Приказ Минпромнауки РФ от 04.01.2003 № 2

1.1. Настоящие «Методические положения по планированию, учету затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) на предприятиях химического комплекса» (в дальнейшем – «Методические положения») разработаны и утверждены в связи с вводом в действие главы 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса Российской Федерации, часть вторая (Федеральный закон от 6 августа 2001 года № 110-ФЗ и изменения и дополнения к нему от 29 мая 2002 года № 57-ФЗ), определившей новый порядок формирования затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг).

Дальнейшее развитие рыночных отношений в России, международных финансовых и хозяйственных связей требует приближения нормативной базы управления затратами к международным стандартам. В связи с вводом в действие главы 25 Налогового кодекса РФ и законодательных актов Российской Федерации о налогах и сборах, а также в связи с признанием утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах действовавшие «Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) на предприятиях химического комплекса» (М., 1998) переработаны в настоящие «Методические положения». Важнейшими методическими принципами «Методических положений» являются:

– соответствие методов и приемов определения затрат современным хозяйственным отношениям;

– расширение спектра методов и повышение самостоятельности предприятий при безусловном выполнении требований законодательных и исполнительных органов власти по обоснованности включения отдельных видов затрат в общую величину затрат на производство и реализацию продукции;

– соответствие методических подходов к определению затрат на производство и реализацию продукции установившимся международным нормам.

1.2. Целью настоящих «Методических положений» является создание методической базы для формирования современного механизма управления затратами организаций (налогоплательщиков) и обеспечение условий для повышения эффективности производства, увеличения прибыли организаций (налогоплательщиков) и доходов бюджета.

1.3. Важнейшие задачи настоящих «Методических положений» следующие:

1.3.1. Определение состава затрат и их разграничение с прибылью как условие эффективного функционирования системы налогообложения прибыли.

1.3.2. Определение единого порядка, единых правил и обязательных нормативов формирования затрат у налогоплательщика при всех формах собственности как условия развития здоровой конкуренции между ними.

1.3.3. Правильное отражение в затратах рыночных отношений, включая систему налогов, страхования, кредитные отношения и т. д., в интересах обеспечения нормального функционирования организаций-налогоплательщиков и производств.

1.3.4. Обеспечение единообразного формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли.

1.3.5. Определение методики планирования затрат у налогоплательщика в системе бизнес-планов как метода управления затратами.

1.3.6. Совершенствование методологических положений по калькулированию затрат и процесса калькулирования для управления затратами, обоснования экономической базы при формировании цен.

1.4. Под себестоимостью продукции понимается величина затрат в денежной форме на подготовку производства, производство и реализацию общего объема продукции или отдельных ее видов, состоящая из стоимости потребленных ресурсов и других затрат, обусловленных процессом производства.

1.5. Затраты на производство и реализацию продукции исчисляются всеми промышленными организациями, имеющими статус самостоятельных товаропроизводителей. В многоассортиментных производствах, осуществляющих промышленное производство и иную деятельность, необходимо вести раздельный учет по видам деятельности с тем, чтобы обеспечить точное исчисление затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) и результатов каждого вида деятельности. Раздельный учет ведется также для продукции с различными ставками налогов или льготным порядком налогообложения.

1.6. Плановые калькуляции затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) используются при обосновании цены продукции, в частности, при выполнении госзаказа, а также при составлении бизнес-планов, планов финансового оздоровления и т. п. Плановые калькуляции затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) могут составляться также по требованию собственника предприятия, организации.

1.7. Исчисление затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) на основе учета фактических затрат является исходной основой при определении цен продукции, прибыли и рентабельности производства, величины налогооблагаемой базы при различных ставках налогов на прибыль, добавленную стоимость.

1.8. Калькуляции затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) составляются по каждому виду продукции по требованию общего собрания акционеров, собственника организации, антимонопольных органов.

1.9. Настоящие «Методические положения» предназначены для применения на предприятиях и в организациях химического комплекса вне зависимости от форм собственности и подчиненности.