Принят Государственной Думой
26 ноября 2004 года
Одобрен Советом Федерации
8 декабря 2004 года
1. В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2014 года Федеральным законом от 4 ноября 2014 года № 343-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
1) водные биологические ресурсы (далее – водные биоресурсы) – рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы;
2) анадромные виды рыб – виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения;
3) катадромные виды рыб – виды рыб, воспроизводящихся в море и проводящих большую часть своего жизненного цикла во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;
4) трансграничные виды рыб и других водных животных – виды рыб и других водных животных, которые воспроизводятся и проводят большую часть своего жизненного цикла в исключительной экономической зоне Российской Федерации и могут временно мигрировать за пределы такой зоны и в прилегающий к такой зоне район открытого моря;
5) трансзональные виды рыб и других водных животных – виды рыб и других водных животных, обитающих в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в прилегающих к ней исключительных экономических зонах иностранных государств;
6) далеко мигрирующие виды рыб и других водных животных – виды рыб и других водных животных, которые большую часть своего жизненного цикла проводят в открытом море и могут временно мигрировать в исключительную экономическую зону Российской Федерации;
7) сохранение водных биоресурсов – поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания;
8) добыча (вылов) водных биоресурсов – изъятие водных биоресурсов из среды их обитания;
9) рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов (пункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
10) промышленное рыболовство – предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов (пункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
10.1) прибрежное рыболовство – предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, транспортировке, хранению уловов водных биологических ресурсов, а также рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, если ее производство на судах рыбопромыслового флота предусмотрено настоящим Федеральным законом, и выгрузке уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде в морские порты Российской Федерации, в иные места выгрузки, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом;
(Пункт дополнительно включен с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 349-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
11) пункт утратил силу с 1 января 2008 года – Федеральный закон от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
12) общий допустимый улов водных биоресурсов – научно обоснованная величина годовой добычи (вылова) водных биоресурсов конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом особенностей данного вида (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
13) квота добычи (вылова) водных биоресурсов – часть общего допустимого улова водных биоресурсов, определяемая в целях осуществления рыболовства (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
14) доля квоты добычи (вылова) водных биоресурсов – часть квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемая за лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, и выраженная в процентах (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
15) пункт утратил силу с 1 января 2008 года – Федеральный закон от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
16) подпункт утратил силу с 1 января 2020 года – Федеральный закон от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
17) пункт утратил силу с 1 января 2014 года – Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
18) пункт утратил силу с 1 января 2014 года – Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
19) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов – документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
20) рыбное хозяйство – виды деятельности по рыболовству и сохранению водных биоресурсов, производству и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;
(Пункт дополнительно включен с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
21) уловы водных биоресурсов – водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды обитания.
(Пункт дополнительно включен с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 349-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2. В настоящем Федеральном законе понятие «иностранный инвестор» используется в значении, указанном в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
(Часть дополнительно включена с 6 декабря 2014 года Федеральным законом от 4 ноября 2014 года № 343-ФЗ.)
3. В настоящем Федеральном законе понятие «группа лиц» используется в значении, указанном в статье 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
(Часть дополнительно включена с 1 января 2019 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 349-ФЗ.)
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
1. Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на следующих принципах (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ, – см. предыдущую редакцию):
1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;
2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;
3) приоритет сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами (пункт в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
4) установление дифференцированного правового режима водных биоресурсов, согласно которому при определении правового режима указанных водных биоресурсов должны учитываться их биологические особенности, экономическое значение, доступность для использования, район добычи (вылова) и другие факторы;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 13 мая 2015 года Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 120-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
5) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане, общественные объединения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
6) учет интересов населения, для которого рыболовство является основой существования, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, согласно которому им должен быть обеспечен доступ к водным биоресурсам для обеспечения жизнедеятельности населения (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
7) предоставление в пользование водных биоресурсов гласно и открыто, согласно которому информация о таком предоставлении, в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) указанных водных биоресурсов, общедоступна (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
7.1) определение объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов, в том числе информации о производстве и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов (пункт дополнительно включен с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ);
8) пункт утратил силу с 1 января 2008 года – Федеральный закон от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ – см. предыдущую редакцию;
9) платность использования водных биоресурсов, согласно которому любое использование указанных водных биоресурсов осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
2. Иными федеральными законами могут быть установлены другие принципы законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, не противоречащие принципам, установленным настоящим Федеральным законом (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
1. Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
2. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации принимает постановления, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в пределах полномочий, определенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также нормативными указами Президента Российской Федерации.
4. Федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в случаях и в пределах, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
5. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
6. На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
7. Особенности правового регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, возникающих в связи с функционированием территорий опережающего социально-экономического развития, определяются Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
(Часть дополнительно включена с 31 марта 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 519-ФЗ.)
Если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, применяются правила этих международных договоров (статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
1. Законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ – см. предыдущую редакцию).
2. Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом водных биоресурсов, регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ, – см. предыдущую редакцию).
(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
Действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ, – см. предыдущую редакцию):
1) внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации;
2) суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 13 мая 2015 года Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 120-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
3) сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
1. Участниками отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.
(Дополнительно включена с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ, утратила силу с 1 января 2019 года – Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 349-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
1. В целях развития рыбного хозяйства рыбохозяйственные мероприятия выполняются соответственно органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, а также лицами, осуществляющими рыболовство в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(Часть в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
2. Закупки товаров, работ, услуг органами, указанными в части 1 настоящей статьи, в целях выполнения рыбохозяйственных мероприятий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
(Статья дополнительно включена с 9 декабря 2008 года Федеральным законом от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ.)
1. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и настоящим Федеральным законом.
2. Научная деятельность в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов может осуществляться как с изъятием, так и без изъятия водных биоресурсов из среды их обитания.
3. При осуществлении научной деятельности в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
(Статья дополнительно включена с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ.)
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года – Федеральный закон от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)
(Статья утратила силу с 1 января 2008 года – Федеральный закон от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ. – См. предыдущую редакцию.)