Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ

Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в статье 125 (часть 2) Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними обладают Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, одна пятая сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным конституционным законом от 12 марта 2014 года № 5-ФКЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным конституционным законом от 9 ноября 2020 года № 5-ФКЗ. – См. предыдущую редакцию.)

Запрос в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности нормативного акта органа государственной власти или договора между органами государственной власти либо отдельных их положений допустим, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за неконституционности либо подлежащими действию вопреки официально принятому федеральными органами государственной власти, высшими государственными органами субъектов Российской Федерации или их должностными лицами решению об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конституции Российской Федерации или вопреки официально принятому межгосударственным органом решению, в котором констатируется нарушение в Российской Федерации обязательств, обеспечение исполнения которых относится к компетенции этого межгосударственного органа, при применении соответствующего нормативного акта или договора либо при необходимости внесения в них изменений, устраняющих отмеченные нарушения.

(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным конституционным законом от 9 ноября 2020 года № 5-ФКЗ. – См. предыдущую редакцию.)

Запрос о проверке конституционности нормативного акта субъекта Российской Федерации допустим, если нормативный акт издан по вопросу, относящемуся к ведению органов государственной власти Российской Федерации или к совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации устанавливает соответствие Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними:

1) по содержанию норм;

2) по форме нормативного акта или договора;

3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие;

4) с точки зрения установленного Конституцией Российской Федерации разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

5) с точки зрения установленного Конституцией Российской Федерации разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти;

6) с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, установленного Конституцией Российской Федерации, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Проверка конституционности нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними, принятых до вступления в силу Конституции Российской Федерации, производится Конституционным Судом Российской Федерации только по содержанию норм.

По итогам рассмотрения дела о проверке конституционности нормативного акта органа государственной власти или договора между органами государственной власти Конституционный Суд Российской Федерации принимает одно из следующих Постановлений (абзац в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2011 года Федеральным конституционным законом от 3 ноября 2010 года № 7-ФКЗ, – см. предыдущую редакцию):

1) о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующимиКонституции Российской Федерации;

1.1) о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующимиКонституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом Российской Федерации истолковании;

(Пункт дополнительно включен с 29 декабря 2016 года Федеральным конституционным законом от 28 декабря 2016 года № 11-ФКЗ.)

2) о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующимиКонституции Российской Федерации.

Признание не соответствующими Конституции Российской Федерации федерального закона, нормативного акта Президента Российской Федерации, нормативного акта Правительства Российской Федерации, договора или отдельных их положений является основанием для отмены в установленном порядке положений других нормативных актов либо договоров, основанных на признанных неконституционными полностью или частично нормативном акте либо договоре либо воспроизводящих их или содержащих такие же положения, какие были признаны неконституционными (часть в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2001 года Федеральным конституционным законом от 15 декабря 2001 года № 4-ФКЗ, – см. предыдущую редакцию).

Признание не соответствующими Конституции Российской Федерации нормативного акта субъекта Российской Федерации, договора субъекта Российской Федерации или отдельных их положений является основанием для отмены в установленном порядке органами государственной власти других субъектов Российской Федерации положений принятых ими нормативных актов либо заключенных договоров, содержащих такие же положения, какие были признаны неконституционными (часть дополнительно включена с 31 декабря 2001 года Федеральным конституционным законом от 15 декабря 2001 года № 4-ФКЗ).

Положения нормативных актов либо договоров, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами (часть дополнительно включена с 31 декабря 2001 года Федеральным конституционным законом от 15 декабря 2001 года № 4-ФКЗ).

В случае, если в течение шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда Российской Федерации аналогичный признанному неконституционным нормативный акт не будет отменен или изменен, а действие договора, аналогичного признанному неконституционным, не будет прекращено полностью или частично, уполномоченные федеральным законом государственный орган или должностное лицо приносят протест либо обращаются в суд с требованием о признании такого нормативного акта либо договора недействующим (часть дополнительно включена с 31 декабря 2001 года Федеральным конституционным законом от 15 декабря 2001 года № 4-ФКЗ).

В случае признания нормативного акта органа государственной власти или договора между органами государственной власти либо отдельных их положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом Российской Федерации истолковании при их применении исключается любое иное их истолкование, а на последствия принятия такого Постановления распространяются положения настоящего Федерального конституционного закона и иных федеральных законов, установленные для случаев признания нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом.

(Часть дополнительно включена с 29 декабря 2016 года Федеральным конституционным законом от 28 декабря 2016 года № 11-ФКЗ.)