8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Принят Государственной Думой
4 марта 1998 года
Одобрен Советом Федерации
12 марта 1998 года
Государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в 1998 году за счет средств региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров), а также путем частичного возмещения за счет средств федерального бюджета предприятиям и организациям, находящимся на территориях этих районов и местностей, транспортной составляющей расходов на завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров) по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации:
установить порядок предоставления государственной финансовой поддержки завоза нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
до 15 июля 1998 года направить на финансирование мероприятий по завозу нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов не менее 70 процентов общей суммы расходов, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на 1998 год.
Правительству Российской Федерации с 1 января 1998 года передать в управление субъектам Российской Федерации средства, поступающие в погашение выданных им в 1994 – 1995 годах ссуд из федерального бюджета на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование указанными средствами, на формирование региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для обеспечения завоза в эти районы и местности нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства с отражением этих средств в бюджетах субъектов Российской Федерации.
Установить, что средства указанных региональных фондов предоставляются на возвратной основе с уплатой процентов за пользование ими в размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего Федерального закона (часть дополнена Федеральным законом от 23 июля 1998 года № 120-ФЗ).
Контроль за целевым использованием указанных средств осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок передачи в управление субъектам Российской Федерации средств, полученных на финансирование завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов в 1994 – 1995 годах, и сумм, поступающих в виде платы за пользование ими, устанавливается Правительством Российской Федерации до 30 марта 1998 года.
Установить, что средства федерального бюджета, выделяемые на частичное возмещение транспортной составляющей расходов на завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров), предоставляются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации:
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в Государственную Думу распределение по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на 1998 год на государственную финансовую поддержку завоза нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона внести в Государственную Думу проект федерального закона о государственной финансовой поддержке завоза нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.
Установить, что суммы, поступающие в погашение бюджетных ссуд, предоставленных в 1994 – 1997 годах предприятиям и организациям из федерального бюджета на централизованный завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование указанными бюджетными ссудами, аккумулируются в федеральном бюджете и направляются на те же цели в виде бюджетных ссуд на срок до одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего Федерального закона (статья дополнена Федеральным законом от 23 июля 1998 года № 120-ФЗ).
Правительству Российской Федерации передать в 1998 году в управление субъектам Российской Федерации средства федерального бюджета, выделенные в 1994 году и переданные в 1995 – 1997 годах в управление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, на формирование региональных продовольственных фондов.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отразить в бюджетах субъектов Российской Федерации поступление указанных средств и направить их непосредственно на поддержку предприятий и организаций агропромышленного комплекса.
Установить, что средства федерального бюджета, выделенные на возвратной основе в 1993 – 1997 годах на формирование Федерального продовольственного фонда и переданные в управление Федеральной продовольственной корпорации, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, подлежат возврату в федеральный бюджет и направляются в объеме поступлений на финансирование закупок в Федеральный продовольственный фонд.
Установить, что средства федерального бюджета, выделенные на возвратной основе в 1994 – 1997 годах на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, подлежат возврату в федеральный бюджет и направляются в объеме поступлений на те же цели.
Установить, что сезонное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей в 1998 году производится на условиях и за счет созданного в 1997 году фонда льготного кредитования.
Установить, что в указанный фонд направляются:
средства федерального бюджета в размере 1 300,0 млн рублей, предусмотренные на указанные цели статьей 26 настоящего Федерального закона;
средства, поступающие от продажи облигаций по товарному кредиту, полученному сельскохозяйственными товаропроизводителями в 1996 году;
средства, поступающие в виде платы за пользование товарным кредитом;
средства, поступающие в счет погашения кредитов, выделенных в 1992 году из федерального бюджета для кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, и суммы, поступающие в виде платы за пользование ими;
50 процентов средств, поступающих в федеральный бюджет в виде штрафов за нецелевое использование и пени за просрочку основной суммы долга по кредитам, выделенным на возвратной основе из специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях, и 100 процентов средств, поступающих в федеральный бюджет в виде процентов за пользование указанными кредитами, и пени за просрочку их уплаты (абзац дополнительно включен с 30 июля 1998 года Федеральным законом от 23 июля 1998 года № 122-ФЗ).
Продлить на 1998 год ранее действовавший порядок учета средств фонда льготного кредитования предприятий и организаций агропромышленного комплекса в Центральном банке Российской Федерации.
Сохранить в 1998 году порядок осуществления расчетов по предоставлению и возврату средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов и инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности, размещаемых на конкурсной основе, с применением отдельных текущих счетов по учету средств федерального бюджета, предоставляемых на возвратной и платной основах, открываемых получателями бюджетных средств в банках, отобранных по результатам конкурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Установить, что предоставление предприятиям и организациям средств федерального бюджета на возвратной основе на финансирование инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности осуществляется через государственный фонд конверсии.
Плата за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными начиная с 1995 года на возвратной основе на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов конверсии оборонной промышленности, и суммы в их погашение вносятся в доходы федерального бюджета и аккумулируются государственным фондом конверсии на специальном счете, открываемом государственному фонду конверсии в Главном управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, с последующим направлением на те же цели.
Направить на финансирование мероприятий по поддержке сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения ремонта энергетического оборудования и обеспечения населения топливом средства от возврата бюджетных ссуд, предоставленных в 1993 – 1997 годах Федеральному фонду финансовой поддержки сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также обеспечения населения топливом, и процентные платежи за пользование указанными средствами, а также средства, получаемые от реализации энергоносителей и материально-технических ресурсов, переданных в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации Министерству топлива и энергетики Российской Федерации в 1996 – 1997 годах, для предоставления бюджетных ссуд акционерным обществам энергетики и электрификации и предприятиям атомной энергетики на возвратной и платной основах, на те же цели.
Условия и порядок предоставления указанных средств определяются Правительством Российской Федерации.
Установить, что размещение государственного оборонного заказа на поставки продовольствия, табачных изделий, моющих средств и других товаров для военных и приравненных к ним спецпотребителей осуществляется в 1998 году на конкурсной основе путем заключения прямых договоров с отечественными товаропроизводителями (поставщиками). Заказы на обеспечение указанными товарами размещаются, как правило, в субъектах Российской Федерации по месту дислокации военных и приравненных к ним спецпотребителей.
Порядок размещения государственного оборонного заказа на конкурсной основе устанавливается Правительством Российской Федерации.
В целях своевременного обеспечения финансирования расходов, связанных с обеспечением продовольствием, табачными изделиями, моющими средствами и другими товарами военных и приравненных к ним спецпотребителей, разрешить Правительству Российской Федерации привлекать в 1998 году кредитные организации, отобранные по результатам конкурсов в по рядке, установленном Правительством Российской Федерации, к финансовому обслуживанию поставок продовольствия, табачных изделий, моющих средств и других товаров Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по атомной энергии, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе железнодорожных войск Российской Федерации, Федеральной службе специального строительства России, Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и приравненным к ним спецпотребителям.
Открытие в указанных кредитных организациях счетов по учету средств федерального бюджета, выделенных для расчетов за поставленную продукцию, указанную в настоящей статье, осуществлять по согласованию с органами федерального казначейства.
При этом не менее 20 процентов средств, предусмотренных договорами на поставку продовольствия в 1998 году указанным военным и приравненным к ним спецпотребителям, может выдаваться сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим в установленном порядке соответствующие договоры, в порядке предварительного авансирования.
Утратила силу с 9 января 2002 года – Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ.
Правительству Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации переоформить в 1998 году не имеющую источников возврата задолженность по состоянию на 1 января 1998 года по централизованным кредитам, выданным в 1992 – 1994 годах предприятиям и организациям топливно-энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, а также организациям, осуществляющим реализацию государственной программы переселения, и начисленным по ним процентам в сумме до 5,0 млрд рублей в государственный внутренний долг Российской Федерации.
Указанная задолженность переоформляется в задолженность указанных предприятий и организаций топливно-энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики Министерству финансов Российской Федерации под соответствующие гарантии субъектов Российской Федерации и относится на государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Министерством финансов Российской Федерации Центральному банку Российской Федерации облигаций федерального займа с постоянным доходом со сроками погашения в течение пяти лет начиная с 2000 года ежегодно равными долями с уплатой 5 процентов годовых.
Задолженность организаций, осуществлявших реализацию государственной программы переселения, относится на государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи банкам, предоставившим кредиты указанным организациям, облигаций федерального займа с постоянным доходом со сроками погашения в течение пяти лет начиная с 2000 года ежегодно равными долями с уплатой 5 процентов годовых.
Задолженность по централизованным кредитам и начисленным по ним процентам, указанная в настоящей статье, погашенная коммерческими банками Центральному банку Российской Федерации без уплаты средств организациями-заемщиками по состоянию на 1 января 1998 года, возмещается коммерческим банкам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации определить порядок неприменения штрафных санкций к кредитным организациям за задержку проведения платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, вызванную взысканием Центральным банком Российской Федерации с кредитных организаций централизованных кредитов без уплаты средств организациями-заемщиками.
Центральному банку Российской Федерации приостановить с 1 января 1998 года начисление процентов на указанную в части первой настоящей статьи задолженность до завершения ее переоформления в государственный внутренний долг Российской Федерации.
(Статья 100 Федерального закона от 22 февраля 1999 года № 36-ФЗ «О федеральном бюджете на 1999 год» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31 декабря 1999 года № 227-ФЗ).)
(Статья 77 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 186-ФЗ.)
Задолженность по техническим кредитам, предоставленным Центральным банком Российской Федерации государствам – участникам Содружества Независимых Государств, переоформленная в соответствии с межправительственными соглашениями в государственные кредиты Российской Федерации указанным государствам (включая задолженность по межгосударственным расчетам, образовавшуюся в ходе выверки этих межгосударственных расчетов, а также задолженность, образовавшуюся в результате проведения внутрироссийского и межгосударственного зачетов взаимных требований хозяйствующих субъектов), в сумме до 2,4 млрд рублей переоформляется в 1998 году в государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Министерством финансов Российской Федерации Центральному банку Российской Федерации беспроцентных облигаций федерального займа со сроками погашения в течение десяти лет начиная с 2000 года ежегодно равными долями.
Отсрочить погашение задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного комплекса по товарному кредиту, выданному в 1995 году в сумме до 5,1 млрд рублей, до 1 января 1999 года и задолженности по платежам в федеральный бюджет, включая пени и штрафы, в сумме до 5,7 млрд рублей на пять лет с началом погашения указанного долга с 1 января 2000 года равными долями с уплатой процентов по обслуживанию указанного долга в размере 5 процентов годовых.
Правительству Российской Федерации при формировании бюджетов государственных внебюджетных фондов на 1998 год предусмотреть реструктуризацию задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного комплекса и рассрочку сроком на пять лет задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации, включая пени и штрафы, в сумме до 10 000,0 млн рублей, Фонд социального страхования Российской Федерации – до 2 500,0 млн рублей, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – до 1 500,0 млн рублей, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации – до 1 000,0 млн рублей с началом погашения указанного долга равными долями с 1 января 2000 года с уплатой процентов по обслуживанию указанного долга в размере 5 процентов годовых.
Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона разработать и утвердить:
условия привлечения на конкурсной основе финансовых организаций (финансовых операторов) и лизинговых компаний к осуществлению финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники, машин и оборудования по переработке, хранению и транспортировке сельскохозяйственной продукции;
условия кредитования организаций агропромышленного комплекса районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и Дальнего Востока, предусмотрев возврат ими льготных кредитов путем поставок продовольствия военным и приравненным к ним спецпотребителям в счет бюджетных ассигнований, выделенных военным и приравненным к ним спецпотребителям для продовольственного обеспечения, а также экономически слабых и временно убыточных сельскохозяйственных предприятий независимо от форм собственности. При этом разрешить Правительству Российской Федерации увеличить срок выдачи указанным организациям кредитов из фонда льготного кредитования сельскохозяйственных предприятий до двух лет;
порядок использования средств федерального бюджета, направляемых на повышение плодородия почв, при этом утвердить перечень мероприятий и работ, включая работы капитального характера, на финансирование которых могут использоваться указанные средства. Размер дотаций на приобретение минеральных удобрений, поставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям, не должен превышать 30 процентов их стоимости.
Установить, что бюджетные средства, предусмотренные для осуществления указанных лизинговых операций, включая бюджетные средства, ранее выделенные из федерального бюджета на эти цели, передаются в управление финансовым организациям (финансовым операторам) и лизинговым компаниям – победителям конкурсов при условиях, что указанные организации на каждый рубль бюджетных средств, переданных в управление, направляют не менее одного рубля собственных финансовых ресурсов и представляют соответствующие гарантии возврата указанных бюджетных средств, а также имеют широкую сеть филиалов и отделений в регионах и сельских районах. Бюджетные средства, предусмотренные для осуществления указанных лизинговых операций, не могут направляться на финансирование закупок импортной техники, за исключением техники, поставляемой из государств – участников Содружества Независимых Государств, по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.
Установить, что кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей или перерабатывающих предприятий, осуществляющих закупку сырья, производится кредитными организациями, допущенными к работе со средствами фонда льготного кредитования, как правило, без посредников.
Направить в 1998 году средства земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в частях, аккумулируемых в федеральном бюджете, на проведение мероприятий в рамках Государственной программы повышения плодородия почв, ведения земельного кадастра и мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, на финансирование приобретения минеральных удобрений, затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель, со строительством групповых водопроводов, с закладкой многолетних насаждений, развитием базы государственных организаций, участвующих в выполнении указанных работ, включая приобретение оборудования, не входящего в смету строительства, и мелиоративной техники на лизинговой основе, на агрохимическую мелиорацию почв, проведение научно-исследовательских работ прикладного характера.
Правительство Российской Федерации передает в распоряжение Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации средства, поступающие в погашение выданных указанному управлению в 1994 и 1995 годах бюджетных ссуд для завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости личного состава войск, выведенных на территорию Российской Федерации, и личного состава войск, осуществляющих миротворческую миссию Российской Федерации в зонах межнациональных конфликтов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование предоставленными средствами, для своевременного обеспечения личного состава войск продуктами питания и товарами первой необходимости.
Установить, что руководители министерств финансов республик, финансовых управлений (главных управлений, комитетов, департаментов, отделов) администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов назначаются на должности и освобождаются от должностей соответственно главами исполнительной власти республик и главами администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Установить, что доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации на 1998 год формируются за счет следующих источников:
|
(млн рублей) | |
|
Остаток средств Фонда на начало года |
100,0 |
|
Налог на реализацию горюче-смазочных материалов |
10 000,0 |
|
Налог на пользователей автомобильных дорог |
10 228,0 |
|
Прочие поступления |
1 000,0 |
Направить в 1998 году средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации на следующие цели:
|
(млн рублей) | |
|
Содержание и ремонт действующей сети федеральных автомобильных дорог |
6 777,0 |
|
из них: | |
|
погашение кредиторской задолженности по содержанию и ремонту действующей сети федеральных автомобильных дорог |
1 778,5 |
|
погашение кредитов коммерческих банков и процентов по ним для покрытия кассового разрыва |
300,О |
|
расходы на совместное финансирование проектов, осуществляемых за счет займов Международного банка реконструкции и развития |
452,0 |
|
Реконструкция и строительство федеральных дорог и сооружений на них, развитие производственной базы дорожных организаций |
6 683,0 |
|
из них: | |
|
погашение кредиторской задолженности по строительству и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них |
1 883,8 |
|
погашение кредитов коммерческих банков и процентов по ним для покрытия кассового разрыва |
300,0 |
|
расходы на совместное финансирование проектов, осуществляемых за счет займов Международного банка реконструкции и развития |
124,0 |
|
Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания федеральных автомобильных дорог |
388,0 |
|
Федеральные расходы |
850,0 |
|
из них: | |
|
выполнение мероприятий по обеспечению безопасности движения, охране дорог и организации ограничения движения, осуществляемых силами Министерства внутренних дел Российской Федерации |
80,0 |
|
Содержание Федеральной службы специального строительства России |
200,0 |
|
Субвенции и дотации субъектам Российской Федерации на развитие, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования |
6 250,0 |
|
в том числе: | |
|
погашение кредиторской задолженности за выполненные дорожные работы |
610,0 |
|
дотации субъектам Российской Федерации на финансирование работ по контрактам по приведению в нормативное состояние сельских автомобильных дорог для приемки их в сеть территориальных автомобильных дорог общего пользования |
1 405,0 |
|
дотации субъектам Российской Федерации, не имеющим достаточных собственных источников на содержание и ремонт территориальных автомобильных дорог общего пользования |
1 422,1 |
|
инвестиционные субвенции в счет долевого участия Федерального дорожного фонда Российской Федерации в реализации совместных с субъектами Российской Федерации проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них |
2 812,9 |
|
Резерв средств Фонда |
100,0 |
|
Остаток средств Фонда на конец года |
80,0 |
Установить, что в 1998 году впредь до внесения изменений в Закон Российской Федерации «О дорожных фондах в Российской Федерации» средства федерального налога на пользователей автомобильных дорог зачисляются в:
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации – по ставке 0,5 процента выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности;
территориальные дорожные фонды субъектов Российской Федерации – по ставке 2,0 процента выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.
При этом законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации с учетом местных условий могут повышать (понижать) ставку налога, зачисляемого в территориальные дорожные фонды, но не более чем на 50 процентов ставки федерального налога на пользователей автомобильных дорог.
Средства федерального налога на пользователей автомобильных дорог в части, зачисляемой в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, аккумулируются на специальном счете, открытом в Центральном банке Российской Федерации, и зачисляются в доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации без установления норматива их перечисления в территориальные дорожные фонды.
Средства, поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 1998 года по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов и федеральному налогу на пользователей автомобильных дорог (в части, зачисляемой в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации), а также штрафы и пени за несвоевременную уплату указанных налогов в полном объеме зачисляются в доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации.
Субвенции из Федерального дорожного фонда Российской Федерации направляются на безвозмездной и безвозвратной основах на строительство, реконструкцию и ремонт конкретных дорожных объектов, имеющих межрегиональное значение или обеспечивающих международные транспортные связи, в том числе в форме долевого участия в строительстве, реконструкции и ремонте этих дорожных объектов.
Дотации из Федерального дорожного фонда Российской Федерации выделяются на безвозмездной и безвозвратной основах на содержание и развитие территориальных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в случае, когда средств территориального дорожного фонда, рассчитанных исходя из ставки федерального налога на пользователей автомобильных дорог, установленного абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации «О дорожных фондах в Российской Федерации», недостаточно для обеспечения содержания и ремонта территориальных автомобильных дорог общего пользования в соответствии с утвержденными нормативами, а также для финансирования работ по приведению в нормативное состояние связывающих населенные пункты автомобильных дорог, которые в установленном порядке подлежат приемке в сеть территориальных автомобильных дорог общего пользования.
Установить, что субвенции предоставляются субъектам Российской Федерации на основе договоров, заключенных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять оперативное управление средствами Федерального дорожного фонда Российской Федерации.
В целях обеспечения целевого использования средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации установить, что средства от налогов и иных платежей, формирующих в соответствии с Законом Российской Федерации «О дорожных фондах в Российской Федерации» доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации, аккумулируются на специальных счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, и расходуются по мере их поступления.
Средства, поступившие в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, используются исключительно на цели, определенные Законом Российской Федерации «О дорожных фондах в Российской Федерации», вне зависимости от исполнения федерального бюджета. Расходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации не подлежат сокращению при секвестре расходной части федерального бюджета.
Средства, поступившие в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации сверх доходов в сумме 21 328,0 млн рублей, не подлежат изъятию на цели, не предусмотренные Законом Российской Федерации «О дорожных фондах в Российской Федерации», и направляются на:
строительство транспортного участка кольцевой автомобильной дороги города Санкт-Петербурга, проходящего по сооружениям защиты города от наводнений, – в сумме 100,0 млн рублей;
строительство, реконструкцию, ремонт и содержание федеральных автомобильных дорог и инвестиционные субвенции;
материальное стимулирование работников Федеральной дорожной службы России – в размере 1,5 процента суммы средств сверх поступивших в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации доходов.
Правительству Российской Федерации в установленном порядке в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона оформить образовавшуюся в 1997 году просроченную кредиторскую задолженность Федеральному дорожному фонду Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации до 1 мая 1998 года внести в Государственную Думу предложения о погашении просроченной кредиторской задолженности Федеральному дорожному фонду Российской Федерации по состоянию на 1 января 1998 года.
Для привлечения дополнительных доходов в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации Правительству Российской Федерации предоставить право федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному осуществлять управление федеральными автомобильными дорогами, получать дополнительные доходы от заключения договоров на использование имущества федеральных автомобильных дорог, в том числе земель, занятых полосами отвода этих автомобильных дорог, с зачислением этих доходов в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации.
Утвердить распределение субвенций и дотаций между субъектами Российской Федерации на развитие, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования в следующих размерах:
|
(млн рублей) | ||
|
|
всего |
в том числе на приведение в нормативное состояние сельских дорог, подлежащих приемке в сеть автомобильных дорог общего пользования |
|
Российская Федерация |
6 250,00 |
1 405,00 |
|
Северный район |
394,00 |
77,00 |
|
Республика Карелия |
50,00 |
50,00 |
|
Республика Коми |
10,00 |
10,00 |
|
Архангельская область |
50,00 |
|
|
Вологодская область |
148,10 |
17,00 |
|
Мурманская область |
130,00 |
|
|
Ненецкий автономный округ |
5,90 |
|
|
Северо-Западный район |
281,40 |
71,00 |
|
Ленинградская область |
85,00 |
55,00 |
|
Новгородская область |
65,90 |
|
|
Псковская область |
130,50 |
16,00 |
|
Центральный район |
1 507,40 |
315,00 |
|
Брянская область |
25,00 |
25,00 |
|
Владимирская область |
93,00 |
20,00 |
|
Калужская область |
350,00 |
30,00 |
|
Костромская область |
449,20 |
|
|
Московская область |
186,00 |
50,00 |
|
Орловская область |
55,00 |
15,00 |
|
Рязанская область |
20,00 |
20,00 |
|
Смоленская область |
94,30 |
50,00 |
|
Тверская область |
204,90 |
75,00 |
|
Тульская область |
15,00 |
15,00 |
|
Ярославская область |
15,00 |
15,00 |
|
Волго-Вятский район |
454,90 |
115,00 |
|
Республика Марий Эл |
33,80 |
10,00 |
|
Республика Мордовия |
88,00 |
53,00 |
|
Чувашская Республика – Чаваш республики |
17,00 |
17,00 |
|
Кировская область |
290,10 |
35,00 |
|
Нижегородская область |
26,00 |
|
|
Центрально-Черноземный район |
154,00 |
154,00 |
|
Белгородская область |
12,00 |
12,00 |
|
Воронежская область |
44,00 |
44,00 |
|
Курская область |
28,00 |
28,00 |
|
Липецкая область |
20,00 |
20,00 |
|
Тамбовская область |
50,00 |
50,00 |
|
Поволжский район |
410,00 |
165,00 |
|
Республика Калмыкия |
120,00 |
95,00 |
|
Волгоградская область |
135,00 |
35,00 |
|
Саратовская область |
120,00 |
|
|
Ульяновская область |
35,00 |
35,00 |
|
Северо-Кавказский район |
558,6 |
160,00 |
|
Республика Адыгея (Адыгея) |
18,00 |
5,00 |
|
Республика Дагестан |
280,00 |
15,00 |
|
Республика Ингушетия |
16,00 |
|
|
Кабардино-Балкарская Республика |
25,00 |
|
|
Карачаево-Черкесская Республика |
36,20 |
|
|
Республика Северная Осетия – Алания |
48,40 |
15,00 |
|
Краснодарский край |
75,00 |
75,00 |
|
Ставропольский край |
30,00 |
30,00 |
|
Ростовская область |
30,00 |
20,00 |
|
Уральский район |
659,3 |
100,00 |
|
Удмуртская Республика |
30,00 |
20,00 |
|
Курганская область |
68,10 |
60,00 |
|
Оренбургская область |
75,00 |
20,00 |
|
Пермская область |
224,00 |
|
|
Свердловская область |
198,00 |
|
|
Коми-Пермяцкий автономный округ |
64,20 |
|
|
Западно-Сибирский район |
425,10 |
109,00 |
|
Алтайский край |
158,40 |
24,00 |
|
Республика Алтай |
57,70 |
|
|
Новосибирская область |
15,00 |
15,00 |
|
Омская область |
70,00 |
70,00 |
|
Томская область |
94,00 |
|
|
Тюменская область |
30,00 |
|
|
Восточно-Сибирский район |
494,00 |
69,00 |
|
Республика Бурятия |
104,50 |
26,00 |
|
Республика Тыва |
54,50 |
|
|
Красноярский край |
40,00 |
40,00 |
|
Иркутская область |
80,00 |
|
|
Читинская область |
154,00 |
3,00 |
|
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ |
5,00 |
|
|
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
50,00 |
|
|
Эвенкийский автономный округ |
6,00 |
|
|
Дальневосточный район |
880,00 |
70,00 |
|
Республика Саха (Якутия) |
15,00 |
15,00 |
|
Приморский край |
30,00 |
10,00 |
|
Хабаровский край |
415,00 |
15,00 |
|
Амурская область |
25,00 |
25,00 |
|
Сахалинская область |
305,00 |
|
|
Еврейская автономная область |
30,00 |
5,00 |
|
Чукотский автономный округ |
60,00 |
|
|
Калининградская область |
6,30 |
|
|
город Санкт-Петербург (кольцевая автомобильная дорога) |
25,00 |
|
Учет и контроль правильности исчисления и полноты поступления налога на пользователей автомобильных дорог в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации осуществляют налоговые органы.
Разрешить правительству Москвы и правительству Санкт-Петербурга использовать сверхплановые доходы территориальных дорожных фондов этих городов:
на поддержку метростроения в городе Москве – в сумме до 500,0 млн рублей;
на ликвидацию последствий аварии на Кировско-Выборгской линии метро в городе Санкт-Петербурге – в сумме до 150,0 млн рублей.