Федеральный закон от 30.12.2006 № 266-ФЗ

Внести в Федеральный закон «О беженцах» (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 года № 95-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 26, ст. 2956; 1998, № 30, ст. 3613; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 31, ст. 3420) следующие изменения:

1) в абзаце первом подпункта 4 пункта 1 статьи 1 слова «в пункте» заменить словами «вблизи пункта»;

2) в статье 4:

а) в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 слова «в пост иммиграционного контроля федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а при его отсутствии» исключить;

б) в пункте 3 слова «пост иммиграционного контроля федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (далее – пост иммиграционного контроля)» заменить словами «территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции»;

в) в пункте 4, подпункте 2 пункта 5, абзаце первом пункта 6, абзаце первом пункта 7 и пункте 8 слова «пост иммиграционного контроля или» в соответствующем падеже исключить;

3) в статье 5:

а) в абзаце втором пункта 2 слова «пост иммиграционного контроля или» исключить;

б) в пункте 3 слова «в пост иммиграционного контроля, а при его отсутствии» исключить, слова «поста иммиграционного контроля» заменить словами «территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,»;

в) в пункте 4 слова «поста иммиграционного контроля или» исключить;

4) в пункте 11 статьи 7 слова «в пост иммиграционного контроля, а при его отсутствии» исключить;

5) в статье 17:

а) в подпункте 1 пункта 4 слова «в пост иммиграционного контроля или» исключить;

б) в пункте 5:

в подпункте 3 слова «пост иммиграционного контроля» заменить словами «территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,»;

в подпунктах 4 и 5 слова «в пост иммиграционного контроля или» исключить.

Внести в Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1861; 1996, № 50, ст. 5610; 1998, № 31, ст. 3805; 1999, № 23, ст. 2808; 2000, № 46, ст. 4537; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 27, ст. 2877) следующие изменения:

1) в статье 9:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

«Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

б) в части тринадцатой слово «(речного)» заменить словами «, речного (озерного)»;

2) в статье 11:

а) часть первую после слов «производится в установленных» дополнить словами «и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона»;

б) в части пятой слова «, а при необходимости также таможенного, иммиграционного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного, транспортного и других видов контроля» заменить словами «и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля», дополнить предложением следующего содержания: «Перечень иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу, устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

в) в части шестой слова «порядок их применения» заменить словами «порядок его осуществления в пунктах пропуска через Государственную границу»;

3) в статье 12:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Установление и открытие пунктов пропуска через Государственную границу»;

б) часть первую после слова «устанавливаются» дополнить словами «международными договорами Российской Федерации или»;

в) часть вторую после слов «осуществляется после строительства» дополнить словом «(реконструкции)»;

г) дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Порядок установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу, а также общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению соответствующих зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через Государственную границу, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

4) в статье 22:

а) в части первой слова «пограничного, таможенного и иных видов контроля» заменить словами «пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля»;

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

«Режим в пунктах пропуска через Государственную границу устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом и международными договорами Российской Федерации.»;

в) части третью и четвертую признать утратившими силу;

5) статью 23 после слова «речных» дополнить словом «(озерных)»;

6) часть первую статьи 24 после слова «речных» дополнить словом «(озерных)»;

7) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Хозяйственная и иная деятельность, осуществляемая в пунктах пропуска через Государственную границу

Перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через Государственную границу, устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

8) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Дополнительные режимные правила в пунктах пропуска через Государственную границу

В пунктах пропуска через Государственную границу определяются территории и помещения, где непосредственно осуществляются пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля. В местах осуществления пограничного и таможенного контроля вводятся дополнительные режимные ограничения, устанавливаемые в соответствии с правилами и в порядке, которые предусмотрены статьями 22, 23 и 24 настоящего Закона.»;

9) в статье 28:

а) в пункте 4:

в абзаце первом слова «, иммиграционный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный, транспортный и иные виды контроля» заменить словами «контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«создают контрольные органы (пункты) и организуют их работу;»;

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи полномочий таможенные органы:

требуют представления документов, необходимых для осуществления иных видов контроля, в порядке и случаях, определенных Правительством Российской Федерации;

обеспечивают внесение данных о перемещаемых через Государственную границу грузах, товарах и животных в межведомственную информационную систему. Положение о межведомственной информационной системе утверждается Правительством Российской Федерации.»;

10) в статье 30:

а) часть первую дополнить абзацем следующего содержания:

«осуществляют контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Российской Федерации (в том числе лиц, ищущих убежище), а также иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих транзитом через территорию Российской Федерации, их идентификацию (сличение документов, удостоверяющих личность, с личностью предъявителя) и учет в пунктах пропуска через Государственную границу. Порядок такого учета и порядок взаимодействия органов пограничного контроля и органов иммиграционного контроля по вопросам учета иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Российской Федерации (в том числе лиц, ищущих убежище), а также иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих транзитом через территорию Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.»;

б) абзац второй части четвертой после слова «речных» дополнить словом «(озерных)».

Части третью и четвертую статьи 14 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-I «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:

«Ввоз на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса заразных болезней животных из иностранных государств в специально оборудованных и предназначенных для перемещения животных, продуктов животноводства и кормов пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора и федеральным органом исполнительной власти в области обороны организуются пограничные ветеринарные контрольные пункты.».

Внести в Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 2005, № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290) следующие изменения:

1) в пункте 4 статьи 40 слова «таможенный, пограничный, санитарно-карантинный и иной контроль» заменить словами «пограничный и таможенный контроль, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иные виды контроля»;

2) в абзаце третьем пункта 2 статьи 85 слова «, таможенного, санитарно-карантинного, иммиграционного, ветеринарного, фитосанитарного и иного контроля» заменить словами «и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля».

Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3805) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Государственный контроль за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок возлагается на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта, и его территориальные органы (далее – органы транспортного контроля и надзора). В пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации отдельные действия по транспортному контролю осуществляются таможенными органами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова «транспортной инспекции» заменить словами «транспортного контроля и надзора»;

в абзаце втором слова «органов транспортной инспекции» заменить словами «органов транспортного контроля и надзора», слова «лица транспортной инспекции» заменить словами «лица органов транспортного контроля и надзора»;

в абзаце третьем слова «транспортной инспекции» заменить словами «органов транспортного контроля и надзора»;

в) в пунктах 3, 5 и 6 слова «транспортной инспекции» заменить словами «транспортного контроля и надзора»;

2) в статье 12 слова «транспортной инспекции» заменить словами «транспортного контроля и надзора»;

3) в статье 13 слова «транспортной инспекции» заменить словами «транспортного контроля и надзора».

Пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) дополнить предложениями следующего содержания: «Ввоз на территорию Российской Федерации опасных грузов и товаров осуществляется в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

Пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 14, ст. 1458) дополнить абзацем следующего содержания:

«Государственный надзор и контроль ввозимых на территорию Российской Федерации пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляются в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

Часть третью статьи 9 Федерального закона от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 29, ст. 3008; 2005, № 35, ст. 3607) изложить в следующей редакции:

«Ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) разрешается только в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в которых организуются в соответствии с требованиями правил и норм обеспечения карантина растений пограничные пункты карантина растений. Перечень таких пунктов пропуска определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; Российская газета, 2006, 8 декабря) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 18.11 слова «при посте иммиграционного контроля» исключить;

2) в статье 23.36:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 23.36. Органы транспортного контроля и надзора»;

б) в части 1 слова «Органы российской транспортной инспекции» заменить словами «Органы транспортного контроля и надзора»;

в) в пунктах 2 и 3 части 2 слова «органов российской транспортной инспекции» заменить словами «органов транспортного контроля и надзора»;

3) в части 2 статьи 28.3:

а) в пункте 12 слова «статьи 7.12, статьей» заменить словами «статьи 7.12, статьями 11.14, 11.15,», после цифр «19.7,» дополнить цифрами «19.19,»;

б) в пункте 44 слова «органов российской транспортной инспекции» заменить словами «органов транспортного контроля и надзора».

Внести в статью 32 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720) следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок осуществления контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности при въезде транспортных средств в Российскую Федерацию определяется Правительством Российской Федерации.»;

2) пункт 2 признать утратившим силу.

Внести в статью 362 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066; 2004, № 27, ст. 2711) следующие изменения:

1) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Зоны таможенного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации создаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.»;

2) абзац второй пункта 4 признать утратившим силу;

3) пункт 5 дополнить словами «и пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации».

Признать утратившими силу:

1) абзацы второй, четвертый и пятый пункта 17 статьи 1 Федерального закона от 10 августа 1994 года № 23-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 184) в части дополнения словами и замены слов в частях третьей и четвертой статьи 22 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»;

2) подпункт 5 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029);

3) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 1996 года № 148-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 50, ст. 5610) в части замены слов в частях третьей и четвертой статьи 22 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»;

4) абзац десятый пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3436);

5) абзац седьмой пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2003 года № 7-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 159);

6) абзацы третий и четвертый пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27, ст. 2700) в части замены слов в частях третьей и четвертой статьи 22 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»;

7) подпункт «б» пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 29 июня 2004 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 27, ст. 2711).

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года, за исключением статьи 11 настоящего Федерального закона.

2. Статья 11 настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.



Президент
Российской Федерации
В. Путин

Москва, Кремль
30 декабря 2006 года
№ 266-ФЗ