Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т. В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу компании «Салым Петролеум Девелопмент Н. В.» (Нефтеюганский филиал) (далее – компания, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.06.2019 по делу № А75-7926/2019, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2019 и Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2020 по тому же делу
по заявлению компании о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее –
инспекция, налоговый орган) от 12.10.2018 № 14/16 в части,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
установила:
решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.06.2019, оставленным без изменения Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2019 и Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2020, заявление удовлетворено частично: решение инспекции признано недействительным в части доначисления налога на прибыль за 2013 – 2015 годы в размере 8 253 432 рублей, а также начисления в соответствующей части пени и штрафных санкций.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, компания, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам
изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и материалов дела, истребованного из Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Решение налогового органа оспаривается компанией в части выводов о неправомерном применении пониженной ставки налога на прибыль, предусмотренной подпунктом 1 пункта 4 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.09.2011 № 87‑ОЗ «О ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет ХантыМансийского автономного округа – Югры» (далее – Закон № 89‑ОЗ) в части налога, зачисляемого в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, поскольку вкладываемые компанией инвестиции не ведут к созданию основных средств.
Признавая выводы налогового органа обоснованными, суды, руководствуясь положениями статей 23, 45, 52, 247, 284 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 № 39‑ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», и Законом № 89‑ОЗ, учли, что право на применение указанной ставки налога на прибыль, предусмотренной подпунктом 1 пункта 4 статьи 2 Закона № 87‑ОЗ, возникает в случае инвестирования денежных средств в основные средства или в связи с созданием основного средства. При этом срок создания основных средств определяется сроком строительства объекта, преду-смотренным в проектной документации, утвержденной в установленном порядке.
Судами отмечено, что инвестиции по проекту «Баженовская свита» не могли быть учтены в расчете при применении пониженной ставки по налогу на прибыль, поскольку скважины № 91092, № 91094 находятся в незавершенном строительстве и законсервированы, по скважинам № 91091, № 91095, № 91096 компания не начинала строительство, и срок выполнения соответствующих работ, исходя из проекта, истек.
Учитывая то обстоятельство, что возведение объектов основных средств является существенным условием для реализации цели введения рассматриваемой льготы, а представленные в материалы дела доказательства не подтверждают наличие положительного экономического эффекта от произведенных инвестиций в рассматриваемый проект, суды пришли к выводу о законности решения налогового органа в оспариваемой части.
Доводы жалобы о наличии объективных причин приостановления работ ввиду введения Европейским союзом и Соединенными Штатами Америки санкций, предусматривающих ограничения на проведение работ по разработке трудно извлекаемых запасов (сланцевой нефти) европейскими компаниями, были предметом рассмотрения судов трех инстанций и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемых судебных актах.
Указанные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, связаны с оценкой фактических обстоятельств дела и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определила:
отказать компании «Салым Петролеум Девелопмент Н. В.» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
Т. В. Завьялова