Курс ЦБ на 29 марта 2024 года
EUR: 99.7057 USD: 92.2628 КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА 16%
8 (952) 080-10-85
круглосуточно

Постановление АС ПО от 13.04.2021 № Ф06-2862/2021

Дело № А12-13289/2020

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Савкиной М. А.,
судей Закировой И. Ш., Кормакова Г. А.,

при участии представителя:
индивидуального предпринимателя Ануфриевой Ольги Ивановны – Шестерековой Н. В., доверенность от 16.06.2020,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ануфриевой Ольги Ивановны на Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.09.2020 и Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020 по делу № А12-13289/2020 по заявлению индивидуального предпринимателя Ануфриевой Ольги Ивановны (г. Волгоград, ОГРНИП 319344300029452, ИНН 344745730148) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (400080, г. Волгоград, ул. им. Командира Рудь, д. 3А, ОГРН 1043400590001, ИНН 3448202020), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, пр. им. В. И. Ленина, д. 90, ОГРН 1043400221127, ИНН 3442075551), о признании недействительным решения,

установил:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась индивидуальный предприниматель Ануфриева Ольга Ивановна (далее – ИП Ануфриева О. И., налогоплательщик, предприниматель, заявитель) с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области, налоговый орган, инспекция), выразившихся в отказе признать право на применение упрощенной системы налогообложения (далее – УСН) с момента регистрации (с 2019 года) Ануфриевой О. И. как индивидуального предпринимателя и в блокировке ее расчетного счета 40802810826010002780 в АО «Альфа-Банк» Ростовский 046015207.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.09.2020, оставленным без изменения Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ИП Ануфриева О. И., не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, просит Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.09.2020 и Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020 отменить, признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области, выразившееся в отказе признать право на применение упрощенной системы налогообложения с момента регистрации за ИП Ануфриевой О. И. и в блокировке ее расчетного счета 40802810826010002780 в АО «Альфа-Банк» Ростовский 046015207.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и доводов содержащихся в кассационной жалобе, отзыва на нее, заслушав представителя заявителя кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 22.03.2019 Ануфриевой О. И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и с указанной даты поставлена на налоговый учет в Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области.

11.12.2019 Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области в связи с признанием ИП Ануфриевой О. И. налогоплательщиком, применяющим общую систему налогообложения и не исполнившим обязанность по представлению налоговой отчетности по общей системе налогообложения (налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 2, 3 кварталы 2019 года), в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение № 12325 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

18.12.2019 ИП Ануфриева О. И. обратилась в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области с заявлением об отмене Решения от 11.12.2019 № 12325, в котором указала, что является налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения, о чем налоговому органу сообщено уведомлением от 11.04.2019, также сообщила об уплате авансовых платежей по упрощенной системе налогообложения.

27.12.2019 письмом № 07-17/31812 Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области разъяснила заявителю установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок перехода на упрощенную систему налогообложения, сроки представления соответствующего уведомления, также сообщила, что уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения с даты постановки на учет в налоговый орган не поступало.

02.01.2020 ИП Ануфриева О. И. представила в налоговый орган налоговую декларацию по УСН за 2019 год.

14.01.2020 ИП Ануфриева О. И. обратилась в налоговый орган с заявлением об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, в котором повторно указала на направление уведомления о применении упрощенной системы налогообложения, также сообщила о представлении налоговой декларации по УСН за 2019 год.

03.02.2020 письмом № 07-17/02439 налоговый орган повторно сообщил о не поступлении уведомления о переходе ИП Ануфриевой О. И. на упрощенной системы налогообложения с даты постановки на учет, отсутствии оснований для отмены Решения от 11.12.2019 № 12325.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 346.11, 346.12, 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая правовые позиции, сформулированные в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018), суды первой и апелляционной инстанций отказали ИП Ануфриевой О. И. в удовлетворении заявленных требований.

При этом суды исходили из отсутствия у ИП Ануфриевой О. И. правовых оснований для применения упрощенной системы налогообложения в связи с направлением соответствующего уведомления с нарушением установленного законодательством срока и, как следствие, законности оспоренных действий налогового органа.

Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводами суда первой и апелляционной инстанции, основанными на правильном применении норм права в силу следующего.

Обжалуя принятые по делу судебные акты, ИП Ануфриева О. И., ссылаясь на Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4(2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019), Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.04.2014 № ВАС-1687/14, указало, что налоговый орган в период с марта по декабрь 2019 года фактически признавал правомерность применения предпринимателем упрощенной системы налогообложения, в связи с чем налоговый орган не вправе ссылаться на неполучение уведомления и применять положения подпункта 19 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве основания изменения статуса налогоплательщика.

Суд правомерно признал данный довод необоснованным, указав, что данная судебная практика основана на иных фактических обстоятельствах, а именно, длительного признания налоговым органом налогоплательщика в качестве плательщика налогов по упрощенной системы налогообложения.

В рассматриваемом случае, доказательства признания налоговым органом ИП Ануфриевой О. И. в качестве налогоплательщика по упрощенной системы налогообложения отсутствуют. Напротив, Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области во 2, 3 квартале 2019 года не осуществляла администрирование ИП Ануфриевой О. И. в качестве плательщика налогов по упрощенной системы налогообложения, следовательно, не признавала предпринимателя таковым.

Отмечается также, что налоговая декларация подана предпринимателем после принятия налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам в банках.

Кроме того, считая ИП Ануфриеву О. И. налогоплательщиком, применяющим общую систему налогообложения, налоговый орган, установив, непредставление предпринимателей налоговой отчетности в течение 2, 3 квартала 2019 года, пришел к выводу о наличии оснований для применения мер, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, отсутствие у налогового органа сведений (уведомления) о переходе налогоплательщика на УСН, неисполнение ИП Ануфриевой О. И. обязанности по представлению налоговой отчетности по общей системе налогообложения за 2, 3 кварталы 2019 года, инспекция обоснованно приняла Решение от 11.12.2019 № 12325 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

При этом, как верно указали суды первой апелляционной инстанций, уплата заявителем авансовых платежей по УСН и прием данных платежей налоговым органом не свидетельствует о правомерности применения налогоплательщиком данного специального налогового режима.

Таким образом, основан на материалах дела и нормах права вывод судебных инстанций, что неполучение налоговым органом уведомления о переходе налогоплательщика на УСН с даты регистрации является основанием для признания ИП Ануфриеву О. И. применяющим общую систему налогообложения.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

В целом, изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Приведенные в кассационной жалобе доводы отклоняются кассационной инстанцией, поскольку данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судами предыдущих инстанций норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы об обратном сводятся к переоценке доказательств, то есть направлены исследование доказательств и установление обстоятельств по делу иным образом, чем установили суды первой и второй инстанций. Изложенное не входит в полномочия суда кассационной инстанции в силу положений части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.09.2020 и Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020 по делу № А12-13289/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий судья
М. А. Савкина

Судьи
И. Ш. Закирова
Г. А. Кормаков

Новости

Тип организации
Подключись к Аюдар Инфо сегодня и получи
3 дня демо доступа бесплатно