Принят Государственной Думой
14 декабря 2001 года
Одобрен Советом Федерации
26 декабря 2001 года
Установить в 2002 году предельный объем дотаций Пенсионному фонду Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также на доставку и пересылку пенсий в размере 49 491,7 млн. рублей, в том числе 842,14 млн. рублей на погашение задолженности федерального бюджета перед Пенсионным фондом Российской Федерации, фактически сложившейся в 2000 году по финансированию выплаты пенсий.
Установить, что средства, поступающие от реализации вооружения, военной и специальной техники и иного движимого имущества из наличия Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, финансирование которых производится по разделам «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства» и «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, включая реализацию при осуществлении военно-технического сотрудничества, а также за военно-техническое сопровождение, подготовку военных кадров в интересах иностранных государств и от оказания на договорной основе услуг зачисляются на счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке в органах Федерального казначейства, и используются после возмещения затрат, связанных с этими видами деятельности, и уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на материально-техническое обеспечение и решение социальных проблем военнослужащих и приравненных к ним лиц в порядке, определяемом соответствующим федеральным органом исполнительной власти, а также на осуществление военно-технического сотрудничества по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
Установить, что в первом полугодии 2002 года до передачи в установленном порядке ассигнований финансирование Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Российском агентстве по боеприпасам осуществляется Министерством обороны Российской Федерации за счет ассигнований, предусмотренных по разделу «Национальная оборона» ведомственной классификации расходов федерального бюджета, утвержденной статьей 38 настоящего Федерального закона.
Установить, что финансирование мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в 2002 году, осуществляется по разделу «Военная реформа» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
На погашение выданных в 2001 году государственных жилищных сертификатов направляются остатки средств по разделу «Военная реформа» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по состоянию на 1 января 2002 года.
Установить, что в 2002 году финансовое обеспечение мероприятий по реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» в части обеспечения жильем участников программы (за исключением военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в ходе реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, обеспечиваемых за счет раздела «Военная реформа» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации) осуществляется в составе расходов федерального бюджета на государственные капитальные вложения в объеме 5 400,0 млн. рублей по разделу «Промышленность, энергетика и строительство» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Возложить функции финансирования мероприятий по реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» на Министерство финансов Российской Федерации, осуществляющее в установленном порядке выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов.
На погашение выданных в 2001 году государственных жилищных сертификатов направляются остатки средств по разделу «Промышленность, энергетика и строительство» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по состоянию на 1 января 2002 года.
Установить, что в 2002 году средства федерального бюджета по разделу «Военная реформа» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации направляются на обеспечение жильем военнослужащих реформируемых органов военного управления, воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной пограничной службы Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты», с предоставлением субсидии в размере 100 процентов расчетной стоимости покупки жилого помещения.
Правительству Российской Федерации утвердить перечень объектов жилищного строительства Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющих высокую степень строительной готовности, в регионах, где затруднена реализация программы «Государственные жилищные сертификаты», для использования средств, предусмотренных по разделу «Военная реформа» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, на их завершение в целях ускоренного проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 27 июля 2002 года Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 99-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2003 года по долговым обязательствам Российской Федерации в сумме 752,1 млрд. рублей (часть в редакции, введенной в действие с 27 июля 2002 года Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 99-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Правительство Российской Федерации вправе определять объемы выпуска, формы и методы эмиссии государственных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами Российской Федерации, и осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению установленного частью первой настоящей статьи верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
В целях урегулирования денежного рынка Правительство Российской Федерации вправе по согласованию с Центральным банком Российской Федерации переоформить государственные ценные бумаги, полученные Центральным банком Российской Федерации в ходе новации по государственным ценным бумагам в 1999 – 2000 годах, на сумму 15 000,0 млн. рублей в облигации федерального займа с переменным купонным доходом с выплатой купонного дохода, определяемого исходя из уровня инфляции, предусмотренного в расчетах к федеральному бюджету на соответствующий финансовый год, со сроками погашения с 2005 по 2007 год с выплатой купонного дохода один раз в год начиная с 2003 года.
Центральному банку Российской Федерации передать Правительству Российской Федерации 42 117 403 акции Внешторгбанка по номинальной стоимости на сумму 42 117 403 тыс. рублей в обмен на государственные ценные бумаги, выпущенные в валюте Российской Федерации, номинальной стоимостью 42 117 403 тыс. рублей.
В целях реализации договора мены Правительство Российской Федерации обеспечивает эмиссию облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом со сроком погашения в 2012 году и выплатой купонного дохода в размере 6 процентов годовых. Выплата первого купона по данным облигациям федерального займа с постоянным купонным доходом осуществляется в течение девяти лет начиная с 2004 года равными долями, выплата последующих купонов осуществляется один раз в год начиная с 2004 года.
Предоставить Центральному банку Российской Федерации право предъявлять к досрочному погашению ежегодно начиная с 2004 года государственные ценные бумаги, указанные в абзаце первом настоящей статьи, в объеме, не превышающем разницы между суммой прибыли, фактически перечисленной Центральным банком Российской Федерации в федеральный бюджет по итогам деятельности за предыдущий год и предусмотренной федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
(Статья дополнительно включена с 27 июля 2002 года Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 99-ФЗ.)
Установить, что в 2002 году на финансирование расходов, связанных с погашением Правительством Российской Федерации государственных долговых товарных обязательств, направляются средства федерального бюджета в сумме 2 000,0 млн. рублей.
Правительство Российской Федерации принимает меры по взысканию с Российского акционерного общества «Высокоскоростные магистрали» (РАО «ВСМ») средств федерального бюджета, израсходованных на исполнение государственных гарантий по обязательствам указанного акционерного общества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Установить, что в 2002 году Правительство Российской Федерации не принимает решений о привлечении связанных кредитов (займов) иностранных государств, банков и фирм для предоставления кредитов (займов) российским заемщикам на возвратной основе для реализации проектов, не предусмотренных перечнем 3 Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2002 год.
Правительству Российской Федерации в пределах лимитов, указанных в перечнях 2 и 3 Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2002 год, принять меры по финансированию наиболее эффективных и социально значимых проектов в сумме не свыше 673,9 млн. долларов США и в пределах средств, утвержденных по разделу «Международная деятельность» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Установить верхний предельный размер государственных внешних заимствований Российской Федерации в форме несвязанных финансовых кредитов на 2002 год в сумме 2,19 млрд. долларов США.
Правительство Российской Федерации вправе осуществлять внешние заимствования с превышением предельного размера государственных внешних заимствований в целях реструктуризации государственного внешнего долга Российской Федерации и снижения совокупных затрат по его обслуживанию и погашению.
Установить по состоянию на 1 января 2003 года:
верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации в сумме 130,2 млрд. долларов США без учета неурегулированной задолженности Российской Федерации в переводных рублях (включая выданные гарантии третьим лицам на привлечение внешних заимствований и задолженность по кредитам, предоставленным Внешэкономбанком Министерству финансов Российской Федерации в 1998 – 1999 годах за счет средств Центрального банка Российской Федерации в иностранной валюте для расчетов по государственному внешнему долгу Российской Федерации);
верхний предел государственного внешнего долга перед Российской Федерацией (за исключением государств – участников Содружества Независимых Государств) в сумме 76,7 млрд. долларов США;
верхний предел государственного внешнего долга перед Российской Федерацией государств – участников Содружества Независимых Государств в сумме 4,7 млрд. долларов США;
предел предоставления гарантий третьим лицам на привлечение внешних заимствований в сумме 2,6 млрд. долларов США.
Правительство Российской Федерации вправе направлять средства, полученные от экономии расходов по обслуживанию государственного внешнего долга Российской Федерации, на увеличение объема ассигнований на погашение государственного внешнего долга Российской Федерации в порядке, установленном статьей 40 настоящего Федерального закона.
Правительство Российской Федерации вправе осуществить в 2002 году урегулирование обязательств Российской Федерации по внешнему долгу бывшего СССР перед Международным банком экономического сотрудничества (МВЭС) и Международным инвестиционным банком (МИБ) путем обмена этих обязательств на обязательства МВЭС и МИБ перед кредиторами с их одновременным обменом на облигации внешних облигационных займов Российской Федерации на условиях, сопоставимых с условиями урегулирования задолженности бывшего СССР перед иностранными коммерческими банками и финансовыми институтами, объединенными в Лондонский клуб кредиторов.
Установить верхний предел дополнительной эмиссии облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации в рамках урегулирования обязательств Российской Федерации по внешнему долгу бывшего СССР перед МВЭС и МИБ в сумме 1 500 млн. долларов США.
Правительство Российской Федерации вправе предоставлять в 2002 году российским заемщикам средства федерального бюджета на возвратной основе в счет связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм при одновременном соблюдении следующих условий:
отсутствия у заемщика, а также у поручителей (гарантов) по указанным кредитам просроченной задолженности по платежам в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
предоставления заемщиком (за исключением заемщика – субъекта Российской Федерации) обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
финансирования закупок по импорту оборудования, других товаров и услуг только для инвестиционных проектов.
В целях поддержки предприятий реального сектора экономики Правительство Российской Федерации вправе осуществлять погашение государственного внешнего долга Российской Федерации товарными поставками и путем конверсии долга в инвестиции на основании договоренностей с кредиторами.
Правительству Российской Федерации до 1 марта 2002 года утвердить порядок погашения государственного внешнего долга товарными поставками, обеспечивающий прозрачность финансовых операций, и порядок отбора заявок экспортеров.
на 2003 год (статья 107 Федерального закона от 24 декабря 2002 года № 176-ФЗ);
на 2004 год (статья 123 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 186-ФЗ).
Правительству Российской Федерации в рамках установленного в структуре государственного долга размера предоставления гарантий на привлечение внутренних и внешних заимствований Российской Федерации на 2002 год рассмотреть возможность предоставления государственных гарантий по привлекаемым кредитам на внутреннем и внешнем рынках для реализации инвестиционного проекта по созданию национальной системы подвижной (мобильной) спутниковой связи «САДКО».