Принят Государственной Думой
14 декабря 2000 года
Одобрен Советом Федерации
20 декабря 2000 года
Утвердить федеральный бюджет на 2001 год по расходам в сумме 1 193 482,9 млн. рублей и доходам в сумме 1 193 482,9 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 7 750 млрд. рублей и уровня инфляции 12,0 процента (декабрь 2001 года к декабрю 2000 года).
Правительство Российской Федерации вправе направлять в 2001 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Российской Федерации:
сальдо поступлений от операций на рынке с государственными ценными бумагами;
доходы от приватизации государственного имущества;
сумму превышения доходов над расходами по государственным запасам драгоценных металлов и драгоценных камней;
кредиты международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, банков и фирм;
изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета с учетом положений статей 115 и 116 настоящего Федерального закона, а также доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1, и с учетом положений статьи 120 настоящего Федерального закона.
Установить, что отпуск драгоценных металлов и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в 2001 году в установленном порядке на сумму до 20,31 млрд. рублей.
Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 2001 году Российской Федерацией иностранным государствам (за исключением государств – участников Содружества Независимых Государств), в сумме 400,0 млн. долларов США.
Правительству Российской Федерации активизировать работу по возврату кредитов, предоставленных внутри страны, полученных от правительств иностранных государств, банков и фирм, а также по возврату кредитов, ранее предоставленных бывшим Союзом ССР и Российской Федерацией иностранным государствам, и увеличить финансирование объектов технического содействия зарубежным странам по заключенным межправительственным соглашениям и подписанным контрактам на сооружение объектов теплогидроэнергетики, атомной энергетики, металлургии, разработку нефти, газа и других полезных ископаемых в Индии, Вьетнаме, Иране, Югославии, Китае и других странах.
Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 2001 году Российской Федерацией государствам – участникам Содружества Независимых Государств, в сумме 640,0 млн. рублей, в том числе Республике Беларусь до 300,0 млн. рублей.
Государственные кредиты государствам – участникам Содружества Независимых Государств по межправительственным договорам предоставляются в 2001 году при условии исполнения указанными государствами обязательств по уплате процентных платежей и погашению основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.
Установить предельные взносы Российской Федерации на реализацию межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств, вносимые в 2001 году, в сумме 482 760,5 тыс. рублей.
Осуществлять в 2001 году взносы на реализацию межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств в российских рублях по ведомственной классификации расходов федерального бюджета в порядке и на условиях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Установить взнос Российской Федерации в бюджет Союзного государства в сумме 1 526 381,8 тыс. рублей, из них на реализацию совместных целевых программ, подпрограмм, проектов и мероприятий – 1 256 471,8 тыс. рублей.
Внесение средств в бюджет Союзного государства осуществляется в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, утверждаемым в установленном порядке в сводной бюджетной росписи на 2001 год.
Определить, что операции по исполнению бюджета Союзного государства в части отчислений из федерального бюджета осуществляются через органы федерального казначейства.
Упразднить с 1 января 2001 года:
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;
Федеральный экологический фонд Российской Федерации;
Федеральный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы;
Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов;
Федеральный фонд Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;
Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов;
Государственный фонд борьбы с преступностью;
Фонд контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации;
Фонд по охране озера Байкал;
Фонд содействия военной реформе.
Включить в федеральный бюджет на 2001 год средства целевого бюджетного Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии.
Установить, что доходы федерального бюджета, поступающие в 2001 году, формируются за счет:
налога на прибыль (доход) предприятий и организаций – по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
налога на доходы физических лиц – в размере 1 процента доходов от поступлений данного налога;
налога на игорный бизнес – по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, – в размере 100 процентов доходов;
налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, – в размере 100 процентов доходов;
акцизов на нефть и стабильный газовый конденсат, природный газ, легковые автомобили, мотоциклы, бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, этиловый спирт-сырец из всех видов сырья (за исключением пищевого), спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого и спирта-сырца из всех видов сырья, за исключением пищевого) – в размере 100 процентов доходов;
акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта-сырца), спирт питьевой, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации, – в размере 50 процентов доходов;
акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, – в размере 100 процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов – в соответствии с законодательством Российской Федерации;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, – по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, – по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности – по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
налога на операции с ценными бумагами – в размере 100 процентов доходов;
платежей за пользование недрами – по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы – в соответствии с законодательством Российской Федерации;
платежей за пользование лесным фондом – по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
платы за пользование водными объектами – по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения по нормативам, установленным статьей 11 настоящего Федерального закона;
платы за право пользования объектами животного мира – по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду – в размере 19 процентов доходов;
платежей от реализации соглашений о разделе продукции – в соответствии с законодательством Российской Федерации;
таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных платежей, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, доходов от внешнеэкономической деятельности, включая доходы в иностранной валюте, – в размере 100 процентов доходов;
средств, полученных от реализации имущества, конфискованного по вступившим в законную силу приговорам (решениям) судов (судей) либо по решениям таможенных органов Российской Федерации, изъятого при проведении оперативно-розыскных мероприятий федеральными органами исполнительной власти, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право наложения ареста на имущество;
государственной пошлины – в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, а также доходов от сдачи в аренду федерального имущества – в размере 100 процентов доходов;
консульского сбора, взимаемого на территории Российской Федерации, в рублевом исчислении – в размере 100 процентов доходов;
платы за выдаваемые паспорта – в размере 100 процентов доходов;
платы за предоставление информации по единому государственному реестру налогоплательщиков – в размере 100 процентов доходов;
средств исполнительского сбора, взимаемого в процессе исполнительного производства, – в размере 30 процентов поступлений;
платы за опробование и клеймение изделий и сплавов из драгоценных металлов – в размере 90 процентов доходов;
патентных пошлин и регистрационных сборов за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, за исключением средств, поступающих от международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, – в размере 100 процентов доходов;
доходов от деятельности государственного совместного предприятия «Вьетсовпетро»;
доходов, поступающих от выдачи Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации сертификатов, паспортов бартерных сделок и от оказания им консультационных услуг, – в размере 100 процентов доходов;
платы за пользование водными биологическими ресурсами – в размере 100 процентов доходов;
доходов от эксплуатации и использования имущества федеральных автомобильных дорог – в размере 100 процентов доходов;
прочих поступлений от имущества, находящегося в государственной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности, организаций, финансируемых из федерального бюджета (за исключением доходов, по которым настоящим Федеральным законом установлен иной порядок исполнения);
доходов от реализации и (или) использования природного сырьевого компонента низкообогащенного урана;
платы за заимствования материальных ценностей из государственного материального резерва – в размере, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установить, что в доходах федерального бюджета учитываются средства, поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 года по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов, штрафы и пени за несвоевременную уплату указанного налога в части, зачислявшейся ранее в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, а также доходы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации до 1 января 2001 года являлись источниками формирования других федеральных целевых бюджетных фондов (за исключением 15 процентов сумм штрафов, налагаемых в административном порядке, зачислявшихся ранее в Государственный фонд борьбы с преступностью).
В доходы федерального бюджета на 2001 год включаются средства целевого бюджетного фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии.
Установить, что в целях обеспечения распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными настоящим Федеральным законом, федеральные налоги и сборы, иные платежи, включая единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, указанные в статьях 9, 10 и 27 настоящего Федерального закона (за исключением федеральных налогов и сборов, по которым законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установлены ставки исчисления и уплаты в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, не получающих в 2001 году дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в соответствии со статьей 37 настоящего Федерального закона), подлежат зачислению в полном объеме на счета органов федерального казначейства для осуществления этими органами распределения доходов от их уплаты в порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетами закрытых административно-территориальных образований, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Суммы недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, образовавшиеся на 1 января 2001 года, а также средства указанного Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее заключенными договорами (соглашениями), зачисляются в доход федерального бюджета.
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129, 132, 134 и 135, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в федеральный бюджет, бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в следующем объеме:
федеральный бюджет – 50 процентов;
бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации и местные бюджеты – 50 процентов.
Установить, что в 2001 году плательщики земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
федеральный бюджет – 30 процентов;
бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением городов Москвы и Санкт-Петербурга) – 20 процентов;
бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга – 70 процентов;
бюджеты городов и поселков, иных муниципальных образований (за исключением муниципальных образований, входящих в состав городов Москвы и Санкт-Петербурга) – 50 процентов.
Установить, что в 2001 году плательщики земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, равными долям, установленным статьей 5 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года № 1738-I «О плате за землю» и нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.
Приостановить на 2001 год действие статьи 24 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года № 1738-I «О плате за землю» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 44, ст. 1424; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1860) в части целевого использования централизуемого земельного налога и арендной платы.
Установить, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2000 году, применяются в 2001 году для всех категорий земель.
В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации установить, что региональные и местные налоги и сборы, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (за исключением бюджетов субъектов Российской Федерации, не получающих в 2001 году дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 37 настоящего Федерального закона), зачисляются на счета органов федерального казначейства для последующего перечисления доходов от их уплаты в срок не позднее трех дней на счета по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с положениями бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. Порядок взаимодействия органов федерального казначейства и органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по учету региональных и местных налогов и сборов на счетах органов федерального казначейства определяется Правительством Российской Федерации.
Установить, что порядок и условия использования средств, получаемых Российским агентством по патентам и товарным знакам от Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности в соответствии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 года и Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, подписанным в Мадриде 28 июня 1989 года, определяется Правительством Российской Федерации.
Установить, что в 2001 году средства, поступающие от взимания в соответствии с законодательством Российской Федерации пробирной платы, зачисляются:
в объеме 10 процентов поступлений – на счета Российской государственной пробирной палаты Министерства финансов Российской Федерации по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемые в органах федерального казначейства, и направляются на обеспечение деятельности по федеральному пробирному надзору;
в объеме 90 процентов поступлений – в доход федерального бюджета.
Порядок учета и использования средств, поступающих от взимания пробирной платы и направляемых на обеспечение деятельности по федеральному пробирному надзору, определяется Правительством Российской Федерации.
Установить, что в 2001 году средства исполнительского сбора, взимаемого в процессе исполнительного производства, зачисляются:
в объеме 70 процентов поступлений – на счета Министерства юстиции Российской Федерации по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке в органах федерального казначейства. Указанные средства направляются на цели, установленные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
в объеме 30 процентов поступлений – в доходы федерального бюджета.
Установить, что в 2001 году доходы, получаемые системой государственного материального резерва от взимания в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» платы за заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва, перечисляются Российским агентством по государственным резервам в доход федерального бюджета в сумме 97,9 млн. рублей, а доходы, получаемые сверх этой суммы, поступают на счета Российского агентства по государственным резервам по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемые в установленном порядке в органах федерального казначейства, и используются им на содержание системы государственного материального резерва.
В целях обеспечения сохранности накапливаемых за счет средств федерального бюджета запасов государственного материального резерва Правительство Российской Федерации определяет порядок проведения расчетов с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не обеспечивших своих обязательств по своевременному возврату в государственный материальный резерв заимствованных материальных ценностей на сумму 7 400,0 млн. рублей, для направления их в последующем на восполнение запасов государственного материального резерва до уровня норм, установленных Правительством Российской Федерации, с отражением результатов указанных расчетов в отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации определить порядок проведения в 2001 году реструктуризации задолженности ОАО «Камаз» по обязательствам по своевременному возврату в государственный материальный резерв заимствованных материальных ценностей в сумме 370,2 млн. рублей путем реструктуризации возникшей задолженности на сумму долга с передачей в федеральную собственность облигаций, конвертируемых в обыкновенные именные акции указанного акционерного общества, по их номинальной стоимости с соответствующим увеличением доли государства в уставном капитале.
Правительству Российской Федерации в 2001 году провести инвентаризацию задолженности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и организаций, находящихся в их ведении, а также организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по заимствованным и (или) самовольно израсходованным из государственного материального резерва материальным ценностям. По всем случаям нарушения сроков возврата материальных ценностей в государственный материальный резерв применяются санкции, установленные Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».
Установить, что в 2001 году за выдаваемые органами внутренних дел Российской Федерации гражданам Российской Федерации паспорта, в том числе заграничные, документы о приглашении в Российскую Федерацию лиц из других государств, иностранным гражданам и лицам без гражданства визы и виды на жительство в Российской Федерации взимается плата в размере 50 рублей.