В соответствии с частью 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А. В. Чибиса.
Министр
М. А. Мень
Утвержден
Приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 25 декабря 2015 года № 938/пр
1. Настоящий Порядок определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее – реестр).
2. Изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее – орган государственного жилищного надзора) на основании решения органа государственного жилищного надзора, принятого в соответствии с частями 3, 3.1, 5-5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, № 1, ст. 14, 2007, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 39, ст. 4542; 2010, № 31, ст. 4206; 2011, № 23, ст. 3263; № 50, ст. 7343; 2013, № 14, ст. 1646; 2014, № 30, ст. 4218, 4256, 4264; 2015, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3967; 2016, № 1, ст. 24, № 27, ст. 4288; 2017, № 1, ст. 10, № 52, ст. 7939; 2018, № 1, ст. 69) или при непоступлении в установленный срок заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, либо на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – заявитель), заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
а) адрес многоквартирного дома;
б) основания заключения, прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
в) реквизиты договора управления многоквартирным домом;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
г) реквизиты распорядительного документа органов местного самоуправления, органов исполнительной власти городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в случае заключения договора управления многоквартирным домом, в соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации «;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2019 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
д) данные о заявителе (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензия) в случае осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании лицензии;
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр)
е) данные о реорганизации лицензиата в случаях:
- реорганизации лицензиата в форме присоединения к нему другого юридического лица (лиц), управляющих многоквартирным домом (домами);
- реорганизации лицензиата в форме преобразования;
- реорганизации лицензиата в форме слияния с другим юридическим лицом (лицами), управляющих многоквартирным домом (домами), у каждого из которых на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц имеется лицензия на один и тот же вид деятельности.
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр)
3. К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы:
а) копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым управляющая организация определена победителем конкурса, либо копия протокола, в соответствии с которым управляющая организация определена единственным участником конкурса, в случае если конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что только один претендент признан участником конкурса (в случае проведения указанного конкурса);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
в) копия договора управления, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или копия договора управления, заключенного с застройщиком в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
г) копия акта приема-передачи технической документации и иных связанных с управлением таким домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае подачи заявления об исключении многоквартирного дома из реестра;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
д) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на подачу заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (в случае, если от имени заявителя обращается его уполномоченный представитель), оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
е) копия договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей организацией на основании распорядительного документа органа местного самоуправления, органа исполнительной власти городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в случаях, предусмотренных частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 января 2019 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
ж) копию заявления одной из сторон договора управления многоквартирным домом в случае прекращения договора управления многоквартирным домом в связи с окончанием срока его действия;
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр)
з) копия договора управления многоквартирным домом, подписанного управляющей организацией, определенной победителем открытого конкурса по отбору управляющей организации;
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр)
и) в случае реорганизации в форме присоединения к лицензиату юридического лица или юридических лиц, управляющего или управляющих многоквартирным домом или домами (далее – присоединяемые лица):
- копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о реорганизации в форме присоединения к лицензиату присоединяемых лиц;
- копии решений общих собраний участников (акционеров) лицензиата и присоединяемых лиц о реорганизации в форме присоединения, оформленных протоколами общих собраний участников (акционеров) или решениями единственных участников (акционеров), или решений собственников имущества унитарных предприятий, или решений учредителей (учредителя) некоммерческих организаций о реорганизации в форме присоединения;
- копия передаточного акта между присоединяемыми лицами и лицензиатом;
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр)
к) в случае реорганизации в форме преобразования лицензиата:
- копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о реорганизации в форме преобразования;
- копии решений общих собраний участников (акционеров) лицензиата о реорганизации в форме преобразования, оформленных протоколами общих собраний участников (акционеров) или решениями единственных участников (акционеров), или решений собственников имущества унитарных предприятий, или решений учредителей (учредителя) некоммерческих организаций о реорганизации в форме преобразования;
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр)
л) в случае реорганизации в форме слияния юридических лиц, управляющих многоквартирным домом или домами (далее – реорганизованные юридические лица):
- копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния;
- копии решений общих собраний участников (акционеров) реорганизованных юридических лиц о реорганизации в форме слияния, оформленных протоколами общих собраний участников (акционеров) или решениями единственных участников (акционеров), или решений собственников имущества унитарных предприятий, или решений учредителей (учредителя) некоммерческих организаций о реорганизации в форме слияния;
- копия передаточного акта между реорганизованными юридическими лицами и юридическим лицом, создаваемым в результате слияния;
- справка с данными о реорганизованных юридических лицах (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц, заверенная правопреемником;
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр)
м) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная заявителем (уполномоченным представителем заявителя).
Копии представляемых с заявлением документов должны быть прошиты и надлежащим образом заверены уполномоченным должностным лицом заявителя.
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр)
4. Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
5. В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:
а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;
б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
г) абзац утратил силу с 10 апреля 2018 года – Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр – см. предыдущую редакцию;
г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 43, ст. 4190, 2004, № 35, ст. 3607, 2005, № 1, ст. 18, ст. 46, № 44, ст. 4471, 2006, № 30, ст. 3292, № 52, ст. 5497, 2007, № 7, ст. 834, № 18, ст. 2117, № 30, ст. 3753, ст. 3754, № 41, ст. 4845, № 48, ст. 5814, № 49, ст. 6078, ст. 6079, 2008, № 30, ст. 3616, № 49, ст. 5748, 2009, № 1, ст. 4, ст. 14, № 18, ст. 2153, № 29, ст. 3582, ст. 3632, № 51, ст. 6160, № 52, ст. 6450, 2010, № 17, ст. 1988, № 31, ст. 4188, ст. 4196, 2011, № 1, ст. 41, № 7, ст. 905, № 19, ст. 2708, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4301, № 30, ст. 4576, № 48, ст. 6728, № 3 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068, № 50, ст. 7351, ст. 7357, 2012, № 31, ст. 4333, № 43, ст. 5787, № 53, ст. 7607, ст. 7619, 2013, № 23, ст. 2871, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3477, ст. 3481, № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6699, № 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984, 2014, № 11, ст. 1095, ст. 1098, № 30, ст. 4217, № 49, ст. 6914, № 52, ст. 7543, 2015, № 1, ст. 10, ст. 11, ст. 35, № 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977, № 29, ст. 4341, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362, 2016, № 1, ст. 11, ст. 27, ст. 29, № 23, ст. 3296, № 26, ст. 3891, № 27, ст. 4225, ст. 4237, ст. 4293, ст. 4305, 2017, № 1, ст. 29, № 18, ст. 2661, № 25, ст. 3596, № 31, ст. 4767, ст. 4815, ст. 4830, № 48, ст. 7052, 2018, № 1, ст. 54);
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр.)
е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр)
6. По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
7. По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:
а) о внесении изменений в реестр;
б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
в) о приостановлении рассмотрения заявления.
8. Решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются:
а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «а», «г» – «е» пункта 5 настоящего Порядка;
б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
Решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения.
(Пункт 9 в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
10. Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются:
а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами «б», «в» пункта 5 настоящего Порядка;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
б) поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома;
в) поступление в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя;
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр.)
11. Копия решения органа государственного жилищного надзора в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю по адресу, указанному им в заявлении.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
12. После устранения лицензиатом выявленных нарушений условий, установленных подпунктами «а», «г» -»е» пункта 5»настоящего Порядка, послуживших основаниями отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов, повторное обращение лицензиата с заявлением о внесении изменений в реестр осуществляется в общем порядке.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
13. Пункт утратил силу с 10 апреля 2018 года – Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.
14. В случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора с первого числа календарного месяца, следующего за датой, указанной в соответствующем решении, но не ранее срока, определенного в договоре управления многоквартирным домом и с которого лицензиат начинает осуществление деятельности по управлению указанным домом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
15. При приостановлении рассмотрения заявления по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора:
а) в случае наличия в реестре сведений об управлении многоквартирного дома, указанного в заявлении, другим лицензиатом, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов;
б) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого заявителя, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих заявителей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)
в) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя, проводит проверку полученного заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
(Подпункт дополнительно включен с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр.)
16. В случае принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления, срок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, продлевается на срок проведения мероприятий, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, но не более чем на 30 рабочих дней.
17. По результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого заявителя соответствующее решение из предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 7 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2018 года Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2018 года № 134/пр. – См. предыдущую редакцию.)