Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ

1. Отношения в сфере особых экономических зон в Российской Федерации регулируются Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года с учетом изменений, внесенных в него Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах и иным законодательством Российской Федерации.

(Часть в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2023 года Федеральным законом от 18 марта 2023 года № 84-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

2. Законодательство Российской Федерации об особых экономических зонах состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов.

3. Отношения в сфере особых экономических зон могут также регулироваться указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах.

(Статья в редакции, введенной в действие с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 409-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) особая экономическая зона – часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны;

2) управляющая компания – открытое акционерное общество, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, или хозяйственное общество, которое создано с участием такого открытого акционерного общества в указанных целях, либо иное хозяйственное общество, которое заключило с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти соглашение об управлении особой экономической зоной;

3) кластер – совокупность особых экономических зон одного типа или нескольких типов, которая определяется Правительством Российской Федерации и управление которой осуществляется одной управляющей компанией.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

1. На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:

1) промышленно-производственные особые экономические зоны;

2) технико-внедренческие особые экономические зоны;

3) туристско-рекреационные особые экономические зоны (пункт дополнительно включен с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ);

4) портовые особые экономические зоны (пункт дополнительно включен с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ).

1.1. Для обеспечения указанных в статье 3 настоящего Федерального закона целей создания особых экономических зон особые экономические зоны одного типа или нескольких типов могут быть объединены решением Правительства Российской Федерации в кластер.

(Часть дополнительно включена с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ.)

2. Промышленно-производственные особые экономические зоны создаются на участках территории, площадь которых составляет не более чем сорок квадратных километров. Технико-внедренческие особые экономические зоны создаются на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем четыре квадратных километра.

(Часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 213-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

2.1. Туристско-рекреационные особые экономические зоны и портовые особые экономические зоны создаются на одном или нескольких участках территории.

(Часть дополнительно включена с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ; дополнена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

2.2. Портовые особые экономические зоны создаются на участках территории, прилегающих к морским портам, речным портам, открытым для международного сообщения и захода иностранных судов, к аэропортам, открытым для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и могут включать в себя части территорий и (или) акваторий речных портов, территорий морских портов, аэропортов. Портовые особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта. В границах портовых особых экономических зон могут располагаться объекты инфраструктуры морского порта в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Портовые особые экономические зоны не могут включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров.

(Часть дополнительно включена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 215-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2017 года Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 177-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

2.3. Портовые особые экономические зоны создаются в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем пятьдесят квадратных километров.

(Часть дополнительно включена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 231-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

2.4. Увеличение площади особых экономических зон осуществляется Постановлением Правительства Российской Федерации (часть дополнительно включена с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ).

3. Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации или территорий нескольких субъектов Российской Федерации. Не допускается создание особой экономической зоны на территории муниципального образования, на которой создана зона территориального развития.

(Часть в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2011 года Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 305-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5 января 2012 года Федеральным законом от 3 декабря 2011 года № 392-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

4. В особой экономической зоне, за исключением туристско-рекреационной особой экономической зоны, не допускается размещение объектов жилищного фонда (часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).

5. На территории особой экономической зоны не допускается:

1) разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и других природных лечебных ресурсов;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 231-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

2) пункт утратил силу с 4 августа 2013 года – Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 231-ФЗ – См. предыдущую редакцию;

3) производство и переработка подакцизных товаров (за исключением производства легковых автомобилей, мотоциклов, производства и переработки этана, сжиженных углеводородных газов и стали жидкой).

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 71-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

6. Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне (часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).

1. Особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленных во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также на земельных участках, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Указанные земельные участки должны принадлежать к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения либо земель населенных пунктов. Туристско-рекреационные особые экономические зоны также могут создаваться на земельных участках, принадлежащих к категории земель особо охраняемых территорий и объектов или земель лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения.

2. Допускается включать в границы особых экономических зон земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленные во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц.

(Статья в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2011 года Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 305-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)

Налогообложение резидентов особых экономических зон осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(Статья дополнительно включена с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 409-ФЗ.)