Принят Государственной Думой
8 июля 2005 года
Одобрен Советом Федерации
13 июля 2005 года
1. Отношения в сфере особых экономических зон в Российской Федерации регулируются Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года (далее – Соглашение о СЭЗ), иными актами таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее – Таможенный союз), законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах и иным законодательством Российской Федерации.
2. Законодательство Российской Федерации об особых экономических зонах состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов.
3. Отношения в сфере особых экономических зон могут также регулироваться указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах.
(Статья в редакции, введенной в действие с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 409-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) особая экономическая зона – часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны;
2) управляющая компания – открытое акционерное общество, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, или хозяйственное общество, которое создано с участием такого открытого акционерного общества в указанных целях, либо иное хозяйственное общество, которое заключило с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти соглашение об управлении особой экономической зоной;
3) кластер – совокупность особых экономических зон одного типа или нескольких типов, которая определяется Правительством Российской Федерации и управление которой осуществляется одной управляющей компанией.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
1. На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:
1) промышленно-производственные особые экономические зоны;
2) технико-внедренческие особые экономические зоны;
3) туристско-рекреационные особые экономические зоны (пункт дополнительно включен с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ);
4) портовые особые экономические зоны (пункт дополнительно включен с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ).
1.1. Для обеспечения указанных в статье 3 настоящего Федерального закона целей создания особых экономических зон особые экономические зоны одного типа или нескольких типов могут быть объединены решением Правительства Российской Федерации в кластер.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ.)
2. Промышленно-производственные особые экономические зоны создаются на участках территории, площадь которых составляет не более чем сорок квадратных километров. Технико-внедренческие особые экономические зоны создаются на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем четыре квадратных километра.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 213-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2.1. Туристско-рекреационные особые экономические зоны и портовые особые экономические зоны создаются на одном или нескольких участках территории.
(Часть дополнительно включена с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ; дополнена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 365-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2.2. Портовые особые экономические зоны создаются на участках территории, прилегающих к морским портам, речным портам, открытым для международного сообщения и захода иностранных судов, к аэропортам, открытым для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и могут включать в себя части территорий и (или) акваторий морских портов, речных портов, территорий аэропортов. Портовые особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации морского порта, речного порта, аэропорта. В границах портовых особых экономических зон могут располагаться объекты инфраструктуры морского порта в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Портовые особые экономические зоны не могут включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров (часть дополнительно включена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 215-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
2.3. Портовые особые экономические зоны создаются в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем пятьдесят квадратных километров.
(Часть дополнительно включена с 8 декабря 2007 года Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 231-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2.4. Увеличение площади особых экономических зон осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации (часть дополнительно включена с 28 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2009 года № 340-ФЗ).
3. Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации или территорий нескольких субъектов Российской Федерации. Не допускается создание особой экономической зоны на территории муниципального образования, на которой создана зона территориального развития.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2011 года Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 305-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5 января 2012 года Федеральным законом от 3 декабря 2011 года № 392-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
4. В особой экономической зоне, за исключением туристско-рекреационной особой экономической зоны, не допускается размещение объектов жилищного фонда (часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
5. На территории особой экономической зоны не допускается:
1) разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и других природных лечебных ресурсов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 231-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2) пункт утратил силу с 4 августа 2013 года – Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 231-ФЗ – См. предыдущую редакцию;
3) производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов).
6. Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне (часть в редакции, введенной в действие с 9 июля 2006 года Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 76-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
1. Особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленных во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также на земельных участках, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Указанные земельные участки должны принадлежать к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения либо земель населенных пунктов. Туристско-рекреационные особые экономические зоны также могут создаваться на земельных участках, принадлежащих к категории земель особо охраняемых территорий и объектов или земель лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения.
2. Допускается включать в границы особых экономических зон земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленные во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 ноября 2011 года Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 305-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Налогообложение резидентов особых экономических зон осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(Статья дополнительно включена с 7 января 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 409-ФЗ.)