8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Дело № А27-18157/2019
Резолютивная часть Постановления объявлена 14 апреля 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2020 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Перминовой И.В.,
судей Буровой А.А., Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 18) на решение от 24.09.2019 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В. В.) и Постановление от 28.11.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т. В., Кривошеина С. В., Скачкова О. А.) по делу № А27-18157/2019 по заявлению публичного акционерного общества «Кокс» (650021, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, 6, ОГРН 1024200680877, ИНН 4205001274) к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 18) (650066, г. Кемерово, проспект Ленина, 80 «А», ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857; адрес филиала № 18: 650993, г. Кемерово, ул. Дзержинского, 4а) о признании недействительным решения от 17.07.2019 № 1538.
Третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (650099, г. Кемерово, пр.Кузнецкий, 11, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373).
Суд установил:
публичное акционерное общество «Кокс» (далее – Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 18 (далее – Фонд) о признании недействительным решения от 17.07.2019 № 1538 дет инв «Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Решением от 24.09.2019 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения Постановлением от 28.11.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
Фонд обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт.
В отзыве на кассационную жалобу Общество считает доводы Фонда несостоятельными, а судебные акты – законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.
От Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово поступил отзыв, в котором указано, что оспариваемое решение Фонда права Общества не нарушает.
От всех лиц, участвующих в деле, поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, Постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы жалобы, отзывы на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Фондом была проведена камеральная проверка в отношении Общества, о чем составлен акт камеральной проверки от 19.06.2019 № 1538 дет инв.
По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение от 17.07.2019 № 1538 дет инв «Об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Не согласившись с решением Фонда, Общество оспорило его в судебном порядке.
Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод Фонда о том, что оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами работникам производится в рамках трудовых отношений и не относится к государственным пособиям, подлежит обложению страховыми взносами.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, полно и всесторонне исследовав материалы дела, все доказательства и доводы сторон и руководствуясь положениями статей 129, 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), статей 5, 7 – 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 № 1798/10, сделали обоснованный вывод, что оспариваемые выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.
Кассационная инстанция считает данный вывод судов правильным, соответствующим нормам действующего законодательства и разъяснениям по применению указанных норм, изложенным в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 № 1798/10.
Спорные выплаты не являются вознаграждением в рамках трудового договора, поскольку в силу их характера не являются оплатой труда (вознаграждением за труд) работников, как она определена статьей 129 ТК РФ, а производятся в виде сохранения заработка в пользу только той категории работников, которая в силу своих семейных обязанностей осуществляет уход за ребенком-инвалидом, то есть имеют компенсационный характер; при этом в Постановлении от 08.06.2010 № 1798/10 определена правовая природа оплаты дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом применительно к установленной статьей 262 ТК РФ гарантии независимо от ее применения к налоговым и (или) иным правоотношениям, возникающим при такой оплате.
Доказательства, свидетельствующие о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работника, носили систематический характер, зависели от трудового вклада работника, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа либо являлись стимулирующими выплатами, предусмотренными трудовыми договорами с конкретными работниками, Фондом не представлены.
Доводы кассационной жалобы со ссылками на статью 262 ТК РФ, статью 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) отклоняются судом кассационной инстанции в связи с неверным применением указанных нормативных положений к спорным правоотношениям.
С учетом изложенного Общество правомерно не включило в базу для исчисления страховых взносов денежные средства, выплаченные работнику за дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом.
Доводы Фонда, изложенные в кассационной жалобе, относительно того, что задолженность страхователем перечислена, в связи с чем причитающейся к уплате суммы страховых взносов нет, пени и штраф не начислены; что оспариваемое решение не возлагает на страхователя обязанности по оплате страховых взносов (пеней, штрафов), а обязывает лишь внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета и отразить дополнительно начисленные страховые взносы, кассационная инстанция не принимает в качестве основания для отмены судебных актов, поскольку данные обстоятельства (неначисление к уплате страховых взносов, пеней, штрафа) не свидетельствуют о законности оспариваемого решения, содержащего вывод о нарушении страхователем статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ.
Ссылка судов на положения Закона № 212-ФЗ, признанного утратившим силу с 1 января 2017 года, на что Фонд ссылается в кассационной жалобе в качестве основания для отмены судебных актов, не привела к принятию неверного решения с учетом того, что аналогичные нормы установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 34 «Страховые взносы», статьи 419 – 432 названного Кодекса).
Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения и Постановления судов первой и апелляционной инстанций (часть 3 статьи 288 АПК РФ).
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 24.09.2019 Арбитражного суда Кемеровской области и Постановление от 28.11.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-18157/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
И. В. Перминова
Судьи
А. А. Бурова
Г. В. Чапаева