275@. – См. предыдущую редакцию.
7. Пункт утратил силу – Приказ ФНС России от 24 апреля 2020 года № ЕД-7-2/275@. – См. предыдущую редакцию.
8. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональным инспекциям Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам незамедлительно довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его исполнение.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д. В. Егоров