Принят Государственной Думой
17 июля 1996 года
Одобрен Советом Федерации
7 августа 1996 года
Части третья, четвертая, пятая статьи 12, статья 13 и части первая, третья, шестая статьи 15 настоящего Федерального закона действовали до 31 декабря 2001 года и утратили силу с 1 января 2002 года согласно статье 21 настоящего Федерального закона.
Действие части второй статьи 21 в части сроков действия статьи 13 и части первой статьи 15 настоящего Федерального закона приостанавливалось на 2001 год – Федеральный закон от 27 декабря 2000 года № 150-ФЗ.
Полномочия по осуществлению государственной поддержки кинематографии возлагаются Правительством Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти (далее – федеральный орган исполнительной власти в области кинематографии), который взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Положение о федеральном органе исполнительной власти в области кинематографии утверждается Правительством Российской Федерации.
Основными направлениями деятельности федерального органа исполнительной власти в области кинематографии являются:
разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов в области кинематографии;
разработка и реализация федеральных программ в части, относящейся к сохранению и развитию кинематографии;
участие в разработке федерального бюджета в части расходов на кинематографию;
координация развития инфраструктуры кинематографии;
ведение Государственного регистра фильмов и выдача прокатных удостоверений на них в целях регулирования проката фильмов и показа фильмов на территории Российской Федерации, защиты обладателей прав на фильм, определения возрастной категории зрительской аудитории в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац дополнен с 1 мая 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 375-ФЗ – см. предыдущую редакцию);
разработка и утверждение положения о национальном фильме;
выдача удостоверения национального фильма;
содействие развитию образования в области кинематографии, кинематографической науки и подготовке творческих и инженерно-технических кадров;
разработка системы государственной статистической отчетности в области кинематографии (абзац в редакции Федерального закона от 3 марта 2006 года № 31-ФЗ – см. предыдущую редакцию);
развитие международных связей в области кинематографии, представительство в международных организациях кинематографии, комиссиях, участие в совещаниях, конференциях и других мероприятиях;
осуществление от имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в базах данных единой информационной системы (абзац дополнительно включен с 1 мая 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 375-ФЗ);
осуществление правомочия обладателя прав на базы данных единой информационной системы (абзац дополнительно включен с 1 мая 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 375-ФЗ);
обеспечение внедрения и функционирования на территории Российской Федерации единой информационной системы (абзац дополнительно включен с 1 мая 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 375-ФЗ);
обеспечение доступа к информации, содержащейся в базах данных единой информационной системы (абзац дополнительно включен с 1 мая 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 375-ФЗ).
Формами государственной поддержки кинематографии являются:
принятие законов и иных нормативных правовых актов в области кинематографии;
частичное государственное финансирование производства, проката и показа национальных фильмов (абзац в редакции, введенной в действие с 1 октября 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 218-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
полное государственное финансирование кинолетописи;
абзац утратил силу с 1 января 2005 года – Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
государственное финансирование расходов, связанных с выполнением функций оператора единой информационной системы (абзац дополнительно включен с 1 мая 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 375-ФЗ).
Основные меры государственной поддержки кинематографии направлены на:
создание национальных фильмов, в том числе для детей и юношества, и национальных фильмов-дебютов;
сохранение и развитие материально-технической базы кинематографии;
создание условий для проката и показа национальных фильмов;
реализацию образовательных и научно-технических программ;
проведение кинофестивалей и других культурных мероприятий;
участие в международных кинофестивалях и других международных культурных мероприятиях.
Все организации кинематографии имеют право на получение государственной поддержки.
Часть утратила силу с 1 января 2005 года – Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут участвовать в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии (часть дополнительно включена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ).
Единая информационная система предназначена для обеспечения защиты исключительных прав на аудиовизуальные произведения, прав потребителей и обеспечения федерального органа исполнительной власти в области кинематографии достоверной и оперативной информацией о состоянии внутреннего рынка проката фильмов.
Демонстратор фильма, осуществляющий платный показ фильма в кинозале, обязан передавать в единую информационную систему информацию относительно каждого проданного при проведении показа фильма в кинозале билета о названии кинотеатра, дате, времени, названии сеанса, названии фильма, номере прокатного удостоверения, номере или названии кинозала, номере ряда, номере места, цене билета, скидке на билет.
Указанная информация должна соответствовать полностью сведениям, содержащимся в билете, форма которого утверждена в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии как бланк строгой отчетности и который использовался при проведении показов фильма в кинозале.
Демонстратор фильма самостоятельно и за свой счет осуществляет приобретение, установку, подключение и использование оборудования, программно-аппаратных средств, обеспечивающих продажу билетов и в автоматическом режиме передачу информации, содержащейся в билете, в единую информационную систему относительно каждого проданного при проведении показов фильма в кинозале билета.
Функции оператора единой информационной системы (далее – оператор системы) выполняет лицо, определяемое федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).
Оператор системы осуществляет деятельность по эксплуатации единой информационной системы, в том числе по обработке информации, поступающей в базы данных этой системы от демонстраторов фильмов, а также разработку для этих целей программного обеспечения.
Расходы, связанные с выполнением функций оператора системы, осуществляются за счет средств, выделяемых федеральному органу исполнительной власти в области кинематографии на государственную поддержку кинематографии в установленном порядке из федерального бюджета.
Порядок функционирования единой информационной системы и условия предоставления содержащейся в ней информации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Требования к техническим средствам, программному обеспечению, средствам защиты информации (в том числе от несанкционированного доступа), используемым при эксплуатации единой информационной системы и при передаче демонстратором фильма информации в соответствии с настоящей статьей, порядок обмена информацией между демонстратором фильма и оператором системы утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области кинематографии.
Непредоставление демонстратором фильма предусмотренной настоящей статьей информации либо предоставление такой информации не в полном объеме или в искаженном виде влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 1 мая 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 375-ФЗ.)