1. Настоящая Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета (далее – Инструкция) устанавливает единый порядок ведения бюджетного учета в органах государственной власти (государственных органах), органах местного самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, органах управления территориальными государственными внебюджетными фондами, казенных учреждениях, в том числе находящихся за пределами Российской Федерации, иных юридических лицах, осуществляющих согласно законодательству Российской Федерации бюджетные полномочия получателя бюджетных средств (далее – учреждения), финансовых органах соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, органах управления государственными внебюджетными фондами, органах управления территориальными государственными внебюджетными фондами, осуществляющих составление и исполнение бюджетов (далее – финансовые органы) органами Федерального казначейства в части отражения на соответствующих счетах аналитического учета счета 050000000 «Санкционирование расходов» операций по кассовому исполнению федерального бюджета).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Приказом Минфина России от 17 августа 2015 года 127н, применяется при формировании показателей объектов учета на 1 октября 2015 года, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения; в редакции, введенной в действие с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года; в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2017 года. – См. предыдущую редакцию.)
2. Учреждения, финансовые органы при ведении бюджетного учета руководствуются федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 256н1, Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н2, с учетом положений настоящей Инструкции.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 65н, применяется при формировании учетной политики и показателей бюджетного учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
1 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. № 134н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2012 г., регистрационный номер 26060), от 29 августа 2014 г. № 89н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер 34361), от 6 августа 2015 г. № 124н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный номер 38719), от 1 марта 2016 г. № 16н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2016 г., регистрационный номер 41570), от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741); от 27 сентября 2017 г. № 148н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 октября 2017 г., регистрационный номер 48573).
(Сноска дополнительно включена с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 65н, применяется при формировании учетной политики и показателей бюджетного учета, начиная с 2018 года.)
2 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 года, регистрационный номер 19452.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 65н, применяется при формировании учетной политики и показателей бюджетного учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
При ведении бюджетного учета учреждениями, финансовыми органами в 18 разряде номера счета бюджетного учета применяются коды вида финансового обеспечения (деятельности) 1 – деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетная деятельность), 3 – средства во временном распоряжении.
(Абзац дополнительно включен с 24 марта 2013 года Приказом Минфина России от 24 декабря 2012 года № 174н, применяется при формировании учетной политики и ведения бюджетного учета начиная с 2013 года; в редакции, введенной в действие с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года. – См. предыдущую редакцию.)
Абзац дополнительно включен с 19 сентября 2015 года Приказом Минфина России от 17 августа 2015 года 127н, применяется при формировании показателей объектов учета на 1 октября 2015 года, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения; исключен с 29 января 2016 года – Приказ Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года. – См. предыдущую редакцию.
Абзацы четвертый – пятый предыдущей редакции с 29 января 2016 года считаются соответственно абзацами третьим – четвертым настоящей редакции – Приказ Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года.
При формировании 1 – 17 разрядов номера счета Плана счетов бюджетного учета учреждениями, финансовыми органами указываются коды (составные части кодов) бюджетной классификации Российской Федерации применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего (отчетного) финансового года в соответствии с приложением № 2 к настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года Приказом Минфина России от 31 октября 2017 года № 172н. – См. предыдущую редакцию.)
Применение учреждениями, финансовыми органами кодов бюджетной классификации Российской Федерации при формировании 1 – 17 разрядов номера счета Плана счетов бюджетного учета осуществляется в соответствии с приложением № 2 к настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Приказом Минфина России от 17 августа 2015 года 127н, применяется при формировании показателей объектов учета на 1 октября 2015 года, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения; в редакции, введенной в действие с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года. – См. предыдущую редакцию.)
В 1 – 17 разрядах номера счета аналитического учета счета 020400000 «Финансовые вложения» и корреспондирующим с ними счетом 040120241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» указываются нули, если иное не предусмотрено целевым назначением соответствующих активов.
(Абзац дополнительно включен с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года.)
По счетам аналитического учета счета 010000000 «Нефинансовые активы», за исключением счетов аналитического учета счетов 010600000 «Вложения в нефинансовые активы», 010700000 «Нефинансовые активы в пути», 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг», а также по счету 020135000 «Денежные документы» и по корреспондирующим с ними счетам 040120000 «Расходы текущего финансового года» (040120240, 040120250, 040120270), 030404000 «Внутриведомственные расчеты» в 5 – 17 разрядах номера счета отражаются нули, если иное не предусмотрено целевым назначением имущества и (или) средств, являющихся источником финансового обеспечения приобретаемого имущества.
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.)
абзац шестой предыдущей редакции с 30 декабря 2016 года считается абзацем седьмым настоящей редакции – Приказ Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.
В 1 – 17 разрядах номера счета аналитического учета счета 020400000 «Финансовые вложения» и корреспондирующим с ними счетом 040120241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» указываются нули, если иное не предусмотрено целевым назначением соответствующих активов.
(Абзац дополнительно включен с 19 сентября 2015 года Приказом Минфина России от 17 августа 2015 года 127н, применяется при формировании показателей объектов учета на 1 октября 2015 года, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения; в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год. – См. предыдущую редакцию.)
По счетам аналитического учета счета 020700000 «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)», отражающих сумму основного долга по кредитам, займам (ссудам), в 15 – 17 разрядах номера счета отражается аналитический код поступления, соответствующий коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов 640 «Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам».
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.)
По счетам аналитического учета счета 030100000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам», отражающих сумму основного долга по кредитам, займам (ссудам), в 15 – 17 разрядах номера счета отражается аналитический код выбытия, соответствующий коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов 810 «Уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу» или 820 «Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу».
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.)
По счетам аналитического учета счета 030401000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение» в 1 – 17 разрядах номера счета отражаются нули.
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.)
При формировании операций раздела 6 «Порядок учета операций по централизованному снабжению материальными ценностями» Инструкции в 1 – 17 разрядах номера счета 030404000 «Внутриведомственные расчеты» отражаются показатели, соответствующие 4 – 20 разрядам кода бюджетной классификации. В 1 – 17 разрядах номера счета 040130000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» отражаются нули.
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.)
В 15 – 17 разрядах номера счета аналитического учета счета 040160000 «Резервы предстоящих расходов» и корреспондирующих с ним счетами 040120000 «Расходы текущего финансового года» при возникновении обязательств, подлежащих исполнению по исполнительному документу по искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также по судебным актам о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджетов, до момента выяснения (уточнения) источника образования задолженности, уточнения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены выплаты по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года, величины обязательства, подлежащего исполнению, указывается с целью обособления указанных обязательств код вида расходов 830 «Исполнение судебных актов», в 24 – 26 разрядах – код операций сектора государственного управления (КОСГУ) 290 «Прочие расходы», с последующим их уточнением на соответствующие коды составных частей бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с характером требования по исполнительному документу. Уточнения аналитических счетов учета обязательств по исполнительным документам осуществляется путем отражения по счетам бюджетного учета внутреннего перемещения.
(Абзац дополнительно включен с 8 декабря 2017 года Приказом Минфина России от 31 октября 2017 года № 172н.)
абзацы тринадцатый – двадцать третий предыдущей редакции с 8 декабря 2017 года считаются соответственно абзацами четырнадцатым – двадцать четвертым настоящей редакции – Приказ Минфина России от 31 октября 2017 года № 172н.
В 5 – 14 разрядах номера счета аналитического учета счета 040160000 «Резервы предстоящих расходов» и по корреспондирующими с ними счетам 040120000 «Расходы текущего финансового года» указываются нули, если иное не предусмотрено целевым назначением соответствующих обязательств.
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.)
По счетам аналитического учета счетов 020100000 «Денежные средства учреждения», 020981000 «Расчеты по недостачам денежных средств» в 15 – 17 разрядах номера счета отражаются нули.
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года Приказом Минфина России от 31 октября 2017 года № 172н. – См. предыдущую редакцию.)
абзацы седьмой – двенадцатый предыдущей редакции с 30 декабря 2016 года считаются соответственно абзацами четырнадцатым – двадцать вторым настоящей редакции – Приказ Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.
Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов в учете финансового органа отражают:
(Абзац дополнительно включен с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года.)
в 1 – 17 разрядах номера счета плана счетов классификационный признак поступлений и выбытий, соответствующий разрядам с 1 по 17 кода классификации доходов бюджетов, расходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов, по которому осуществляется операция, по исполнению бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года.)
в 24 – 26 разрядах номера счета плана счетов – вид поступлений, выбытий объекта учета, соответствующий разрядам с 18 по 20 кода классификации доходов бюджетов (аналитическая группа подвида доходов бюджетов), расходов бюджетов (код вида расходов), источников финансирования дефицитов бюджетов (аналитическая группа вида источников финансирования дефицитов бюджетов), по которому осуществляется операция по исполнению бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года.)
в разрядах с 1 по 17, с 24 по 26 номера счета 040230000 «Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета» Рабочего плана счетов отражаются нули;
(Абзац дополнительно включен с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года.)
в разрядах с 1 по 17, с 24 по 26 номера счета 021100000 «Внутренние расчеты по поступлениям», 021200000 «Внутренние расчеты по выбытиям», 030800000 «Внутренние расчеты по поступлениям», 030900000 «Внутренние расчеты по выбытиям» Рабочего плана счетов отражаются нули.
(Абзац дополнительно включен с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года.)
Финансовым органам, учреждениям разрешается введение дополнительных аналитических кодов в счета Плана счетов бюджетного учета для получения дополнительной информации, необходимой внутренним, внешним пользователям бюджетной отчетности.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года. – См. предыдущую редакцию.)
Кроме того, при отсутствии в настоящей Инструкции типовых корреспонденций счетов бюджетного учета финансовые органы, главные распорядители бюджетных средств имеют право определять необходимую для отражения в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей указанной Инструкции.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2018 года Приказом Минфина России от 31 марта 2018 года № 65н, применяется при формировании учетной политики и показателей бюджетного учета, начиная с 2018 года. – См. предыдущую редакцию.)
При завершении текущего финансового года обороты по счетам, отражающим увеличение и уменьшение активов и обязательств, в регистры бухгалтерского учета очередного финансового года не переходят, если иное не предусмотрено целевым назначением выделенных средств.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год. – См. предыдущую редакцию.)
По счетам аналитического учета счета 010000000 «Нефинансовые активы» при формировании остатков на начало текущего финансового года, за исключением счетов аналитического учета счетов 010600000 «Вложения в нефинансовые активы», 010700000 «Нефинансовые активы в пути», в 5 – 17 разрядах номера счета указываются нули.
(Абзац дополнительно включен с 19 сентября 2015 года Приказом Минфина России от 17 августа 2015 года 127н, применяется при формировании показателей объектов учета на 1 октября 2015 года, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения.); в редакции, введенной в действие с 29 января 2016 года Приказом Минфина России от 30 ноября 2015 года № 184н, применяется при формировании учетной политики, начиная с 2016 года. – См. предыдущую редакцию.)
В целях получения дополнительной информации, необходимой внутренним, внешним пользователям бюджетной отчетности, а также в соответствии с требованиями главного администратора бюджетных средств, финансового органа, в целях управленческого учета учреждения, финансовые органы в 1 – 17 разрядах номера счета, в которых Инструкцией предусмотрены нули, отражают соответствующие коды бюджетной классификации в порядке, предусмотренном их учетной политикой.
(Абзац дополнительно включен с 30 декабря 2016 года Приказом Минфина России от 16 ноября 2016 года № 209н, применяется при формировании показателей бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2016 год.)