Принят Государственной Думой
22 декабря 2004 года
Одобрен Советом Федерации
24 декабря 2004 года
1. Единая информационная система жилищного строительства – система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
2. Единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является оператором системы. Оператор системы обеспечивает бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия иных информационных систем с системой. Информационное взаимодействие информационных систем субъектов информации и пользователей информации с системой осуществляется с использованием единых форматов данных.
2.1. На основании информации, размещенной в системе, оператор системы вправе формировать аналитическую информацию, в том числе с учетом уровня агрегирования информации (по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации, по муниципальным образованиям, по отдельным направлениям в сфере строительства, по иным уровням агрегирования). Предоставление указанной аналитической информации по запросам государственных органов, органов местного самоуправления и Банка России осуществляется без взимания платы. Аналитическая информация по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации предоставляется пользователям информации по их запросам в порядке, установленном оператором системы, без взимания платы. Предоставление информации осуществляется с соблюдением конфиденциальности информации и требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
3. Информация, содержащаяся в системе, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доступ к закрытой части системы может осуществляться в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
3.1. Субъектами информации являются застройщики, контролирующие органы, уполномоченный орган, орган регистрации прав, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или определенное таким федеральным органом исполнительной власти подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение, осуществляющее ведение единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии со статьей 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – оператор единого государственного реестра заключений), субъект Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, органы местного самоуправления, Фонд, Фонд субъекта Российской Федерации, конкурсный управляющий, жилищно-строительные кооперативы и иные лица, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в системе. Субъекты информации, имеющие доступ к информации, размещенной в закрытой части системы, обеспечивают конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 273-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
3.2. Правительство Российской Федерации устанавливает:
1) требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования системой;
2) порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в системе, а также состав сведений, относящихся к такой информации;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
3) порядок хранения и обработки информации, содержащейся в системе;
4) порядок взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, порядок взаимодействия иных информационных систем с системой;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
5) адрес сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ.)
4. Застройщики обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
4.1. Жилищно-строительные кооперативы обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Жилищным кодексом Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
Установленная частью 4.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ) обязанность жилищно-строительных кооперативов по размещению информации в единой информационной системе жилищного строительства, предусмотренной настоящей статьей, возникает по истечении девяти месяцев со дня вступления в силу Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ, – см. пункт 6 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ.
5. Контролирующий орган размещает в системе:
1) информацию о должностных лицах контролирующего органа, наделенных полномочиями на размещение информации в системе;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
2) информацию о выданных заключениях о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона, либо мотивированный отказ в выдаче таких заключений;
3) информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, предписаниях застройщику, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу Постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований настоящего Федерального закона;
4) уведомления контролирующего органа, указанные в части 2.6 статьи 3 настоящего Федерального закона;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ.)
5) сведения из утвержденного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) плана-графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов, и информацию по реализации мероприятий указанного плана-графика;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
6) сведения, являющиеся основанием для исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов в соответствии с частью 1.4 статьи 23.1 настоящего Федерального закона.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 273-ФЗ.)
6. Орган регистрации прав размещает в системе из Единого государственного реестра недвижимости:
1) информацию, определенную Правительством Российской Федерации, о земельном участке, о многоквартирном доме и (или) об ином объекте недвижимости, строительство которых осуществляется (осуществлялось) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также об объекте долевого строительства;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
2) вид вещного права, номер регистрации и дату государственной регистрации права на земельный участок и объект недвижимости;
3) вид зарегистрированного ограничения права или обременения земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке, номер регистрации и дату государственной регистрации таких ограничения или обременения;
4) сведения о правообладателе (правообладателях) земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке, и лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке:
а) в отношении физического лица – фамилию, имя и (при наличии) отчество, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке;
б) в отношении российского юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления – полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
в) в отношении иностранного юридического лица – полное наименование, страну регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, при наличии идентификационный номер налогоплательщика;
г) в отношении международной организации – полное наименование и место нахождения, регистрационный номер, при наличии идентификационный номер налогоплательщика;
д) в отношении Российской Федерации – слова «Российская Федерация»;
е) в отношении субъекта Российской Федерации – полное наименование субъекта Российской Федерации;
ж) в отношении муниципального образования – полное наименование муниципального образования (согласно уставу муниципального образования);
з) в отношении иностранного государства – полное наименование иностранного государства;
5) сведения о договорах участия в долевом строительстве, заключенных в отношении объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, в том числе сведения о дополнительных соглашениях, которыми изменяются предмет договора участия в долевом строительстве, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства, цена договора участия в долевом строительстве, а также сведения о соглашениях (договорах) уступки прав требования по таким договорам;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
5.1) сведения о погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ.)
6) сведения о зарегистрированных правах собственности на помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков;
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
7) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
6.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, и информация, указанная в подпунктах 4, 5, 6 части 6 настоящей статьи, проектная документация и результаты инженерных изысканий, указанные в пункте 2 части 6.5 настоящей статьи, размещаются в закрытой части системы.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
6.2. Контролирующие органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, размещают в системе информацию о мерах, принятых по результатам проверки деятельности застройщика, содержащую:
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
1) сведения о выданных застройщикам предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);
2) сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией;
3) сведения о выполнении или невыполнении выданных предписаний об устранении выявленных нарушений (с указанием реквизитов выданных предписаний);
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
4) пункт утратил силу с 1 июля 2021 года – Федеральный закон от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
5) перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
6) сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;
7) сведения об исполнении Постановления по делу об административном правонарушении;
8) сведения об обжаловании решений органов регионального государственного контроля (надзора) и действий их должностных лиц и о результатах такого обжалования;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
9) информацию об отмене результатов контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если такая отмена была осуществлена;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
10) информацию о выданном заключении о соответствии выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации;
11) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ.)
6.3. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, размещают в системе:
1) градостроительный план земельного участка;
2) разрешение на строительство объекта капитального строительства, строительство которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 273-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
3) решение о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в указанное разрешение на строительство;
4) разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, строительство которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 273-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ.)
6.4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, размещает в системе информацию о показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в субъектах Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ.)
6.5. Оператор единого государственного реестра заключений размещает в системе:
1) сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий;
2) заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проектную документацию и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ.)
7. Фонд размещает в системе:
1) информацию об уплате застройщиками обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении каждого объекта долевого строительства;
2) уведомление, указанное в части 5.2 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) уведомление о нарушении застройщиком более чем на шесть месяцев сроков завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;
4) уведомление о соответствии застройщика требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, и соблюдении им нормативов финансовой устойчивости, установленных Правительством Российской Федерации;
4.1) информацию об объектах незавершенного строительства, в отношении которых произведена выплата страхового возмещения всем гражданам – участникам долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства соответствующего проблемного объекта, включенного в единый реестр проблемных объектов, в рамках договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору об участии в долевом строительстве;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 273-ФЗ.)
5) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
7.1. Субъект Российской Федерации размещает с использованием личного кабинета в системе:
1) сведения об исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации и должностных лицах такого органа, наделенных полномочиями на размещение информации в системе;
2) подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) ходатайство о восстановлении прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории такого субъекта Российской Федерации, направленное в Фонд в целях принятия им решения о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по основаниям, в порядке и по форме, которые устанавливает Правительство Российской Федерации;
3) копии документов, прилагаемые к указанному в пункте 2 настоящей части ходатайству, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации;
4) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 273-ФЗ.)
7.2. Фонд субъекта Российской Федерации размещает с использованием личного кабинета в системе:
1) график завершения строительства;
2) заявки на финансирование;
3) акты о финансировании;
4) первичные учетные документы в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», подтверждающие понесенные Фондом субъекта Российской Федерации расходы на завершение строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов;
5) отчеты о достижении значений показателей результативности;
6) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 273-ФЗ.)
7.3. Конкурсный управляющий размещает с использованием личного кабинета в системе:
1) сведения и документы, предусмотренные абзацами первым, третьим – десятым пункта 2.3-1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
2) сведения о размере превышения стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, над совокупным размером требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства (при наличии);
3) документы, подтверждающие право участника строительства на жилые помещения, машино-места и нежилые помещения (площадью не более 7 квадратных метров) или денежные требования участников строительства;
4) план объекта незавершенного строительства с указанием количества находящихся в его составе жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из них;
5) проектную документацию застройщика, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и результаты инженерных изысканий;
6) сведения о наличии заключенных с ресурсоснабжающими организациями договоров о технологическом присоединении объекта незавершенного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, их стоимости, включая технические условия присоединения такого объекта к инженерным сетям, а также сведения об оплате по договорам технологического присоединения с приложением копий договоров и платежных поручений;
7) информацию об объектах незавершенного строительства (местоположение, степень строительной готовности), в отношении которых конкурсным управляющим в соответствии с пунктом 2 статьи 201.12-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» осуществляются поиск и привлечение застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Указанная информация подлежит размещению не позднее пятнадцати рабочих дней до дня проведения собрания участников строительства, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.12-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
8) иную информацию, указанную в настоящем Федеральном законе, иных законодательных актах Российской Федерации, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 273-ФЗ.)
8. В случае, если информация, которая должна размещаться в системе, содержится в государственных или муниципальных информационных системах и включается в государственные или муниципальные информационные системы в обязательном порядке, в том числе в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, а также содержится в реестрах, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами, данная информация подлежит размещению в системе в автоматизированном режиме из таких государственных или муниципальных информационных систем, в том числе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и реестров либо предоставление данной информации из указанных информационных систем и реестров обеспечивается без взимания платы. При этом данная информация считается раскрытой.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
9. В случае изменения информации, содержащейся в информационных ресурсах субъектов информации, эти субъекты информации обеспечивают передачу актуальной информации в систему с периодичностью и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ.)
10. Субъекты информации обеспечивают передачу информации, содержащейся в информационных ресурсах субъектов информации, в систему в том числе с использованием элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или защищенных каналов связи, которые и передаваемая по которым информация должны быть защищены средствами криптографической защиты информации, используемыми соответствующими субъектами информации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ.)
11. Застройщик, являющийся приобретателем в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вправе получить доступ к документам и информации в отношении каждого объекта капитального строительства, в отношении которого этому застройщику переданы обязательства перед участниками долевого строительства. Порядок доступа указанного застройщика к таким документам и информации определяется оператором системы.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
(Статья дополнительно включена с 30 июля 2017 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.)
(Наименование в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
1. Взаимодействие уполномоченного органа, субъектов Российской Федерации, органа регистрации прав, контролирующих органов, Фонда, Фондов субъектов Российской Федерации, конкурсных управляющих, уполномоченных банков, застройщиков, жилищно-строительных кооперативов, Фонда субъекта Российской Федерации осуществляется посредством информационных ресурсов, размещенных на сайте единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе путем предоставления указанным лицам доступа к их личным кабинетам, ведение которых осуществляется оператором системы в установленном им порядке, а также с использованием электронных документов.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 478-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 273-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
2. Получение застройщиками, жилищно-строительными кооперативами от контролирующих органов документов, в том числе заключения, указанного в части 2.1 статьи 19 настоящего Федерального закона, предписаний, и передача в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, а также документов (информации) и сведений, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляются с использованием личных кабинетов застройщиков и жилищно-строительных кооперативов.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
2.1. В случае направления документа через личный кабинет субъекта информации датой его получения иным субъектом информации считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете субъекта информации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
3. При передаче застройщиками, жилищно-строительными кооперативами в контролирующий орган и Фонд через личный кабинет отчетности, документов (информации), сведений в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, такие документы (информация) признаются равнозначными документам на бумажном носителе.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
4. Порядок взаимодействия субъектов информации при использовании ими информационных ресурсов системы, в том числе личных кабинетов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
5. Личные кабинеты субъектов информации используются также в целях взаимодействия указанных лиц в соответствии со статьей 18.2 настоящего Федерального закона.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
6. Центральный банк Российской Федерации имеет доступ к информации, необходимой для надзора за деятельностью уполномоченных банков, в порядке, согласованном с оператором системы.
6.1. Органы прокуратуры имеют доступ к информации, необходимой им для осуществления прокурорского надзора, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ.)
7. Контролирующий орган вправе запрашивать у уполномоченного банка информацию в отношении застройщиков, необходимую для осуществления своих полномочий по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
(Статья дополнительно включена Федеральным законом от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ.)
1. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется контролирующим органом.
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
4. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости регулируются положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
5. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ.)
(Утратила силу с 1 января 2017 года – Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 361-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266) следующие изменения:
1) абзац второй части 3 статьи 3.5 после слов «об охране окружающей природной среды,» дополнить словами «об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,»;
2) часть 1 статьи 4.5 после слов «о выборах и референдумах,» дополнить словами «об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,»;
3) главу 14 дополнить статьей 14.28 следующего содержания:
«Статья 14.28. Нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
1. Привлечение денежных средств граждан для целей строительства многоквартирных домов лицом, не имеющим на это права в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2. Опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от трех тысяч до четырех тысяч минимальных размеров оплаты труда.
3. Непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от одной до двух тысяч минимальных размеров оплаты труда.»;
4) статью 19.5 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от одной до двух тысяч минимальных размеров оплаты труда.»;
5) главу 23 дополнить статьей 23.64 следующего содержания:
«Статья 23.64. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
1. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.28 и частью 4 статьи 19.5 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, его заместители;
2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, их заместители;
3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, их заместители.».
Первое предложение абзаца второго пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 29, ст. 3400; 2002, № 7, ст. 629; 2004, № 27, ст. 2711; № 45, ст. 4377) изложить в следующей редакции:
«Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом.».
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.
2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Положения части 3 статьи 4 и части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона не распространяются на случаи заключения государственных контрактов на приобретение жилых помещений в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (часть дополнительно включена с 22 июля 2009 года Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 147-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 декабря 2008 года).
Президент
Российской Федерации
В. Путин
Москва, Кремль
30 декабря 2004 года
№ 214-ФЗ