* Наименование в редакции, введенной в действие с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126. – См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2018 – 2020 годах субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126. – См. предыдущую редакцию.)
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 мая 2017 года № 657
* Наименование в редакции, введенной в действие с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126. – См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики (далее соответственно – организация, субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета, на государственную поддержку организаций.
3. Субсидия предоставляется организации, уставная деятельность которой направлена на создание условий для развития массового студенческого спорта и популяризацию здорового образа жизни, в размере 74 634,3 тыс. рублей в 2018 году, 45 448,8 тыс. рублей в 2019 году, 45 823 тыс. рублей в 2020 году на реализацию мероприятий по следующим направлениям деятельности:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126. – См. предыдущую редакцию.)
а) проведение активной пропаганды ценностей и идей физической культуры и спорта, здорового образа жизни, в том числе через средства массовой информации, включая электронные коммуникационные системы и иные информационные сети;
б) организация и проведение соревнований, спартакиад, фестивалей, профильных лагерей, просветительских и обучающих мероприятий, а также других культурно-массовых мероприятий;
в) внедрение физической культуры и спорта во внеучебную и трудовую деятельность, общественную жизнь молодежи;
г) проведение работы по физической реабилитации студентов с ограниченными возможностями здоровья, разработка форм их привлечения к участию и проведению студенческих массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
4. Субсидия предоставляется организации, уставная деятельность которой направлена на сохранение и увековечение памяти погибших при защите Отечества, установление имен и судеб погибших и пропавших без вести при защите Отечества, розыск их родственников, проведение поисковой и иной работы, в размере 19 905 тыс. рублей в 2018 году, 20 267 тыс. рублей в 2019 году, 20 438,8 тыс. рублей в 2020 году на реализацию мероприятий по следующим направлениям деятельности:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126. – См. предыдущую редакцию.)
а) проведение семинаров, слетов, экспедиций, творческих конкурсов, акций и иных мероприятий, направленных на развитие поискового движения, привлечение молодежи к деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества и патриотическое воспитание граждан Российской Федерации;
б) организация и проведение поисковых работ на местах сражений и мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;
в) информационное сопровождение деятельности поисковых отрядов.
5. Субсидия предоставляется организации, уставная деятельность которой направлена на развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры и традиций народов России и гражданско-патриотическое воспитание молодежи, в размере 63 032,5 тыс. рублей в 2018 году, 64 178,7 тыс. рублей в 2019 году, 64 722,7 тыс. рублей в 2020 году на реализацию мероприятий по следующим направлениям деятельности:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126. – См. предыдущую редакцию.)
а) подготовка волонтеров для проведения патриотических акций;
б) историко-краеведческая и архивная работа, сбор и систематизация интервью участников Великой Отечественной войны, а также создание видеоархивов участников Великой Отечественной войны;
в) организация и проведение культурных, просветительских, историко-патриотических и иных всероссийских и международных мероприятий и акций в сфере духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания граждан Российской Федерации с применением современных информационных технологий.
5.1. Субсидия предоставляется организации, уставная деятельность которой направлена на эффективное развитие волонтерских (добровольческих) инициатив в сфере образования, физической культуры, здравоохранения, спорта, культуры, гражданско-патриотического воспитания, охраны окружающей среды, социальной защиты населения и информационных технологий, в размере 107 000 тыс. рублей в 2018 году, 107 000 тыс. рублей в 2019 году, 107 000 тыс. рублей в 2020 году на реализацию мероприятий по следующим направлениям деятельности:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126. – См. предыдущую редакцию.)
а) разработка и реализация в субъектах Российской Федерации программ по вовлечению граждан в добровольчество в сфере образования, физической культуры, здравоохранения, спорта, культуры, гражданско-патриотического воспитания, охраны окружающей среды, социальной защиты населения и информационных технологий;
б) организация эффективного взаимодействия волонтерских организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, образовательными организациями и учреждениями социальной сферы, бизнес-структурами и местными сообществами;
в) реализация образовательных программ для волонтеров и организаторов волонтерской деятельности, а также взаимодействующих с ними представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, некоммерческих организаций и бизнес-структур, обмена опытом лучших добровольческих практик;
г) формирование единой площадки по взаимодействию институтов добровольческой (волонтерской) деятельности, создание унифицированной системы учета добровольческой (волонтерской) деятельности (личная электронная книжка волонтера);
д) создание системы поощрения общеобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, создающих инфраструктуру и оказывающих методическую поддержку для организации добровольческой деятельности, в том числе с привлечением региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, а также методическая поддержка и стимулирование организаторов добровольческой деятельности на базе образовательных организаций.
(Пункт 5.1 дополнительно включен с 28 апреля 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 года № 467.)
5.2. Субсидия предоставляется организации, уставная деятельность которой направлена на развитие медицинского добровольчества, содействие формированию личности и образа будущего врача, а также на распространение среди населения знаний о мерах профилактики социально значимых заболеваний и популяризацию здорового образа жизни, в размере 60 000 тыс. рублей в 2018 году, 60 000 тыс. рублей в 2019 году, 60 000 тыс. рублей в 2020 году на реализацию мероприятий по следующим направлениям деятельности:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126. – См. предыдущую редакцию.)
а) популяризация здорового образа жизни и профилактика заболеваний;
б) помощь медицинскому персоналу в медицинских организациях и социальных учреждениях;
в) профориентация обучающихся общеобразовательных организаций в сфере медицины;
г) медицинское обеспечение спортивных и массовых мероприятий;
д) мероприятия, направленные на пропаганду безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов;
е) работа по повышению медицинской грамотности населения.
(Пункт 5.2 дополнительно включен с 28 апреля 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 года № 467.)
5.3. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей», уставная деятельность которой направлена на содействие развитию социальных лифтов, поддержку проектов и инициатив, создающих возможности для личностной и профессиональной самореализации граждан в различных сферах деятельности, в размере 128 000 тыс. рублей в 2018 году на обеспечение реализации мероприятий по следующим направлениям деятельности:
а) создание и развитие механизмов по выявлению и поддержке талантов в различных сферах деятельности, формирование единой открытой базы данных талантов в различных сферах деятельности;
б) выявление и поддержка проектов и инициатив, способствующих созданию возможностей для личностной и профессиональной самореализации граждан;
в) разработка и реализация образовательных программ, направленных на поддержку талантов;
г) обеспечение распространения лучших практик в области выявления и развития талантов, в том числе в субъектах Российской Федерации;
д) решение задач развития социальных лифтов, поддержки проектов и инициатив, создающих возможности для личностной и профессиональной самореализации граждан;
е) организация и развитие всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России», в том числе проведение аналогичных региональных и отраслевых конкурсов.
(Пункт 5.3 дополнительно включен с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126.)
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством по делам молодежи и организацией, о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее – соглашение), в котором предусматриваются следующие положения:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 года № 467. – См. предыдущую редакцию.)
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) условия и порядок предоставления субсидии;
в) сроки перечисления субсидии;
г) значения целевых показателей результативности использования субсидии;
д) показатели результативности предоставления субсидии;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 года № 467. – См. предыдущую редакцию.)
е) порядок, срок и форма представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении показателей результативности использования субсидии;
ж) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
з) порядок и срок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и иными уполномоченными государственными органами контроля, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения порядка, условий и целей, предусмотренных соглашением и настоящими Правилами;
и) запрет приобретения иностранной валюты за счет полученных из федерального бюджета средств;
к) ответственность организации за нарушение условий соглашения, в том числе за недостижение значений целевых показателей результативности использования субсидии;
л) обязательная проверка Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения порядка, условий и целей предоставления субсидии;
м) согласие организации на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 года № 467. – См. предыдущую редакцию.)
7. Субсидия предоставляется при условии представления организацией следующих документов:
а) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;
б) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
в) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иных просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
г) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пунктах 3-5.2 настоящих Правил.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 года № 467. – См. предыдущую редакцию.)
8. Федеральное агентство по делам молодежи рассматривает в течение 10 рабочих дней документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Несоответствие представленных организацией документов положениям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность представленной организацией информации являются основаниями для отказа Федеральным агентством по делам молодежи организации в предоставлении субсидии.
9. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после предоставления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства.
10. Полномочия Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий осуществляются соответствующим территориальным органом Федерального казначейства на основании правового акта Федерального агентства по делам молодежи.
11. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Контроль за соблюдением порядка, условий и целей предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченным органом государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.
(Пункт дополнительно включен с 28 апреля 2018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2018 года № 467; в редакции, введенной в действие с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126. – См. предыдущую редакцию.)
14. В случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, организация обязана возвратить в доход федерального бюджета полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в полном объеме на основании:
а) требования Федерального агентства по делам молодежи – не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования;
б) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 3 октября 20018 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1126.)