Сотрудниками милиции в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции.
Сотрудники милиции могут проходить службу не на должностях рядового или начальствующего состава в случаях:
а) нахождения в распоряжении органов внутренних дел;
б) нахождения за штатом;
в) прикомандирования к органам государственной власти, а также к иным организациям.
Сотрудникам милиции выдаются служебные удостоверения установленного Министерством внутренних дел Российской Федерации образца и специальные жетоны с личным номером.
Сотрудники милиции имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации.
Сотрудники милиции имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения указанных оружия и специальных средств определяется министром внутренних дел Российской Федерации.
По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации форменная одежда милиции общественной безопасности по субъектам Российской Федерации может иметь дополнительную отличительную нагрудную и нарукавную символику (часть в редакции, введенной в действие с 8 августа 2006 года Федеральным законом от 25 июля 2006 года № 126-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Обусловленные особенностями службы ограничения некоторых общегражданских прав и свобод сотрудников милиции устанавливаются федеральными законами и обеспечиваются соответствующими социальными гарантиями (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ).
(Статья в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ.)
Устанавливаются следующие специальные звания сотрудников милиции:
а) рядовой состав:
рядовой милиции;
б) младший начальствующий состав:
младший сержант милиции, сержант милиции, старший сержант милиции, старшина милиции, прапорщик милиции, старший прапорщик милиции;
в) средний начальствующий состав:
младший лейтенант милиции, лейтенант милиции, старший лейтенант милиции, капитан милиции;
г) старший начальствующий состав:
майор милиции, подполковник милиции, полковник милиции;
д) высший начальствующий состав:
генерал-майор милиции, генерал-лейтенант милиции, генерал-полковник милиции.
Специальные звания начальствующего состава милиции являются пожизненными. При прекращении службы к имеющимся специальным званиям сотрудников милиции добавляются слова «в отставке».
Порядок присвоения и лишения специальных званий сотрудников милиции определяется федеральным законом.
(Статья дополнительно включена с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ.)
Сотрудник милиции выполняет обязанности и пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.
Сотрудник милиции на территории Российской Федерации независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени обязан:
– оказывать первую помощь и другие виды помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни (абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
– в случае обращения к нему граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо сотрудником милиции таких событий принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица по подозрению в его совершении, в случае непосредственного обнаружения охране места происшествия и сообщить об этом в ближайшее подразделение милиции.
Для выполнения служебных обязанностей, установленных частью 2 настоящей статьи, сотрудник милиции может использовать права милиции, предусмотренные настоящим Законом.
На службу в милицию имеют право поступать граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 35 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего образования, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять возложенные на сотрудников милиции обязанности (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Не могут быть приняты на службу в милицию граждане, имеющие либо имевшие судимость.
Часть третья исключена с 8 апреля 1999 года – Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ.
Не могут быть приняты на службу в милицию граждане, лишенные на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать должности сотрудников милиции, в течение указанного срока (часть дополнительно включена с 10 августа 2002 года Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 112-ФЗ).
Части третья – седьмая предыдущей редакции с 10 августа 2002 года считаются соответственно частями четвертой – восьмой настоящей редакции согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 112-ФЗ.
Для поступающего в милицию устанавливается испытательный срок от трех до шести месяцев в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую он поступает. В период испытательного срока указанное лицо является стажером по должности (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Часть утратила силу с 1 апреля 2005 года – Федеральный закон от 1 апреля 2005 года № 27-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.
Сотрудники милиции принимают присягу сотрудников органов внутренних дел (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Сотрудники милиции могут быть уволены со службы по следующим основаниям:
а) по собственному желанию;
б) по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел;
в) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (по инициативе сотрудника либо с его согласия);
г) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
д) в связи с нарушением ими условий контракта;
е) по сокращению штатов;
ж) по болезни – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел;
з) по ограниченному состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;
и) в связи с восстановлением на должность сотрудника, ранее занимавшего эту должность;
к) по служебному несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации по результатам аттестации;
л) за грубое либо систематическое нарушение дисциплины;
м) за совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции;
н) в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда;
о) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт дополнительно включен с 1 апреля 2005 года Федеральным законом от 1 апреля 2005 года № 27-ФЗ).
(Часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ.)
Указанный перечень оснований увольнения сотрудников милиции является исчерпывающим (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Часть исключена с 8 апреля 1999 года – Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ.
Сотрудники милиции подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть дополнительно включена с 9 ноября 2000 года Федеральным законом от 7 ноября 2000 года № 135-ФЗ).
Назначение на должность, продвижение и перемещение по службе в милиции осуществляется независимо от национальности сотрудника, его социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях.
Для сотрудников милиции устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Сотруднику милиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Дополнительный оплачиваемый отпуск сотруднику милиции предоставляется:
– после 10 лет службы – продолжительностью 5 суток;
– после 15 лет службы – продолжительностью 10 суток;
– после 20 лет службы – продолжительностью 15 суток.
Сотрудникам милиции, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередной отпуск предоставляется продолжительностью 45 суток, независимо от стажа службы.
В милиции не допускается создание и деятельность политических партий и их организаций. Сотрудники милиции не могут быть ограничены в своей служебной деятельности решениями политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Сотрудникам милиции запрещается заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, работать по совместительству в организациях, но данный запрет не распространяется на преподавательскую, научную и иную творческую деятельность. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2007 года Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 24-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Работа сотрудников милиции по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Сотрудники милиции не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (часть дополнительно включена с 6 апреля 2007 года Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 24-ФЗ).
На сотрудника милиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» истатьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих выполнению сотрудником милиции обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Установление таких исключений и определение сотрудников милиции, в отношении которых применяются данные исключения, в каждом отдельном случае осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 10 января 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ.)
Лица, принимаемые на службу в милицию, в обязательном порядке проходят специальное профессиональное обучение или переподготовку.
Профессиональные кадры сотрудников милиции готовят образовательные учреждения профессионального образования (средние специальные и высшие учебные заведения) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые создаются, реорганизуются и упраздняются в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также иные образовательные учреждения профессионального образования (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
В учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие подготовку сотрудников милиции, могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Слушатели и курсанты образовательных учреждений профессионального образования (средних специальных и высших учебных заведений) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, а также руководящий и профессорско-преподавательский состав этих учебных заведений в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым министром внутренних дел Российской Федерации, считаются находящимися на службе в милиции
(часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Положение (Устав) образовательного учреждения профессионального образования (среднего специального и высшего учебного заведения) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и учебные программы утверждаются в установленном порядке (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Виды и размеры денежного довольствия сотрудников милиции устанавливаются Правительством Российской Федерации и должны обеспечивать достаточные материальные предпосылки для комплектования кадров милиции на конкурсной основе, учитывать характер и условия службы (часть в редакции, введенной в действие с 8 апреля 1999 года Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 68-ФЗ).
Часть утратила силу с 1 января 2005 года – Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ.
За работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством о труде.