В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией Правил, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на обеспечение выполнения функций федеральными государственными органами, в том числе федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, и обеспечение деятельности соответствующих федеральных казенных учреждений (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Правил, утвержденных настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045; в редакции, введенной в действие с 19 января 2013 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 1495. – См. предыдущую редакцию.)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников федеральных органов государственной власти (государственных органов) и федеральных государственных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее – работники учреждений), и членов их семей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045; в редакции, введенной в действие с 19 января 2013 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 1495. – См. предыдущую редакцию.)
2. Работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее – компенсация расходов) (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
3. К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) (абзац в редакции, введенной в действие с 28 августа 2009 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2009 года № 659; в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении – начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы – начиная с пятого года работы и т. д. (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 января 2013 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 1495. – См. предыдущую редакцию.)
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045; в редакции, введенной в действие с 25 мая 2013 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 411. – См. предыдущую редакцию.)
железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
6. В случае если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 5 настоящих Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее – транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
7. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию):
а) при наличии железнодорожного сообщения – по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения – по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения – по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения – по тарифу автобуса общего типа.
8. Компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
9. В случае если работник учреждения проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 5 настоящих Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
10. В случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
11. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию):
а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;
б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
д) маршрут следования;
е) примерная стоимость проезда.
12. Компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
13. Компенсация расходов работнику учреждения предоставляется только по основному месту работы (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045, – см. предыдущую редакцию).
14. Настоящие Правила не применяются к категориям работников и членам их семей, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за счет средств федерального бюджета.
