Принят Государственной Думой
8 июля 2005 года
Одобрен Советом Федерации
13 июля 2005 года
1. Законодательство Российской Федерации об особых экономических зонах состоит из настоящего Федерального закона, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов.
2. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
Особая экономическая зона – определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.
Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы (статья в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
1. На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:
1) промышленно-производственные особые экономические зоны;
2) технико-внедренческие особые экономические зоны;
3) туристско-рекреационные особые экономические зоны (пункт дополнительно включен с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ).
4) портовые особые экономические зоны (пункт дополнительно включен с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ).
2. Промышленно-производственные особые экономические зоны создаются на участках территории, которые имеют общую границу и площадь которых составляет не более чем двадцать квадратных километров. Технико-внедренческие особые экономические зоны создаются не более чем на трех участках территории, общая площадь которых составляет не более чем четыре квадратных километра (часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
2.1. Туристско-рекреационные особые экономические зоны и портовые особые экономические зоны создаются на одном или нескольких участках территории, определяемых Правительством Российской Федерации (часть дополнительно включена с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ; дополнена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ – см. предыдущую редакцию).
2.2. Портовые особые экономические зоны создаются на участках территории, прилегающих к морским портам, речным портам, открытым для международного сообщения и захода иностранных судов, к аэропортам, открытым для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и могут включать в себя части территорий и (или) акваторий морских портов, речных портов, территорий аэропортов. Портовые особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, предназначенных в установленном порядке для строительства, расширения, реконструкции и эксплуатации морского порта, речного порта, аэропорта. В границах портовых особых экономических зон могут располагаться объекты инфраструктуры морского порта в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Портовые особые экономические зоны не могут включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров (часть дополнительно включена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
2.3. Портовые особые экономические зоны создаются в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи на участках территории, которые имеют общую границу или объединены акваторией морского порта, акваторией речного порта и площадь которых составляет не более чем пятьдесят квадратных километров (часть дополнительно включена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
2.4. Увеличение площади особых экономических зон осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации (часть дополнительно включена с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ).
3. Особая экономическая зона, за исключением туристско-рекреационной особой экономической зоны и портовой особой экономической зоны, не может располагаться на территориях нескольких муниципальных образований. Особая экономическая зона, за исключением туристско-рекреационной особой экономической зоны и портовой особой экономической зоны, не должна включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования (часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ; дополнена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ – см. предыдущую редакцию).
4. В особой экономической зоне, за исключением туристско-рекреационной особой экономической зоны, не допускается размещение объектов жилищного фонда (часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
5. На территории особой экономической зоны не допускается:
1) разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча, за исключением разработки месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добычи, и металлургическое производство, за исключением производства прочей продукции из черных металлов, не включенной в другие группировки, производства полуфабрикатов из алюминия или алюминиевых сплавов, производства отливок, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ; дополнен с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ – см. предыдущую редакцию);
2) переработка полезных ископаемых, за исключением промышленного розлива минеральных вод, иного использования природных лечебных ресурсов, и переработка лома цветных и черных металлов (пункт в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
3) производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов).
6. Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне (часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
1. Особые экономические зоны, за исключением портовых особых экономических зон, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности (часть дополнена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ – см. предыдущую редакцию).
2. На момент создания промышленно-производственной особой экономической зоны земельные участки, образующие ее территорию, не должны находиться во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые предоставлены для размещения и использования объектов инженерной инфраструктуры и на которых размещены такие объекты.
3. На момент создания технико-внедренческой особой экономической зоны земельные участки, образующие ее территорию, за исключением земельных участков, которые предоставлены для размещения и использования объектов инженерной инфраструктуры и на которых размещены такие объекты, не должны находиться во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц, за исключением образовательных и (или) научно-исследовательских организаций.
3.1. На момент создания туристско-рекреационной особой экономической зоны земельные участки, образующие эту зону (в том числе земельные участки, которые предоставлены для размещения и использования объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур этой зоны, объектов жилищного фонда и на которых размещены такие объекты), могут находиться во владении и (или) в пользовании граждан или юридических лиц. Земельные участки для создания туристско-рекреационной особой экономической зоны могут относиться к землям лесного фонда, землям особо охраняемых территорий и объектов, в том числе землям национальных парков (часть дополнительно включена с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
3.2. На момент создания портовой особой экономической зоны земельные участки, образующие эту зону (в том числе земельные участки, предоставленные для размещения и использования объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур этой зоны), могут находиться во владении и (или) в пользовании граждан или юридических лиц (часть дополнительно включена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ).
4. На момент создания промышленно-производственной особой экономической зоны на земельных участках, образующих ее территорию, могут быть расположены только объекты, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не находящиеся во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц, за исключением объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
5. На момент создания технико-внедренческой особой экономической зоны на земельных участках, образующих ее территорию, могут быть расположены только объекты, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не находящиеся во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц (кроме объектов инженерной и транспортной инфраструктур), за исключением образовательных и (или) научно-исследовательских организаций.
6. На момент создания туристско-рекреационной особой экономической зоны на земельных участках, образующих эту зону, могут быть расположены объекты, находящиеся в государственной, муниципальной, частной собственности (часть дополнительно включена с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ).
7. На момент создания портовой особой экономической зоны на земельных участках, образующих портовую особую экономическую зону, могут быть расположены объекты инфраструктуры, которые находятся в государственной, муниципальной, частной собственности и которые используются при осуществлении портовой деятельности в соответствии с частью 2.2 статьи 10 настоящего Федерального закона либо деятельности по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта (часть дополнительно включена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ).