1. Должник подает в территориальную комиссию заявление о включении его в состав участников программы. К заявлению прилагаются план улучшения финансового состояния и другие документы согласно перечню, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Территориальная комиссия не вправе требовать от должника представления документов, которые находятся в ее распоряжении, распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. В этом случае территориальная комиссия самостоятельно запрашивает необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах и организациях (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года № 160-ФЗ; дополнен Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ – см. предыдущую редакцию).
(Пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ.)
Должник, подавший заявление о включении его в состав участников программы, в период разработки и утверждения плана организационно-технических мероприятий не вправе самостоятельно, без согласования с территориальной комиссией передавать (продавать) недвижимость и земельные участки в аренду, залог с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, выдавать поручительства и гарантии, совершать уступку прав требований, переводить долги, а также учреждать доверительное управление имуществом.
2. Территориальная комиссия в течение одного месяца с даты поступления заявления должника о включении его в состав участников программы должна определить соответствие документов, представленных должником, и иных необходимых документов и сведений требованиям к участнику программы, а также достоверность, реалистичность плана улучшения финансового состояния должника и достаточность поступлений финансовых средств для исполнения должником текущих обязательств и обязательств, принятых им на себя в рамках соглашения о реструктуризации долгов (абзац в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ – см. предыдущую редакцию).
Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления имеют право дополнить перечень требований к участнику программы.
Запрещается устанавливать требования к участнику программы, которые ставят Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды в привилегированное положение по сравнению с другими кредиторами, а также требовать от должника выполнения каких-либо дополнительных условий о погашении задолженности по текущим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или погашения просроченной задолженности отдельным кредиторам в случае, если это не предусмотрено федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (абзац дополнен с 27 мая 2008 года Федеральным законом от 13 мая 2008 года № 67-ФЗ – см. предыдущую редакцию).
3. По результатам рассмотрения документов, установленных пунктом 2 настоящей статьи, территориальная комиссия принимает одно из следующих решений:
о включении должника в состав участников программы;
о мотивированном отказе должнику во включении его в состав участников программы;
о предложении должнику выполнить условия включения его в программу, установленные территориальной комиссией.
о продлении по просьбе должника срока подготовки необходимых документов для включения его в состав участников программы до трех месяцев (абзац дополнительно включен с 27 мая 2008 года Федеральным законом от 13 мая 2008 года № 67-ФЗ).
4. Установить, что условием включения в программу является наличие перечня мероприятий организационно-правового, экономического и финансового характера, выполнение которых позволит должнику улучшить показатели своего финансового состояния до уровня, соответствующего требованиям к участнику программы.
5. Должник после выполнения условий включения его в состав участников программы имеет право повторно подать в территориальную комиссию заявление о включении его в состав участников программы.
Территориальная комиссия может отказать должнику во включении его в состав участников программы в случаях, если:
документы (сведения), необходимые для участия в программе, не соответствуют требованиям к участнику программы (абзац в редакции Федерального закона от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ – см. предыдущую редакцию);
не выполнены условия, ранее предложенные территориальной комиссией;
нарушен порядок, установленный уставом должника для принятия решения о подаче заявления о включении в состав участников программы (абзац в редакции, введенной в действие с 27 мая 2008 года Федеральным законом от 13 мая 2008 года № 67-ФЗ, – см. предыдущую редакцию);
в отношении должника в арбитражном суде возбуждено дело о банкротстве.
