Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 25 августа 2020 года № 526
1. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике (далее – Комиссия) образована в целях выполнения возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации (далее – Совет Безопасности) задач по выработке мер, направленных на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации (далее – национальная безопасность) в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (далее – Арктическая зона), а также по координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (далее – органы и организации) при реализации указанных мер.
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.
3. На Комиссию возлагаются следующие функции:
а) анализ состояния и перспектив развития международной, в том числе военно-политической, обстановки в Арктике и социально-экономической ситуации в Арктической зоне с учетом необходимости обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике;
б) оценка хода реализации в Арктике стратегических национальных приоритетов Российской Федерации;
в) выявление внутренних и внешних угроз национальной безопасности в Арктике;
г) подготовка предложений и рекомендаций Совету Безопасности по вопросам, касающимся:
формирования государственной политики в области обеспечения национальной безопасности в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны;
организации обороны, мобилизационной готовности, военного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в Арктике;
обеспечения безопасности государства и общественной безопасности, борьбы с преступностью, противодействия терроризму и экстремизму, предотвращения конфликтных ситуаций в Арктической зоне;
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Арктике и преодоления их последствий;
социально-экономического развития Арктической зоны, включая расширение ее ресурсной базы, развитие транспортной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, с точки зрения обеспечения национальной безопасности;
формирования угроз национальной безопасности, связанных с участием иностранных компаний в реализации крупных инвестиционных проектов по освоению Арктики;
применения специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности в Арктике;
обеспечения экологической безопасности с учетом глобальных изменений климата, включая защиту населения от загрязнения компонентов природной среды, охрану экосистем Арктической зоны, ликвидацию накопленного вреда окружающей среде, рациональное природопользование, развитие системы особо охраняемых природных территорий;
международного сотрудничества в Арктике, противодействия политике иностранных государств, представляющей угрозу национальным интересам Российской Федерации в данном регионе;
формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части, касающейся реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны, оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований на эти цели;
научного обеспечения реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны, организации проведения комплексных научных исследований в данной сфере;
координации деятельности органов и организаций при решении оперативных, среднесрочных и долгосрочных задач обеспечения национальной безопасности в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны;
д) анализ эффективности работы органов и организаций по выполнению решений Совета Безопасности, направленных на обеспечение национальных интересов Российской Федерации в Арктике;
е) подготовка рекомендаций Государственной комиссии по вопросам развития Арктики для реализации в рамках ее деятельности;
ж) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования, направленных на защиту национальных интересов Российской Федерации в Арктике;
з) рассмотрение в установленном порядке проектов государственных программ Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны, оценка эффективности их реализации;
и) рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике;
к) организация проведения по поручению Совета Безопасности экспертизы проектов решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения национальной безопасности в Арктике.
4. Положение о Комиссии и ее состав по должностям утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.
В состав Комиссии входят представители органов и организаций, в том числе по согласованию.
Персональный состав Комиссии утверждается Заместителем Председателя Совета Безопасности Российской Федерации по представлениям руководителей органов и организаций, представители которых входят в ее состав.
5. Председатель Комиссии имеет заместителей. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, распределяет обязанности между своими заместителями и другими членами Комиссии, определяет состав участников заседаний Комиссии и ведет ее заседания, в случае необходимости вносит в повестку дня заседаний Комиссии дополнительные вопросы, взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с руководителями соответствующих органов и организаций.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии подготавливает материалы к заседаниям Комиссии, ведет протоколы заседаний, осуществляет необходимую переписку в процессе подготовки заседаний Комиссии, составляет списки приглашенных на ее заседания лиц.
Председатель Комиссии, его заместители и другие члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
а) взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с соответствующими органами и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;
б) пользоваться в установленном порядке государственными информационными системами;
в) образовывать временные рабочие группы, привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ ученых и специалистов;
г) подготавливать предложения о заключении в установленном порядке договоров с научно-исследовательскими организациями, учреждениями и специалистами на выполнение работ и проведение исследований в области обеспечения национальной безопасности в Арктике и социально-экономического развития Арктической зоны;
д) обобщать и представлять в Совет Безопасности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
7. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе.
8. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
9. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает заместитель председателя Комиссии и утверждает председатель Комиссии.
В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
10. Протокол заседания Комиссии (выписка из протокола, утвержденная председателем Комиссии) направляется в соответствующие органы и организации для реализации с последующим уведомлением Комиссии о результатах принятых мер.
11. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Совета Безопасности, а также по решению Комиссии – органы и организации, представители которых входят в состав Комиссии.