Подписан
в городе Астане
29 мая 2014 года
Приложение № 2
к Протоколу о торговле услугами,
учреждении, деятельности
и осуществлении инвестиций
Ограничение |
Основания для применения ограничения (пункты приложения № 16 к Договору) |
Основание для применения ограничения (нормативный правовой акт) | |
I. Республика Беларусь | |||
1. Условия и порядок доступа, включая ограничения такого доступа к субсидиям и иным мерам государственной поддержки, устанавливаются законодательством Республики Беларусь и применяются в полной мере, но без ущерба для положений разделов XXIV и XXV Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор) |
пункты 23 и 26 |
Бюджетный кодекс Республики Беларусь,
| |
2. Земельные участки могут находиться у иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей только на праве аренды |
пункты 23 и 26 |
Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 года № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков»,
| |
3. Процедура отбора концессионера и перечень существенных условий концессионного соглашения устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Деятельность или право владения и пользования объектом концессии на основе концессионного договора, в том числе определение его условий |
пункты 15 – 17, 23, 26, 31 и 33 |
Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 года № 63-З «О концессиях»,
| |
4. Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается юридическим лицам и гражданам Республики Беларусь |
пункты 23 и 26 |
Закон Республики Беларусь от 10 июля 2007 года № 257-З «О животном мире» | |
5. Землеустройство (мероприятия по инвентаризации земель, планированию землепользования, установлению (восстановлению) и закреплению границ объектов землеустройства, проведению других землеустроительных мероприятий, направленных на повышение эффективности использования и охраны земель) осуществляется только государственными организациями, подчиненными (входящими в систему) специально уполномоченному органу государственного управления |
пункты 16, 17, 23, 26 и 31 |
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2010 года № 169-З «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства»,
| |
6. Техническая инвентаризация и государственная регистрация недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним осуществляются только государственными организациями, подчиненными (входящими в систему) специально уполномоченному органу государственного управления |
пункты 16, 17, 23, 26 и 31 |
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2010 года № 169-З «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства»,
| |
7. Оценка государственного имущества для совершения с ним сделок и (или) иных юридически значимых действий осуществляется государственными организациями, организациями, доля государственной собственности в уставном фонде которых составляет более 50%, осуществляющими оценочную деятельность, а также организациями, подчиненными (входящими в систему) специально уполномоченному органу государственного управления |
пункты 16, 17, 23, 26 и 31 |
Указ Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 года № 615 «Об оценочной деятельности» | |
8. Геодезические и картографические работы, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое назначение, осуществляются только государственными организациями, подчиненными (входящими в систему) специально уполномоченному органу государственного управления |
пункты 16, 17, 23, 26 и 31 |
Закон Республики Беларусь от 15 июля 2010 года № 169-3 «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» | |
II. Республика Казахстан | |||
1. Условия и порядок доступа, включая ограничения такого доступа к субсидиям и иным мерам государственной поддержки, устанавливаются законодательством Республики Казахстан и органами власти и применяются в полной мере, но без ущерба для положений разделов XXIV и XXV Договора |
пункты 23 и 26 |
Бюджетный кодекс Республики Казахстан, законы Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий год,
| |
2. В частной собственности иностранных лиц не могут находиться земельные участки, предназначенные для ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения. Право временного возмездного землепользования для ведения крестьянского или фермерского хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства предоставляется иностранным лицам на срок до 10 лет |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Республики Казахстан | |
3. Не допускается предоставление земельных участков, расположенных в пограничной зоне и пограничной полосе Республики Казахстан, а также в границах морских портов, в частную собственность иностранцам и иностранным юридическим лицам.
|
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года № 156-ХIII «О транспорте в Республике Казахстан»,
| |
4. Право постоянного землепользования не может принадлежать иностранным землепользователям |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Республики Казахстан | |
5. В отношении контрактов на недропользование между Правительством Республики Казахстан и недропользователем, заключенных в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании» до даты вступления в силу Договора, применяются условия таких контрактов1 |
пункты 16, 17, 23, 26, 31, 33 и 35 |
Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании»,
| |
1 Данные изъятия сохраняются и применяются в порядке и на условиях, предусмотренных протоколом о присоединении Республики Казахстан к ВТО. | |||
6. В отношении контрактов на недропользование между Правительством Республики Казахстан и недропользователем, заключенных в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании» после вступления в силу Договора2: |
пункты 16, 17, 23, 26, 31, 33 и 35 |
Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании»,
| |
2 Данные изъятия сохраняются и применяются в порядке и на условиях, предусмотренных протоколом о присоединении Республики Казахстан к ВТО. | |||
6.1. Республика Казахстан сохраняет право требовать от инвесторов в соответствии с инвестиционным контрактом закупки услуг у юридических лиц Республики Казахстан: | |||
6.1.1. в отношении разведки и добычи твердых полезных ископаемых – не более 50% от всех закупаемых таким инвестором услуг в связи с реализацией инвестиционного контракта | |||
6.1.2. в отношении разведки и добычи углеводородного сырья: | |||
6.1.2.1. до 1 января 2016 года – не более 70% от всех закупаемых таким инвестором услуг в связи с реализацией инвестиционного контракта | |||
6.1.2.2. с 1 января 2016 года до даты присоединения Республики Казахстан к ВТО – не более 60% от всех закупаемых таким инвестором услуг в связи с реализацией инвестиционного контракта | |||
6.1.2.3. с даты присоединения Республики Казахстан к ВТО – не более 50% от всех закупаемых таким инвестором услуг в связи с реализацией инвестиционного контракта | |||
6.2. в течение 6 лет после вступления Республики Казахстан в ВТО при проведении инвестором конкурса на привлечение субподрядчика инвестор условно уменьшает на 20% цену конкурсной заявки, представленной юридическим лицом Республики Казахстан, если по крайней мере 75% квалифицированных работников этого субподрядчика являются гражданами Республики Казахстан, при условии, что юридическое лицо Республики Казахстан отвечает стандартам и качественным характеристикам, установленным в конкурсной документации | |||
6.3. по истечении 6 лет с момента вступления Республики Казахстан в ВТО при проведении инвестором конкурса на привлечение субподрядчика инвестор условно уменьшает на 20% цену конкурсной заявки, представленной юридическим лицом Республики Казахстан, если по крайней мере 50% квалифицированных работников этого субподрядчика являются гражданами Республики Казахстан, при условии, что юридическое лицо Республики Казахстан отвечает стандартам и качественным характеристикам, установленным в конкурсной документации | |||
6.4. при установлении условий проведения конкурса на предоставление права недропользования Республика Казахстан не будет устанавливать минимальное казахстанское содержание в кадрах или услугах, превышающее 50%, с учетом следующего: | |||
6.4.1. казахстанское содержание в кадрах, привлекаемых инвестором, которому было предоставлено право недропользования (далее – инвестор), будет рассчитываться как пропорция в равных долях на основе количества руководителей, менеджеров и специалистов, в соответствии со значением этих терминов, определенным для целей въезда и временного пребывания лиц, переводимых в рамках внутрикорпоративного перевода, в Перечне специфических обязательств Республики Казахстан в рамках ВТО по доступу на рынок услуг (далее – квалифицированные работники), являющихся гражданами Республики Казахстан | |||
6.4.2. казахстанское содержание во всех услугах, которые оказываются инвестору, определяется как доля общей годовой суммы платежей (затрат) за оказание услуг по всем контрактам, которые были оплачены юридическим лицам Республики Казахстан3.
| |||
3 Контракты с юридическим лицом Республики Казахстан не будут приниматься во внимание, если это лицо не осуществляет согласованный вид деятельности на территории Республики Казахстан. Понятие «юридическое лицо Республики Казахстан» включает также индивидуальных предпринимателей. | |||
6.4.3. при определении победителя конкурса на предоставление права недропользования Республика Казахстан не должна учитывать тот факт, что потенциальный инвестор может предложить уровень казахстанского содержания в кадрах и услугах больше 50% | |||
6.5. Республика Казахстан сохраняет право требовать от инвесторов в соответствии с инвестиционным контрактом закупки товаров в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 раздела II перечня к приложению № 28 к Договору | |||
7. В отношении закупок Фондом Национального благосостояния «Самрук-Казына» (ФНБ) и организациями, 50% и более голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно владеет ФНБ «Самрук-Казына», а также в компаниях, которые прямо или косвенно принадлежат государству (доля государства в которых составляет 50% и более) в соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года № 550-IV «О фонде национального благосостояния» и Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2009 года № 787 «Об утверждении Типовых правил закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых национальным управляющим холдингом, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, 50 и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании», изъятие в отношении местного содержания сохраняется и применяется на условиях и в порядке, предусмотренном пунктом 6 раздела II перечня к приложению № 28 к Договору4 |
пункты 16, 17, 23, 26, 31, 33 и 35 |
Закон Республики Казахстан от 1 февраля 2012 года № 550-IV «О фонде национального благосостояния»,
| |
4 Данные изъятия сохраняются и применяются в порядке и на условиях, предусмотренных протоколом о присоединении Республики Казахстан к ВТО. | |||
8. Государственный орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок по использованию стратегических ресурсов и (или) использованию, приобретению стратегических объектов Республики Казахстан, если это может повлечь за собой концентрацию прав у одного лица или группы лиц из одной страны. Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилированными лицами. В целях обеспечения национальной безопасности Правительством Республики Казахстан устанавливаются ограничения на переход и возникновение права собственности на стратегические ресурсы (объекты) Республики Казахстан. В том числе в целях реализации соответствующего решения (акта) Правительства Республики Казахстан эмитент, контрольный пакет акций которого прямо или косвенно принадлежит национальному управляющему холдингу, при размещении акций на организованном рынке ценных бумаг не вправе продавать акции иностранным гражданам и (или) юридическим лицам, а также лицам без гражданства |
пункты 15, 16, 23, 26, 31 и 33 |
Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года № 527-IV «О национальной безопасности»,
| |
9. Процедура отбора концессионера и перечень существенных условий концессионного соглашения устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Сохраняется право назначать исключительного концессионера. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентами |
пункты 15 – 17, 23, 26, 31 и 33 |
Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года № 167-3 «О концессиях» | |
10. Могут вводиться ограничения в отношении деятельности в пределах континентального шельфа Республики Казахстан |
пункты 15 – 17, 23, 26, 31 и 33 |
Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и недропользовании» | |
11. Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается юридическим лицам и гражданам Республики Казахстан |
пункты 23 и 26 |
Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года № 593-II «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» | |
III. Российская Федерация | |||
1. Условия и порядок доступа, включая ограничения такого доступа к субсидиям и иным мерам государственной поддержки устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными органами власти и применяются в полной мере, но без ущерба для положений разделов XXIV и XXV Договора |
пункты 23 и 26 |
Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год,
| |
2. Иностранная собственность на сельскохозяйственные земли и земли приграничных территорий запрещается и может быть ограничена для других типов земель. Аренда земельных участков разрешена на период до 49 лет |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» | |
3. Российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных лиц (либо их совокупная доля) составляет более чем 50%, могут владеть земельными участками сельскохозяйственного назначения исключительно на праве аренды. Срок такой аренды не может превышать 49 лет |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» | |
4. Операции с землями традиционного проживания и осуществления экономической деятельности коренных малочисленных народов и малых этнических групп, а также земельными участками, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особо территориях Российской Федерации, могут быть ограничены или запрещены в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 1 февраля 1993 года № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» | |
5. В отношении торговли услугами посредством способов поставки услуг, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 22 пункта 6 приложения № 16 к Договору, юридические лица Российской Федерации имеют преимущественное право на участие в реализации соглашения о разделе продукции в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве по соглашениям (контрактам) с инвесторами |
пункт 23 |
Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» | |
6. Учреждение лицами любого другого государства-члена юридических лиц, открытие филиалов и представительств, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя на территории закрытого административно-территориального образования в Российской Федерации, приобретение лицами любого другого государства-члена доли участия в капитале юридических лиц, зарегистрированных на территории закрытого административно-территориального образования, а также деятельность юридических лиц, зарегистрированных на территории закрытого административно-территориального образования (в том числе с иностранным капиталом), филиалов и представительств может быть ограничена или запрещена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации |
пункты 15 – 17, 23, 26, 31 и 33 |
Федеральный закон от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» | |
7. Могут вводиться ограничения в отношении деятельности в пределах континентального шельфа Российской Федерации |
пункты 15 – 17, 23, 26, 31 и 33 |
Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» | |
8. Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается юридическим лицам и гражданам Российской Федерации |
пункты 23 и 26 |
Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» | |
9. В отношении заключения соглашений о разделе продукции, которые были заключены до 1 января 2012 года (далее – соглашения)5: |
пункты 23 и 26 |
Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» | |
5 Данные ограничения сохраняются и применяются в порядке и на условиях, предусмотренных Протоколом от 16 декабря 2011 года о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года. | |||
условиями аукциона на заключение соглашения должно быть предусмотрено участие российских юридических лиц в реализации соглашений в долях, определенных Правительством Российской Федерации
| |||
10. Процедура отбора концессионера и перечень существенных условий концессионного соглашения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сохраняется право назначать исключительного концессионера. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом |
пункты 15 – 17, 23, 26, 31 и 33 |
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» | |
11. Сделка, совершаемая лицом любого другого государства-члена и влекущая за собой установление контроля над российскими хозяйственными обществами, осуществляющими хотя бы один из видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, требует получения разрешения уполномоченного органа Российской Федерации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
|
пункты 15, 16, 23, 26, 31 и 33 |
Федеральный закон от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» | |
12. Земельные участки в границах морского порта не могут находиться в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций |
пункты 23 и 26 |
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | |
IV. Республика Армения
| |||
1. Только юридические лица, учрежденные в соответствии с законодательством Республики Армения, имеют право на субсидирование независимо от того, кто является собственником капитала |
пункты 23 и 26 |
Закон Республики Армения «О бюджетной системе Республики Армения» от 24 июня 1997 года № ЗP-137,
| |
2. Правом собственности на землю не пользуются иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законом. Срок аренды земельных участков, являющихся государственной и (или) муниципальной собственностью, не может быть более 99 лет, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, срок аренды которых устанавливается до 25 лет |
пункты 23 и 26 |
Конституция Республики Армения,
| |
3. Пользователем недр может быть только юридическое лицо, в том числе коммерческая организация иностранного государства |
пункты 23 и 26 |
Кодекс о недрах Республики Армения | |
4. Картоведением, геодезией, учетной записью и землеустройством могут заниматься только граждане Республики Армения, получившие сертификат квалификации от государственного уполномоченного органа |
пункты 23 и 26 |
Закон Республики Армения «О государственной регистрации прав на имущество» от 14 апреля 1999 года № ЗР-295, Решение Правительства Республики Армения от 29 сентября 2011 года № 1441-Н | |
V. Кыргызская Республика
| |||
1. Условия и порядок доступа к субсидиям и иным мерам государственной поддержки устанавливаются законодательством Кыргызской Республики и органами власти и применяются в полной мере, но без ущерба для положений разделов XXIV и XXV Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года |
пункты 23 и 26 |
Закон Кыргызской Республики от 11 июня 1998 года № 78 «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике»,
| |
2. В частной собственности иностранных лиц не могут находиться земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Кыргызской Республики | |
3. Иностранным лицам земельные участки вне населенных пунктов, за исключением сельскохозяйственных угодий и земель, предоставляемых для пользования недрами, могут предоставляться Правительством Кыргызской Республики на праве срочного (временного) пользования |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Кыргызской Республики | |
4. На приграничных территориях Кыргызской Республики, имеющих особый статус, запрещается совершение гражданско-правовых сделок, связанных с отчуждением любых видов объектов недвижимости независимо от форм собственности в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, за исключением кайрылманов |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Кыргызской Республики,
| |
5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, за исключением кайрылманов, не могут предоставляться на праве срочного (временного) пользования земельные участки, находящиеся на приграничных территориях |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Кыргызской Республики,
| |
6. Право бессрочного землепользования не может принадлежать иностранным землепользователям |
пункты 23 и 26 |
Земельный кодекс Кыргызской Республики | |
7. В отношении соглашений на недропользование между Правительством Кыргызской Республики и недропользователем, заключенных в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 9 августа 2012 года № 160 «О недрах», если победителем аукциона или конкурса на право пользования недрами либо лицом, с которым решено вести прямые переговоры, будет признано иностранное юридическое лицо, оно обязано открыть в Кыргызской Республике дочернюю компанию со 100-процентным долевым участием для оформления лицензии на право пользования недрами |
пункты 26 и 31 (в отношении подпунктов 5 и 6 пункта 30) |
Закон Кыргызской Республики от 9 августа 2012 года № 160 «О недрах»,
| |
8. Государственный орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок по использованию стратегических ресурсов и (или) использованию, приобретению стратегических объектов Кыргызской Республики. В целях обеспечения национальной безопасности Правительством Кыргызской Республики устанавливаются ограничения на переход и возникновение права собственности на стратегические ресурсы (объекты) Кыргызской Республики |
пункты 16, 26 и 31 |
Закон Кыргызской Республики от 23 мая 2008 года № 94 «О стратегических объектах Кыргызской Республики» | |
9. В соглашении о разделе продукции при недропользовании (далее – Соглашение), заключенном до 1 января 2015 года, предусматриваются обязательства инвестора:
|
пункты 31 (в отношении подпунктов 3 и 7 пункта 30), 33 и 35 |
Закон Кыргызской Республики от 10 апреля 2002 года № 49 «О соглашениях о разделе продукции при недропользовании» | |
10. В случае передачи в концессию имущества акционерного общества право решающего голоса в акционерном обществе и распоряжения объектами концессионного договора сохраняется за Правительством Кыргызской Республики.
|
пункты 16, 26 и 31 (в отношении подпунктов 3, 5 и 6 пункта 30) |
Закон Кыргызской Республики от 6 марта 1992 года № 850-XII «О концессиях и концессионных предприятиях в Кыргызской Республике» | |
11. Обязанность лиц других государств – членов Евразийского экономического союза по получению согласия уполномоченного органа на приобретение в собственность жилых помещений, расположенных на территории Кыргызской Республики |
пункты 23 и 26 |
Жилищный кодекс Кыргызской Республики | |
12. Покупателями жилых помещений при приватизации могут быть только граждане Кыргызской Республики |
пункт 15 |
Жилищный кодекс Кыргызской Республики |