Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 2009 года № 154
1. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
2. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
3. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
4. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт дополнен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2010 года № 355 – см. предыдущую редакцию).
5. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет следующие полномочия:
5.1. подпункт утратил силу с 18 апреля 2016 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300 – см. предыдущую редакцию;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает:
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.1. порядок представления организациями уведомлений, представляемых при закупке этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд, а также при поставке и перевозке этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.2. форму уведомления, представляемого организациями при закупке этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд, а также при поставке и перевозке этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.3. порядок заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 августа 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года № 815. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.4. акты, устанавливающие цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.5. акты, устанавливающие цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта) и поставки (за исключением экспорта) этилового спирта;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.6. нормы естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2015 года № 860. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.7. порядок приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок;
5.2.8. перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, наносимых на федеральные специальные марки и считываемых с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также формат нанесения указанных сведений;
5.2.9. порядок направления подтверждения о фиксации сведений об алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и уведомления об отказе в фиксации указанных сведений;
5.2.10. порядок оценки достоверности учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5.2.11. форму журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядок его заполнения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.12. формат представления в электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 августа 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года № 815. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.13. методику визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.13.1. технические условия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2010 года № 355);
5.2.13.2. порядок полной переработки барды (основного отхода спиртового производства) и перечень соответствующего технологического оборудования;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.2.13.3. порядок утилизации барды (основного отхода спиртового производства) на очистных сооружениях и перечень соответствующего технологического оборудования;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.2.13.4. требования к производственным, складским помещениям и стационарным торговым объектам, используемым для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.2.13.5. требования к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.2.13.6. требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.2.13.7. порядок направления уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.2.13.8. порядок консервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.2.13.9. перечень информации об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и о коммуникациях, содержащейся в схеме оснащения указанного основного технологического оборудования;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.2.13.10. порядок и форму расчета мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, производства пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62; в редакции, введенной в действие с 28 марта 2014 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 202; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.13.11. форму лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
5.2.14. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. осуществляет:
5.3.1. пломбирование автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции; пломбирование технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; пломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5.3.2. лицензирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62. – См. предыдущую редакцию.)
5.3.3. выдачу федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации;
5.3.4. ведение государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62. – См. предыдущую редакцию.)
5.3.5. функции государственного заказчика работ по разработке и модернизации программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5.3.5.1. организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет;
(Подпункт дополнительно включен с 1 июля 2013 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2013 года № 430; в редакции, введенной в действие с 13 октября 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027. – См. предыдущую редакцию.)
5.3.5.2. организацию в установленном порядке реализации по решению суда изъятого или конфискованного, обращенного в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации автомобильного транспорта, используемого для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции (за исключением автомобильного транспорта, используемого для перевозок указанной продукции в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции, в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и находящегося в собственности, оперативном управлении или хозяйственном ведении таких организаций), и его учет;
(Подпункт дополнительно включен с 13 октября 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027.)
5.3.5.3. организацию в установленном порядке уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота или конфискованных сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет;
(Подпункт дополнительно включен с 13 октября 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027.)
5.3.6. ведение в установленном порядке единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5.3.7. государственный контроль за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ;
5.3.8. государственный надзор за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (за исключением государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, а также государственного надзора, осуществляемого при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в части их соответствия требованиям технических регламентов);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62. – См. предыдущую редакцию.)
5.3.8.1. лицензионный контроль за производством и оборотом (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая контроль за хранением остатков указанной продукции, возвратом их поставщику и (или) поставкой остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной организацией, имеющей лицензию на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях аннулирования или прекращения действия лицензии организации (кроме лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции), за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также контроль за осуществлением консервации (расконсервации) основного технологического оборудования организации, лицензия которой была аннулирована или действие лицензии которой было прекращено;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.3.9. в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа исполнительной власти, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Службе (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2010 года № 355);
5.3.10. экономический анализ и утверждение экономических показателей деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, а также проведение в подведомственных организациях проверки финансово-экономической деятельности и использования имущественного комплекса (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2010 года № 355);
5.3.11. разработку проектов правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, с использованием документов в области стандартизации в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 12 августа 2010 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 553);
5.3.11.1. ведение автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.3.11.2. ведение единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта и производства пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62; в редакции, введенной в действие с 28 марта 2014 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 202. – См. предыдущую редакцию.)
5.3.11.3. прием уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции и ведение федерального реестра алкогольной продукции;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 474).)
5.3.11.4. обращение в суд об аннулировании лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.3.11.5. обеспечение доступа к информационным ресурсам, с использованием которых осуществляется проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.3.11.6. прием от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, и передачу этих сведений в Федеральную службу государственной статистики;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.3.11.7. прием от организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, в электронной форме копий деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62; в редакции, введенной в действие с 28 марта 2014 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 202. – См. предыдущую редакцию.)
5.3.11.8. прием от организаций, осуществляющих производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, а также от организаций, осуществляющих производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, и имеющих основное технологическое оборудование для их производства с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, расчета производственной мощности;
(Подпункт дополнительно включен с 28 марта 2014 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 202.)
5.3.11.9. прием от организаций, осуществляющих производство этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта, уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта;
(Подпункт дополнительно включен с 28 марта 2014 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 202.)
5.3.11.10. прием от организаций, осуществляющих производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, уведомлений о приобретении основного технологического оборудования для производства соответствующих видов алкогольной продукции, установка которого повлечет за собой превышение производственной мощности, при которой допускается использование такого оборудования без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;
(Подпункт дополнительно включен с 28 марта 2014 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 202.)
5.3.11.11. рассмотрение расчетов производственной мощности, представляемых организациями, осуществляющими производство пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи, и имеющими основное технологическое оборудование для их производства с производственной мощностью не более 300 тыс. декалитров в год, проведение обследований такого оборудования в целях установления достоверности расчетов производственной мощности, представленных указанными организациями, а также принятие решения о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции;
(Подпункт дополнительно включен с 28 марта 2014 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 202.)
5.4. осуществляет контроль и надзор за:
5.4.1. представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62. – См. предыдущую редакцию.)
5.4.2. фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5.5. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
5.5.1. разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включен с 21 августа 2013 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 года № 685.)
5.6. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц в установленной сфере деятельности, а также проверку деятельности индивидуальных предпринимателей в части розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62. – См. предыдущую редакцию.)
5.6.1. выдает предписания в случаях, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;
(Подпункт дополнительно включен с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62.)
5.7. осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.8. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.9. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года № 1581. – См. предыдущую редакцию.)
5.10. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
5.12. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы и ее территориальных органов;
5.12.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года № 438);
5.13. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы и ее территориальных органов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года № 988. – См. предыдущую редакцию.)
5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;
5.15. обеспечивает закрепление в установленном порядке за Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключаемых Службой;
5.16. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.17. организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
5.18. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.2. назначать, в том числе осуществлять и (или) заказывать, проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 февраля 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 62. – См. предыдущую редакцию.)
6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, группы и коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.6. издавать индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.7. учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;
6.8. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации информации, в том числе официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.9. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;
6.10. издавать в пределах своей компетенции методические рекомендации по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
6.11. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций (подпункт дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2010 года № 355).
7. Абзац утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2010 года № 355. – См. предыдущую редакцию.
Абзац утратил силу – Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2010 года № 355. – См. предыдущую редакцию.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
8. Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.
Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.
10. Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. представляет Министру финансов Российской Федерации:
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
10.2.1. проект положения о Службе;
10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов;
10.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;
10.2.3.1. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;
(Подпункт дополнительно включен с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300.)
10.2.3.2. предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций;
(Подпункт дополнительно включен с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300.)
10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;
10.2.5. проект схемы размещения территориальных органов Службы;
10.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;
(Подпункт дополнительно включен с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300.)
10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах, а также уставы подведомственных организаций (подпункт дополнен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2010 года № 355 – см. предыдущую редакцию);
10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, заместителей руководителей территориальных органов Службы, а также руководителей подведомственных Службе организаций;
(Подпункт дополнен Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2010 года № 355; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка;
10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.8. подпункт утратил силу с 18 апреля 2016 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300 – см. предыдущую редакцию;
10.9. подпункт утратил силу с 18 апреля 2016 года – Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300 – см. предыдущую редакцию;
10.10. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Службы, а также по вопросам внутренней организации ее работы.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года № 300. – См. предыдущую редакцию.)
11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка вправе иметь геральдический знак – эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (абзац дополнительно включен Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года № 210).
13. Место нахождения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка – г. Москва.