Принят
Государственной Думой
24 января 1997 года
Одобрен
Советом Федерации
13 февраля 1997 года
Настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, устанавливает права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности (далее – организации) и их должностных лиц, граждан Российской Федерации (далее – граждане) в этой области.
1. Призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами.
2. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.
4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом «а» части третьей, пунктом «б» части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом «а» части третьей, пунктом «б» части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей – шестой статьи 134, частями третьей – пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо преступлений, предусмотренных статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 – 280, 281 – 281.3, 282.1 – 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной Федеральным конституционным законом от 24 июня 2023 года № 269-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2006 года Федеральным законом от 2 февраля 2006 года № 20-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 24 июля 2020 года Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 200-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
1. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях.
2. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, могут направляться для прохождения альтернативной гражданской службы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
(Статья дополнительно включена с 15 ноября 2022 года Федеральным законом от 4 ноября 2022 года № 421-ФЗ.)
1. Граждане, пребывающие в запасе, проходившие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, соответствующие требованиям для прохождения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при объявлении мобилизации на основании указов Президента Российской Федерации по мобилизации могут быть направлены для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на указанных должностях.
2. Направление граждан для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, указанная в статье 20 настоящего Федерального закона.
3. Для решения вопросов, связанных с направлением граждан для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации, в состав призывной комиссии по мобилизации граждан включается представитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.
4. Отбор граждан для направления в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области обороны совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.
5. На граждан, направляемых для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, распространяются предусмотренные настоящим Федеральным законом основания для предоставления отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации, обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, иные особенности, связанные с призывом граждан на военную службу по мобилизации, основания бронирования граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации. Уклонение указанных граждан от прохождения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
6. Направлению для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи не подлежат граждане в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 14, пунктами 2, 4 части 5 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
7. На граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющих полномочия единоличного исполнительного органа, направленных для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации, не распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающиеся занятия предпринимательской деятельностью.
(Статья дополнительно включена Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 436-ФЗ.)
1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:
1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до шести месяцев;
3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2020 года Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 381-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
(Подпункт дополнительно включен с 4 декабря 2020 года Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 381-ФЗ.)
4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 июля 2020 года Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 200-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 декабря 2020 года Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 381-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
(Подпункт дополнительно включен с 24 июля 2020 года Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 200-ФЗ.)
5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
6) сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы;
(Подпункт в редакции, введенной Федеральным конституционным законом от 24 июня 2023 года № 269-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне».
(Подпункт в редакции, введенной Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 639-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
1. В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.
1.1. Граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, уволенные с военной службы (службы) из войск национальной гвардии Российской Федерации, приписываются к воинским частям и подразделениям войск национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы на воинских должностях, а также к подразделениям и органам войск национальной гвардии Российской Федерации для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 436-ФЗ.)
2. Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования), а также к воинским частям, подразделениям и органам войск национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы (службы) в военное время, призываются на военную службу или направляются для прохождения службы по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, подразделений или органов войск национальной гвардии Российской Федерации, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.
(Пункт в редакции, введенной Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 436-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2.1. В случае невозможности или отказа граждан, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, от прохождения военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации указанные граждане подлежат призыву на военную службу по мобилизации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 436-ФЗ.)
3. Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.
(Пункт в редакции, введенной Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 436-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
3.1. Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, указанном в пункте 3 настоящей статьи, – должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия по мобилизации граждан создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица соответствующего субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 436-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
4. Порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
1. При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2010 года Федеральным законом от 9 марта 2010 года № 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2020 года Федеральным законом от 6 февраля 2020 года № 14-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
2. Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2010 года Федеральным законом от 9 марта 2010 года № 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2020 года Федеральным законом от 6 февраля 2020 года № 14-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
1. Гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, призываемым на военную службу по мобилизации, призывной комиссией по мобилизации граждан предоставляется пять рабочих дней для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе через доверенных лиц. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности, касающиеся решения указанных вопросов.
2. На граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющих полномочия единоличного исполнительного органа, призванных на военную службу по мобилизации, не распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», касающиеся занятия предпринимательской деятельностью.
Действие положений пункта 2 настоящей статьи распространяется на граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющих полномочия единоличного исполнительного органа, призванных на военную службу по мобилизации с 21 сентября 2022 года – см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 20 октября 2022 года № 404-ФЗ
3. Граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющие полномочия единоличного исполнительного органа, призванные на военную службу по мобилизации, могут принять решение об осуществлении предпринимательской деятельности через доверенных лиц в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена Федеральным законом от 20 октября 2022 года № 404-ФЗ.)
Действие положений пункта 3 настоящей статьи распространяется на граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющих полномочия единоличного исполнительного органа, призванных на военную службу по мобилизации с 21 сентября 2022 года – см. пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 20 октября 2022 года № 404-ФЗ