Принят Государственной Думой
22 декабря 2004 года
Одобрен Советом Федерации
24 декабря 2004 года
1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2014 года Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 80-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования Российской Федерации;
2) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
3) техническое регулирование в области градостроительной деятельности;
3.1) ведение государственного реестра саморегулируемых организаций;
(Пункт дополнительно включен с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2014 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года № 359-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 372-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
3.2) осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций (пункт дополнительно включен с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
3.3) обращение в арбитражный суд с требованием об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами;
(Пункт дополнительно включен с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2014 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года № 359-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
3.4) установление перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
(Пункт дополнительно включен с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2014 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года № 359-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
3.5) ведение федеральной государственной информационной системы территориального планирования (пункт дополнительно включен с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ);
3.6) установление правил формирования и ведения классификатора строительной информации;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
3.7) формирование и ведение классификатора строительной информации;
(Пункт дополнительно включен с 1 декабря 2020 года Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
3.8) установление правил формирования и ведения информационной модели, состава сведений, документов и материалов, подлежащих включению в информационную модель;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
3.9) перечень случаев, при которых формирование и ведение информационной модели являются обязательными;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
3.10) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ.)
4) установление порядка ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, требований к порядку включения сведений, документов, материалов в форме электронных документов, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, и (или) информационных моделей в такую информационную систему, а также порядка ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
4.1) установление требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
5) пункт утратил силу с 25 марта 2011 года – Федеральный закон от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
5.1) организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и объектов капитального строительства инфраструктуры воздушного транспорта (в случае строительства данных объектов в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты), объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 настоящего Кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов;
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ; дополнен с 11 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 215-ФЗ; дополнен с 14 ноября 2007 года Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 215-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2011 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 203-ФЗ); в редакции, введенной в действие с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 312-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 283-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 264-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
5.2) установление порядка организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, размера платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания данной платы;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
5.3) установление порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
5.4) установление порядка аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
5.5) установление порядка ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
5.6) ведение государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
5.7) установление порядка аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе порядка продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
5.8) проведение аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, аннулирование квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
5.9) установление порядка ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
5.10) ведение реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2012 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
5.11) установление критериев типовой проектной документации;
(Пункт дополнительно включен с 1 сентября 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 368-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2021 года Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
5.12) установление порядка признания проектной документации типовой проектной документацией, срока применения типовой проектной документации, порядка отмены решения о признании проектной документации типовой проектной документацией, а также случаев обязательного использования типовой проектной документации;
(Пункт дополнительно включен с 1 сентября 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 368-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2021 года Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
6) утверждение положения о федеральном государственном строительном надзоре и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора (далее – государственный строительный надзор), организация научно-методического обеспечения государственного строительного надзора;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
7) осуществление федерального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт дополнен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ – см. предыдущую редакцию);
7.1) осуществление контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ);
7.2) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов, проектов правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт дополнительно включен с 24 ноября 2012 года Федеральным законом от 12 ноября 2012 года № 179-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
7.3) установление порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
7.4) пункт дополнительно включен с 21 апреля 2014 года Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 80-ФЗ, утратил силу с 1 сентября 2021 года – Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
7.5) утверждение сметных нормативов;
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 369-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
7.6) утверждение методик определения сметных цен строительных ресурсов;
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 369-ФЗ.)
7.7) установление порядка мониторинга цен строительных ресурсов, включая виды информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, порядок ее предоставления, а также порядок определения лиц, обязанных предоставлять указанную информацию;
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 369-ФЗ.)
7.8) установление порядка ведения федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве;
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 369-ФЗ.)
7.9) формирование и ведение федерального реестра сметных нормативов;
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 369-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ. – см. предыдущую редакцию.)
7.10) ведение федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве;
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 369-ФЗ.)
7.11) установление порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ.)
7.12) формирование и ведение классификатора строительных ресурсов;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ.)
7.13) установление порядка формирования и ведения классификатора строительных ресурсов;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ.)
7.14) утверждение укрупненных нормативов цены строительства;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ.)
7.15) утверждение методик разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ.)
7.16) установление порядка утверждения укрупненных нормативов цены строительства;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ.)
7.17) утверждение порядка определения сметной стоимости строительства в отношении объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации и финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ.)
7.18) утверждение классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства);
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ.)
7.19) установление порядка формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства (далее – реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса);
(Пункт дополнительно включен с 25 декабря 2019 года Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
7.20) формирование и ведение реестра документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса;
(Пункт дополнительно включен с 25 декабря 2019 года Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ.)
8) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.
2. Часть дополнительно включена с 21 апреля 2014 года Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 80-ФЗ, утратила силу с 1 сентября 2021 года – Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.
2.1. Часть дополнительно включена с 28 декабря 2019 года Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 472-ФЗ, утратила силу с 1 сентября 2021 года – Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.
2.2. Часть дополнительно включена Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 468-ФЗ, утратила силу с 1 сентября 2021 года – Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.
3. Часть дополнительно включена с 21 апреля 2014 года Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 80-ФЗ, утратила силу с 1 сентября 2021 года – Федеральный закон от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ, – см. предыдущую редакцию.)
1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанной в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о введении в действие настоящего Кодекса) (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
1.1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (часть дополнительно включена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ).
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к сфере переданных полномочий, а также издавать методические указания и инструктивные материалы по их осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обязательные для исполнения.
(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства:
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
1) пункт утратил силу с 5 мая 2020 года, – Федеральный закон от 24 апреля 2020 года № 147-ФЗ, – см. предыдущую редакцию;
2) осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5 мая 2020 года Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 147-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
3) осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, а также представлений о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий. Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления переданных полномочий утверждается федеральным органом исполнительной власти, указанным в абзаце первом настоящей части, в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2020 года Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 147-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
4) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с настоящей статьей полномочий готовит и вносит в Правительство Российской Федерации для принятия решения предложения о временном изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
5) устанавливает содержание и формы представления отчетности об осуществлении переданных полномочий, в случае необходимости устанавливает целевые прогнозные показатели.
3.1. Руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, пользуется правами, установленными абзацами одиннадцатым и двенадцатым пункта 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
(Часть дополнительно включена с 5 мая 2020 года Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 147-ФЗ.)
4. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
1) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
2) утверждает структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5 мая 2020 года Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 147-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи;
4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, отчетности по установленной форме об осуществлении переданных полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления.
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5 мая 2020 года Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 147-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5. Осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий Российской Федерации передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации без предоставления субвенций из федерального бюджета. Финансирование полномочия по осуществлению организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий осуществляется за счет средств застройщика или технического заказчика, направивших проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу.
(Часть дополнена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2011 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
6. Полномочия, переданные в соответствии с настоящей статьей органам государственной власти субъектов Российской Федерации, могут быть временно изъяты Правительством Российской Федерации по предложению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 5 мая 2020 года Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 147-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
7. В течение месяца со дня поступления сведений о неисполнении или ненадлежащем исполнении органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий, переданных в соответствии с настоящей статьей, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, проводит проверку достоверности указанных сведений и по результатам проверки выдает заключение о надлежащем исполнении органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий либо готовит и вносит в Правительство Российской Федерации предложения для принятия решения о временном изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
8. Полномочия, указанные в части 6 настоящей статьи и временно изъятые, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 215-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
(Статья дополнительно включена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ.)
твление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
7) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 настоящего Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ.)
8) создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ.)
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документов территориального планирования субъекта Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2018 года Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 507-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года № 41-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
3) утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования;
3.1) утверждение положения о региональном государственном строительном надзоре;
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2021 года Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ.)
4) осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт дополнен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ – см. предыдущую редакцию);
5) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов, проектов правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт дополнительно включен с 24 ноября 2012 года Федеральным законом от 12 ноября 2012 года № 179-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
6) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
7) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 настоящего Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ.)
8) создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов;
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ.)
9) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ.)
1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;
3) утверждение правил землепользования и застройки поселений;
4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5.1) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 настоящего Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений;
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ.)
6) пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ, утратил силу – Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
7) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2013 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
9) заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ.)
10) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
11) принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами (далее – приведение в соответствие с установленными требованиями), в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ.)
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов;
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 131-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;
4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5.1) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 настоящего Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях;
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ.)
6) ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях муниципальных районов, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
7) принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ.)
3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов;
3) утверждение правил землепользования и застройки городских округов;
4) утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5.1) направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 настоящего Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов;
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ.)
6) ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях городских округов, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
7) пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ, утратил силу – Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2013 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года № 337-ФЗ.)
9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов;
(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
10) заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ.)
11) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
12) принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ.)
1. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется государственный контроль за соблюдением соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (далее в настоящей статье – органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности), в том числе контроль за:
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 191-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
1) соответствием нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
2) соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями настоящего Кодекса;
3) соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
2. Должностные лица органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, имеют право:
1) проводить проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций;
2) требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
3) получать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
3. Должностные лица органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, в случае выявления фактов нарушения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны:
1) направлять в соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
2) направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;
3) принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Должностные лица органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления обязаны:
1) предоставлять по запросу органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, необходимые для осуществления контроля документы и материалы;
2) направлять в орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, копии документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке;
3) оказывать содействие должностным лицам органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, в их работе.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ.)
Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(Статья дополнительно включена с 9 января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 485-ФЗ.)