Принят Государственной Думой
25 июня 2008 года
Одобрен Советом Федерации
4 июля 2008 года
Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279) следующие изменения:
1) в части 5 статьи 6 слова «жителям соответствующих поселений» заменить словом «гражданам»;
2) главу 1 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов
1. Водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 – 27 настоящего Кодекса или лицами, использующими водные объекты в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Размещение заказа на выполнение водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». «;
3) часть 1 статьи 10 дополнить словами «, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях»;
4) в статье 11:
а) в части 2:
в пункте 3 слово «размещения» заменить словом «строительства»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4) создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;
5) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;»;
б) в части 3:
в пункте 15 слова «размещения и» исключить;
дополнить пунктами 18 и 19 следующего содержания:
«18) проведения дноуглубительных и других работ в акватории морского или речного порта, а также работ по содержанию внутренних водных путей Российской Федерации;
19) создания искусственных земельных участков в морском или речном порту.»;
5) в части 3 статьи 18 слова «в пятикратном размере ставки» заменить словами «за такое превышение в размере пятикратной»;
6) в статье 24:
а) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) утверждение правил использования водохранилищ;»;
б) в пункте 15 слова «питьевого водоснабжения» заменить словами «питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
7) в пункте 5 статьи 25 слова «питьевого водоснабжения» заменить словами «питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
8) в части 2 статьи 26 слово «водохранилища « заменить словом «водоемы «, слово «водохранилищ « заменить словом «водоемов»;
9) в статье 34:
а) в наименовании слова «питьевого водоснабжения « заменить словами «питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
б) в части 1 слова «питьевого водоснабжения» заменить словами «питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения», слова «, округов санитарной охраны подземных источников питьевого водоснабжения» заменить словами «санитарной охраны подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
в) в части 2 слова «питьевого водоснабжения « заменить словами «питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
10) пункт утратил силу с 1 августа 2011 года – Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
11) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Защита конкуренции в области использования
водных объектов
1. Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования водных объектов.
2. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), а также заключать соглашения или осуществлять согласованные действия в области использования водных объектов, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
3. Порядок осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации. «;
12) в части 1 статьи 42 слово «размещении,» исключить;
13) в части 2 статьи 43 слово «, округа» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.»;
14) в пункте 1 части 3 статьи 44 слово «, округов» исключить;
15) в статье 45:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Использование водохранилищ осуществляется в соответствии с правилами использования водохранилищ, включающими в себя правила использования водных ресурсов водохранилищ и правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Перечень водохранилищ (в том числе водохранилищ с емкостью более десяти миллионов кубических метров), в отношении которых разработка правил использования водохранилищ осуществляется для каждого водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование), устанавливается Правительством Российской Федерации.»;
в) часть 4 признать утратившей силу;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Использование водохранилищ, не указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с типовыми правилами использования водохранилищ, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
д) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Разработка, согласование и утверждение правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
16) в части 2 статьи 50 слово «размещение,» исключить;
17) в части 5 статьи 59 слово «размещении,» исключить;
18) в статье 60:
а) в наименовании слово «размещении,» исключить;
б) в части 1 слово «размещении,» исключить;
19) в статье 65:
а) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: «За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы – от линии максимального прилива.»;
б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.»;
в) в части 14 слово «поселений» заменить словами «населенных пунктов»;
г) в части 16 слово «размещение,» исключить;
д) часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. «;
20) пункт утратил силу с 1 ноября 2013 года – Федеральный закон от 21 октября 2013 года № 282-ФЗ – см. предыдущую редакцию.
Внести в Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 года № 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст. 1010; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 46, ст. 2618; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 12, ст. 1093; 2006, № 17, ст. 1782; 2007, № 27, ст. 3213) следующие изменения:
1) в пункте 19 части первой статьи 55 слова «, а также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм» исключить;
2) в пункте 9 статьи 57 слова «; ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях» исключить;
3) в статье 60:
а) в пункте 14 слова «вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других» исключить;
б) в пункте 15 слова «предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы районного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании,» исключить;
4) в пункте 20 части первой статьи 66 слова «, а также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм» исключить;
5) в пункте 9 части первой статьи 68 слова «; ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях» исключить;
6) в пункте 13 статьи 71 слова «вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других» исключить.
Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 35, ст. 3607; 2008, № 18, ст. 1941) следующие изменения:
1) в части пятой статьи 1 слово «вод» заменить словами «водных объектов»;
2) часть пятую статьи 9 дополнить словами «, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии)»;
3) в абзаце четвертом пункта 3 статьи 10.1 слова «для питьевого водоснабжения» заменить словами «для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
4) в части восьмой статьи 16 слова «для питьевого водоснабжения» заменить словами «для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения»;
5) часть первую статьи 20 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.»;
6) в пункте 7 части второй статьи 22 слово «вод» заменить словами «водных объектов»;
7) пункт 11 части первой статьи 23 изложить в следующей редакции:
«11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.».
Внести в Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1861; 1996, № 50, ст. 5610; 1998, № 31, ст. 3805; 1999, № 23, ст. 2808; 2000, № 46, ст. 4537; 2002, № 52, ст. 5134; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17, ст. 1784; № 27, ст. 2877; 2007, № 1, ст. 29; № 27, ст. 3213; № 50, ст. 6245) следующие изменения:
1) в части четвертой статьи 3 слово «водоемов» заменить словами «водных объектов»;
2) в пункте 2 статьи 5:
а) в подпункте «в» слово «водоемах» заменить словами «водных объектах», слово «водоема» заменить словами «водного объекта», слово «водоему» заменить словами «водному объекту»;
б) в подпункте «г» слово «водоемах» заменить словами «водных объектах»;
в) в подпункте «д» слово «водоемы» заменить словами «водные объекты»;
3) в статье 9:
а) в части четвертой слово «водоемах» заменить словами «водных объектах»;
б) в части пятой слово «водоемах» заменить словами «водных объектах»;
в) в части шестой слово «водоемов» заменить словами «водных объектов»;
г) в части тринадцатой слово «водоемов» заменить словами «водных объектов»;
д) подпункт утратил силу с 11 января 2015 года – Федеральный закон от 31 декабря 2014 года № 504-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
е) в части пятнадцатой слово «рыбопромысловых» исключить;
4) в статье 16:
а) в части первой:
в абзаце третьем подпункта 1 слово «водоемов» заменить словами «водных объектов», слово «водоемах» заменить словами «водных объектах»;
в абзаце первом подпункта 2 слово «водоемов» заменить словами «водных объектов»;
б) в части третьей слово «водоемов» заменить словами «водных объектов», слово «водоемах» заменить словами «водных объектах»;
5) в части первой статьи 18 слово «водами» заменить словами «водными ресурсами»;
6) в статье 20 слово «водоемов» заменить словами «водных объектов», слова «воде (на льду)» заменить словами «водных объектах»;
7) в статье 21:
а) в наименовании слово «водоемов» заменить словами «водных объектов»;
б) в пункте 1 слово «водоемов» заменить словами «водных объектов»;
в) в пункте 2 слово «водоемов» заменить словами «водных объектов»;
8) в статье 28:
а) в абзаце втором пункта 1.1 слово «водоемах» заменить словами «водных объектах»;
б) в абзаце третьем пункта 3 слово «водоемах» заменить словами «водных объектах»;
9) в статье 30:
а) в абзаце первом части первой слово «водоемах» заменить словами «водных объектах»;
б) в абзаце первом подпункта 19 части второй слово «водоемов» заменить словами «водных объектов»;
10) в части первой статьи 33 слово «водоемов» заменить словами «водных объектов».
В пункте 2 статьи 239 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301) слова «участков акватории и других участков» заменить словами «водных объектов и других обособленных природных объектов».
Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2005, № 1, ст. 25) следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в абзаце первом пункта 1 слово «воды» заменить словами «водные объекты»;
б) в абзаце первом пункта 2 слово «воды» заменить словами «водные объекты»;
2) в пункте 2 статьи 12 слово «воды» заменить словами «водные объекты».
В части третьей статьи 10 Федерального закона от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 32, ст. 3199; 2007, № 27, ст. 3213) слова «забор воды» заменить словами «забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов».
В части первой статьи 42 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552) слова «рек и внутренних водоемов» заменить словами «других водных объектов», слова «загрязнения вод» заменить словами «загрязнения морской и иной водной среды».
Внести в Федеральный закон от 10 января 1996 года № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 142; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 52, ст. 5498) следующие изменения:
1) абзац шестой статьи 15 признать утратившим силу;
2) абзац пятый статьи 18 признать утратившим силу;
3) в части третьей статьи 25 слова «на основании полученных в соответствии с водным законодательством Российской Федерации лицензий на водопользование и заключенных в соответствии с ними договоров пользования водными объектами» заменить словами «в соответствии с водным законодательством».
В подпункте 3 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 146; 2005, № 17, ст. 1482; 2007, № 27, ст. 3213) слова «открытых водоемов» заменить словами «поверхностных водных объектов».
В пункте 1 статьи 656 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410) слово «водой» заменить словами «водными объектами».
Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2594; 2005, № 1, ст. 17) изложить в следующей редакции:
«охраняемые объекты – здания, строения и сооружения, в которых размещены федеральные органы государственной власти; территории и акватории, прилегающие к указанным зданиям, строениям, сооружениям и подлежащие защите в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны; здания, строения и сооружения, находящиеся в оперативном управлении федеральных органов государственной охраны; предоставленные им земельные участки и водные объекты;».
В пункте 10 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 23, ст. 2750; 2000, № 1, ст. 6; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 27, ст. 3213) слова «, леса, воды» исключить.
Внести в статью 40 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 2006, № 30, ст. 3290; 2007, № 1, ст. 29) следующие изменения:
1) в пункте 1 слова «поверхности воды» заменить словом «акватория»;
2) в пункте 7 слова «поверхности воды» исключить, слово «предназначенный» заменить словами «либо акватория, предназначенные».
Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в абзаце втором слова «от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек» заменить словами «от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек», слово «вредного» заменить словом «негативного»;
б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«территория гидротехнического сооружения – земельный участок и (или) акватория в границах, устанавливаемых в соответствии с земельным законодательством и водным законодательством;»;
2) в статье 5:
а) в абзаце пятом слово «ресурсов» заменить словом «объектов»;
б) в абзаце шестом слова «о размещении гидротехнических сооружений, а также» исключить;
3) в абзаце третьем части первой статьи 9 слова «и размещения объектов в русле реки» заменить словами «, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах»;
4) в статье 13:
а) в части второй:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«согласование правил эксплуатации гидротехнических сооружений;»;
в абзаце седьмом слова «русел рек» заменить словом «водотоков»;
б) часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Предотвращение негативного воздействия вод в виде разрушения гидротехнических сооружений и ликвидация его последствий осуществляются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.»;
5) в абзаце втором статьи 19 слова «русел рек» заменить словом «водотоков».
(статья утратила силу с 9 января 2010 года – Федеральный закон от 27 декабря 2009 года № 364-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)
Абзац седьмой подпункта 4 пункта 3 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2005, № 52, ст. 5589; 2007, № 18, ст. 2117) изложить в следующей редакции:
«водное хозяйство;».
Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 49, ст. 6070) следующие изменения:
1) в статье 18:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее – водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.»;
б) в пункте 3 слова «Разрешение на использование» заменить словом «Использование»;
в) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.»;
2) в статье 19:
а) в наименовании слова «и питьевому водоснабжению населения» заменить словами «, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению»;
б) в пункте 2 слова «, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах» заменить словами «систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем»;
3) абзац шестой подпункта 5 пункта 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«использования водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях;».
В подпункте 1 пункта 2 статьи 337 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207) слова «в любых судоходных или иных водах» заменить словами «на любых морских путях и внутренних водных путях».
Внести в Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2220; 2004, № 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) в абзаце втором статьи 7 слова «федеральным органом исполнительной власти в области использования и охраны водного фонда» заменить словами «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти»;
2) в абзаце первом пункта 2 статьи 14 слова «заборе воды» заменить словами «заборе (изъятии) водных ресурсов из водных объектов».