Принят Государственной Думой
18 июля 1996 года
Иностранные граждане, находящиеся в качестве пассажиров на борту круизных судов, имеющих разрешения на пассажирские перевозки и прибывающих в Российскую Федерацию через морские и речные порты, открытые для международного пассажирского сообщения, могут находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из общего числа морских и речных портов Российской Федерации, открытых для международного пассажирского сообщения, Правительство Российской Федерации определяет перечень портов, через которые допускается въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки. Указанные иностранные граждане могут находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть дополнительно включена с 10 марта 2009 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 237-ФЗ).
(Статья дополнительно включена с 14 апреля 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года № 7-ФЗ.)
Особенности въезда в Российскую Федерацию, пребывания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации иностранных граждан, принимающих участие в организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также иностранных граждан, являющихся участниками XXII Олимпийских зимних игр или XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, определяютсяФедеральным законом «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(Статья дополнительно включена с 5 декабря 2007 года Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ в редакции, введенной в действие с 1 июля 2009 года Федеральным законом от 28 июня 2009 года № 125-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые передаются Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые принимаются Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляет выезд из Российской Федерации или въезд в Российскую Федерацию без визы на основании решения о реадмиссии указанного иностранного гражданина или лица без гражданства, принятого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел либо решения о реадмиссии по ускоренной процедуре указанного иностранного гражданина или лица без гражданства, принятого соответствующим пограничным органом федеральной службы безопасности. В случае, предусмотренном международным договором Российской Федерации о реадмиссии, выезд указанного иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации или их въезд в Российскую Федерацию осуществляется также на основании проездного документа для целей реадмиссии, предусмотренного указанным международным договором.
(Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2017 года Федеральным законом от 1 июля 2017 года № 131-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Форма проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядок его оформления и выдачи определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел совместно с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
(Часть в редакции, введенной в действие со 2 октября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 178-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 12 июля 2017 года Федеральным законом от 1 июля 2017 года № 131-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
(Статья дополнительно включена с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6 мая 2008 года № 60-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 400-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Особенности въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с осуществлением мероприятий, определенных Федеральным законом «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются указанным Федеральным законом.
(Статья дополнительно включена Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 100-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Федеральным законом или международным договором Российской Федерации могут устанавливаться особенности въезда в Российскую Федерацию, пребывания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, поступающих (поступивших) на обучение в образовательные организации Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, предусматривающими привлечение соответствующих категорий иностранных граждан или лиц без гражданства для обучения в Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2014 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 203-ФЗ.)
Особенности въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками и членами жюри XV Международного конкурса имени П. И. Чайковского, определяются Федеральным законом «О регулировании отдельных вопросов, связанных с проведением в Российской Федерации XV Международного конкурса имени П. И. Чайковского в 2015 году, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(Статья дополнительно включена Федеральным законом от 23 мая 2015 года № 132-ФЗ.)
Прибывающим в Российскую Федерацию через пункты пропуска свободного порта Владивосток, пункты пропуска Особой экономической зоны в Калининградской области и пункты пропуска Дальневосточного федерального округа гражданам иностранных государств, перечни которых определяются Правительством Российской Федерации, оформляются обыкновенные однократные деловые, туристические и гуманитарные визы в форме электронного документа (далее – электронные визы).
(Часть в редакции, введенной в действие с 19 августа 2018 года Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 202-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2019 года Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 393-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 202-ФЗ.); в редакции, введенной в действие с 12 марта 2020 года Федеральным законом от 1 марта 2020 года № 30-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Электронная виза содержит сведения, указанные в части третьей статьи 25.1 настоящего Федерального закона, за исключением сведений о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), а также идентификационный номер электронной визы.
Электронная виза выдается на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче визы иностранному гражданину, принятого по заявлению иностранного гражданина, заполненному на специализированном сайте указанного федерального органа исполнительной власти в сети Интернет, не позднее чем за четыре календарных дня до предполагаемой даты въезда в Российскую Федерацию на срок до тридцати календарных дней с разрешенным сроком пребывания в Российской Федерации не более восьми суток.
Особенности оформления электронных виз и въезда в Российскую Федерацию на основании электронных виз устанавливаются Правительством Российской Федерации.
За выдачу в соответствии с настоящей статьей электронных виз консульский сбор не взимается.
Граждане иностранных государств, указанные в части первой настоящей статьи, осуществляют выезд из Российской Федерации через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в который был осуществлен въезд.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2019 года Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 393-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
(Статья дополнительно включена Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 213-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 18 марта 2017 года Федеральным законом от 7 марта 2017 года № 28-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:
1) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, – до устранения нарушения;
2) сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
3) подпункт утратил силу с 3 августа 2013 года – Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
4) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, – в течение трех лет со дня вступления в силу последнего Постановления о привлечении к административной ответственности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5) подпункт утратил силу с 1 января 2007 года – Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 266-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
6) подпункт утратил силу – Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
7) подпункт дополнительно включен с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6 мая 2008 года № 60-ФЗ, утратил силу с 3 августа 2013 года – Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
8) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 11 января 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 321-ФЗ.)
9) участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности;
(Подпункт дополнительно включен с 3 июня 2015 года Федеральным законом от 23 мая 2015 года № 129-ФЗ.)
10) участвует в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также в случае принятия межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества этого иностранного гражданина или лица без гражданства либо при наличии вступившего в законную силу решения суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с денежными средствами или иным имуществом этого иностранного гражданина или лица без гражданства – до отмены соответствующего решения.
(Подпункт дополнительно включен с 22 октября 2018 года Федеральным законом от 11 октября 2018 года № 365-ФЗ.)
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года № 7-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;
(Часть в редакции, введенной в действие с 10 января 2016 года Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 438-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Положения части четвертой статьи 25.10 настоящего Федерального закона и подпункта 1 части первой статьи 27 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17, 19 (части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 62 (часть 3), в той мере, в какой в системе правового регулирования отношений по поводу принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в связи с наличием у него инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, эти положения создают непреодолимые препятствия для въезда такого иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию – вне зависимости от факта его последующего документально подтвержденного излечения от данного инфекционного заболевания – Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2016 года № 20-П.
2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, – в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
(Подпункт дополнительно включен с 3 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ.)
2.2) в период предыдущего пребывания в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен со 2 октября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 178-ФЗ.)
3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, – до их представления;
5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, – до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;
6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд в Российскую Федерацию;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Действие подпункта 7 части первой настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ) распространяется на граждан государств, которые приняли решение о запрете въезда граждан Российской Федерации на территории этих государств и об аресте активов граждан Российской Федерации по мотиву причастности граждан Российской Федерации к нарушениям прав человека в Российской Федерации, – статья 6 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ.
8) подпункт дополнительно включен с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6 мая 2008 года № 60-ФЗ, утратил силу с 3 августа 2013 года – Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
9) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;
(Подпункт дополнительно включен Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ.)
10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ.)
11) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, – в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
(Подпункт дополнительно включен с 3 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ.)
12) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 389-ФЗ.)
13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, – в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 11 января 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 524-ФЗ.)
14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, – в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.
(Подпункт дополнительно включен с 11 января 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 524-ФЗ.)
Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 2.1, 2.2, 3 и 7 части первой настоящей статьи, пограничные органы федеральной службы безопасности и федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
(Часть в редакции, введенной в действие с 7 августа 2006 года Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 121-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 31 января 2007 года Федеральным законом от 10 января 2007 года № 4-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ; в редакции, введенной в действие со 2 октября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 178-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 446-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 12 июля 2017 года Федеральным законом от 1 июля 2017 года № 131-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 3 августа 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 224-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 12 июля 2017 года Федеральным законом от 1 июля 2017 года № 131-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года № 7-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:
1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, – до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;
2) осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
4) не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств (подпункт в редакции, введенной в действие с 14 апреля 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года № 7-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, – до исполнения наказания или до освобождения от наказания (подпункт дополнительно включен с 14 апреля 2003 года Федеральным законом от 10 января 2003 года № 7-ФЗ).