Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Членами нотариальной палаты могут быть также лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не являющиеся нотариусами
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 15 января 2008 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и своим уставом (часть в редакции, введенной в действие с 15 января 2008 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.
Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
Полномочия нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности; ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера; определяет перечень поселений или населенных пунктов, входящих в состав нотариального округа, в которых отсутствует нотариус и имеется потребность в совершении нотариальных действий; по мере необходимости, но не реже двух раз в год утверждает график приема населения в указанных поселениях или населенных пунктах и незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня с момента его утверждения доводит указанный график приема населения до сведения соответствующего должностного лица местного самоуправления и территориального органа юстиции; обеспечивает соблюдение нотариусами указанного графика приема населения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 332-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2019 года Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 226-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты (часть в редакции, введенной в действие с 15 января 2008 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Органами нотариальной палаты являются:
1) общее собрание членов нотариальной палаты;
2) президент нотариальной палаты;
3) правление нотариальной палаты;
4) ревизионная комиссия нотариальной палаты;
5) иные органы, создание которых предусмотрено уставом нотариальной палаты.
Компетенция органов нотариальной палаты регламентируется гражданским законодательством, настоящими Основами и уставом нотариальной палаты.
Президент, правление и ревизионная комиссия нотариальной палаты избираются общим собранием членов нотариальной палаты. Выборы президента и правления нотариальной палаты осуществляются тайным голосованием.
Избранным в органы нотариальной палаты, указанные в пунктах 2-4 части первой настоящей статьи, может быть любой нотариус, занимающийся частной практикой и являющийся членом этой нотариальной палаты. Право такого нотариуса быть избранным в органы нотариальной палаты не может быть ограничено ее уставом. Одно и то же лицо не может занимать должность президента нотариальной палаты более двух сроков подряд.
С утратой лицом статуса нотариуса прекращаются его полномочия в соответствующих органах нотариальной палаты.
В случае признания выборов президента нотариальной палаты несостоявшимися или в случае досрочного прекращения полномочий президента нотариальной палаты выборы президента нотариальной палаты назначаются не позднее чем через три месяца со дня признания данных выборов несостоявшимися или прекращения полномочий президента нотариальной палаты.
В случае, если в результате голосования по выборам президента нотариальной палаты при числе кандидатов в президенты более двух ни одно лицо не набрало большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.
При голосовании на общем собрании членов нотариальной палаты члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, имеют право решающего голоса, а другие члены нотариальной палаты – право совещательного голоса. Решения общего собрания членов нотариальной палаты принимаются простым большинством голосов (более 50 процентов голосов) участвующих в его заседании лиц с правом решающего голоса.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Решения иных органов нотариальной палаты принимаются простым большинством голосов (более 50 процентов голосов) участвующих в заседании соответствующего органа лиц, если иное не предусмотрено уставом нотариальной палаты.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций, определяется общим собранием членов нотариальной палаты не реже чем один раз в два года, за исключением случаев, установленных настоящими Основами.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Размер членских взносов устанавливается с учетом утвержденной общим собранием членов нотариальной палаты сметы доходов и расходов нотариальной палаты на очередной финансовый год.
Члены нотариальной палаты помимо взносов, указанных в настоящей статье, вносят в нотариальную палату для целей, указанных в статье 30 настоящих Основ, членский взнос в размере пятидесяти процентов нотариального тарифа, взимаемого за регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2017 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ.)
Возврат внесенных в нотариальную палату членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты не допускается, за исключением излишне уплаченных сумм.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Нотариальная палата может истребовать от нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях – личных объяснений в нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики.
Нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса.
Должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, основанное на их обязательном членстве.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 253-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Деятельность Федеральной нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом.
Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Имущество Федеральной нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.
Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей нотариальных палат и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
Полномочия Федеральной нотариальной палаты определяются настоящими Основами, а также ее уставом.
Федеральная нотариальная палата:
осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью нотариальных палат;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности;
представляет интересы нотариальных палат в международных организациях;
обеспечивает создание и функционирование единой информационной системы нотариата;
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ.)
размещает в информационно-телекоммуникационных сетях для свободного доступа неограниченного круга лиц в случаях, предусмотренных настоящими Основами, сведения, содержащиеся в единой информационной системе нотариата;
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ.)
учреждает не более одного юридического лица в целях осуществления функций удостоверяющего центра в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и несет солидарную ответственность за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр;»
(Абзац дополнительно включен Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 339-ФЗ.)
Абзацы одиннадцатый – двадцатый предыдущей редакции считаются соответственно абзацами двенадцатым – двадцать первым настоящей редакции – Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 339-ФЗ.
ведет реестр распоряжений об отмене доверенностей, за исключением нотариально удостоверенных доверенностей;
(Абзац дополнительно включен с 29 декабря 2021 года Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 267-ФЗ.)
Абзацы одиннадцатый – девятнадцатый предыдущей редакции с 29 декабря 2021 года считаются соответственно абзацами двенадцатым – двадцатым настоящей редакции – Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 267-ФЗ.
обеспечивает электронное взаимодействие нотариусов и государственных и муниципальных информационных систем с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие таких информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ.)
обеспечивает возможность проверки нотариусами соответствующих требованиям, установленным Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», квалифицированных электронных подписей лиц, с которыми нотариусы осуществляют электронное взаимодействие;
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ.)
осуществляет формирование компенсационного фонда и управление им;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ.)
осуществляет в установленном порядке компенсационные выплаты из компенсационного фонда;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ.)
утверждает порядок определения обязательного для применения нотариусами и экономически обоснованного предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 332-ФЗ.)
ежегодно устанавливает предельные размеры платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера для каждого субъекта Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 332-ФЗ.)
размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о предельных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, а также о конкретных размерах такой платы в каждом субъекте Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 332-ФЗ.)
утверждает стандарты оформления (макет) вывески и указателей при входе в здание или помещение нотариальной конторы, их предельные размеры и перечень размещаемой на них информации, а также стандарты оформления сайта нотариуса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и требования к его содержанию.
(Абзац дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 338-ФЗ.)
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящими Основами.
(Абзац дополнительно включен с 29 декабря 2020 года Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 480-ФЗ.)
Федеральная нотариальная палата создает фонд социальной поддержки Федеральной нотариальной палаты (далее – фонд социальной поддержки) и ежегодно формирует программу социальной поддержки. Для этого нотариальные палаты обязаны участвовать в формировании фонда социальной поддержки, который является обособленным имуществом, принадлежащим Федеральной нотариальной палате на праве собственности и формируемым в том числе за счет отчислений от членских взносов нотариальных палат в размере не менее чем пять процентов членского взноса нотариальной палаты, взимаемого в соответствии с частью второй статьи 32 настоящих Основ. Размер таких отчислений нотариальных палат на предстоящий год устанавливается решением собрания представителей нотариальных палат ежегодно.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Федеральная нотариальная палата формирует фонд поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях, в том числе за счет взносов, поступающих в Федеральную нотариальную палату, в размере пятидесяти процентов нотариального тарифа, взимаемого за регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества. Федеральная нотариальная палата ежегодно формирует программу поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2017 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ.)
Для обеспечения целевого расходования взносов, вносимых в размере пятидесяти процентов нотариального тарифа, взимаемого за регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества, Федеральная нотариальная палата открывает в кредитной организации отдельный банковский счет, который предназначен для расходования средств только на цели, предусмотренные настоящей статьей.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2017 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ.)
Средства, поступающие на отдельный банковский счет Федеральной нотариальной палаты, образовавшиеся в результате отчислений от взносов, поступающих в Федеральную нотариальную палату, в размере пятидесяти процентов нотариального тарифа, взимаемого за регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества, и остающиеся в распоряжении Федеральной нотариальной палаты в соответствии со статьей 103.1 настоящих Основ, расходуются по решению собрания представителей нотариальных палат на следующие цели (в размере не менее чем десять процентов общей суммы поступивших платежей на каждую из целей):
1) формирование фонда поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях;
2) формирование компенсационного фонда;
3) формирование фонда социальной поддержки;
4) поддержание, эксплуатация, модернизация и развитие единой информационной системы нотариата;
5) содержание Федеральной нотариальной палаты.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2017 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ.)
Органами Федеральной нотариальной палаты являются:
1) собрание представителей нотариальных палат;
2) президент Федеральной нотариальной палаты;
3) правление Федеральной нотариальной палаты;
4) ревизионная комиссия Федеральной нотариальной палаты;
5) иные органы, создание которых предусмотрено уставом Федеральной нотариальной палаты.
Компетенция органов Федеральной нотариальной палаты регламентируется гражданским законодательством, настоящими Основами и уставом Федеральной нотариальной палаты.
Для участия в собрании представителей нотариальных палат каждая нотариальная палата направляет своего представителя, который имеет количество голосов, равное количеству нотариусов – членов соответствующей нотариальной палаты.
Президент, правление и ревизионная комиссия Федеральной нотариальной палаты избираются собранием представителей нотариальных палат. В голосовании по выборам президента, правления или ревизионной комиссии Федеральной нотариальной палаты должно участвовать не менее чем две трети от общего числа представителей нотариальных палат. Выборы президента и правления Федеральной нотариальной палаты осуществляются тайным голосованием.
Избранным в органы Федеральной нотариальной палаты может быть любой нотариус, занимающийся частной практикой и выдвинутый нотариальной палатой, членом которой он является. Право такого нотариуса быть избранным в органы Федеральной нотариальной палаты не может быть ограничено ее уставом. Одно и то же лицо не может занимать должность президента Федеральной нотариальной палаты более двух сроков подряд.
С утратой лицом статуса нотариуса прекращаются его полномочия в соответствующих органах Федеральной нотариальной палаты.
В случае признания выборов президента Федеральной нотариальной палаты несостоявшимися или в случае досрочного прекращения полномочий президента Федеральной нотариальной палаты выборы президента Федеральной нотариальной палаты назначаются не позднее чем через три месяца со дня признания данных выборов несостоявшимися или прекращения полномочий президента Федеральной нотариальной палаты.
В случае, если в результате голосования по выборам президента Федеральной нотариальной палаты при числе кандидатов в президенты более двух ни одно лицо не набрало простое большинство голосов, не позднее следующего дня проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.
Решения собрания представителей нотариальных палат принимаются простым большинством голосов (более 50 процентов голосов), которые имеют участвующие в собрании представители.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Решения иных органов Федеральной нотариальной палаты принимаются простым большинством голосов (более 50 процентов голосов) участвующих в заседании соответствующего органа лиц, если иное не предусмотрено уставом Федеральной нотариальной палаты.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 457-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Правление Федеральной нотариальной палаты является коллегиальным исполнительным органом Федеральной нотариальной палаты и в пределах своей компетенции вправе издавать акты, обязательные к исполнению нотариальными палатами и нотариусами.
(Часть дополнительно включена с 29 декабря 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ.)
Президент Федеральной нотариальной палаты является единоличным исполнительным органом Федеральной нотариальной палаты и осуществляет руководство ее текущей деятельностью. Президент Федеральной нотариальной палаты осуществляет координацию деятельности нотариальных палат, организует реализацию контрольных полномочий Федеральной нотариальной палаты путем осуществления плановых и внеплановых проверок деятельности нотариальных палат и вправе принимать участие в работе органов управления нотариальных палат.
(Часть дополнительно включена с 29 декабря 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ.)
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Размер членских взносов и других платежей членов Федеральной нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций, ежегодно определяется собранием представителей нотариальных палат, за исключением случаев, установленных настоящими Основами.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Размер членских взносов устанавливается с учетом утвержденной собранием представителей нотариальных палат сметы доходов и расходов Федеральной нотариальной палаты на очередной финансовый год, но не может быть менее чем один процент от валового дохода от нотариальной деятельности нотариусов, являющихся членами соответствующих нотариальных палат (минимальный размер членских взносов).
Если решение об определении размера членских взносов собранием представителей нотариальных палат не принято, членские взносы считаются установленными в минимальном размере, указанном в абзаце втором настоящей статьи.
Размер членских взносов членов Федеральной нотариальной палаты может быть установлен меньше чем минимальный размер, указанный в абзаце втором настоящей статьи, на основании решения собрания представителей нотариальных палат, принятого единогласно. В голосовании должно участвовать не менее чем две трети представителей от общего числа представителей нотариальных палат.
Нотариальные палаты помимо взносов, указанных в настоящей статье, вносят в Федеральную нотариальную палату для целей, указанных в статье 30 настоящих Основ, членский взнос в размере пятидесяти процентов нотариального тарифа, взимаемого за регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2017 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 391-ФЗ.)
Возврат внесенных членом нотариальной палаты взносов не допускается, за исключением излишне уплаченных сумм.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2014 года Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)