Судья Верховного Суда Российской Федерации Козлова О. А., рассмотрев кассационную жалобу государственного управления ветеринарии Краснодарского края на Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2014 по делу № А32-44064/2013, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 и Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2014 по тому же делу
по иску закрытого акционерного общества «Семеноводческая агрофирма «Русь» (далее – общество) к государственному управлению ветеринарии Краснодарского края (далее – управление) о взыскании 10 340 295 рублей стоимости животных, изъятых в связи с эпизоотическим заболеванием.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, Министерство финансов Краснодарского края,
установил:
решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2014, оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2014, исковое требование удовлетворено частично: с субъекта Российской Федерации – Краснодарского края в лице управления за счет казны Краснодарского края в пользу общества взыскано 10 075 788 рублей убытков. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В жалобе заявителем (управлением) ставится вопрос об отмене судебных актов по мотиву несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Удовлетворяя исковое требование, суды руководствовались статьями 15, 242, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии), Правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310, и исходили из того, что ущерб, причиненный отчуждением зараженных животных (свиней) и размер подлежащей выплате компенсации подтверждены доказательствами, в том числе расчетом РЭК – Департамента цен и тарифов Краснодарского края; выплата компенсации не зависит от соблюдения собственниками отчуждаемого имущества ветеринарных норм и правил; убытки компенсируются субъектом Российской Федерации не как причинителем вреда, в а в силу прямого указания закона; доказательств того, что причиной заражения животных и их отчуждения являлось нарушение обществом ветеринарных норм и правил, управлением не представлено.
Довод управления о том, что подлежит применению Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденная главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР от 21.11.1980, отклонен судами, поскольку этот документ не входит в число нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принимавшихся в соответствии с Законом о ветеринарии.
Доводы заявителя о том, что выводы, изложенные в судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать государственному управлению ветеринарии Краснодарского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
О. А. Козлова