Курс ЦБ на 29 марта 2024 года
EUR: 99.7057 USD: 92.2628 КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА 16%
8 (952) 080-10-85
круглосуточно

Постановление АС ЦО от 04.04.2019 № Ф10-820/2019

Дело № А14-11774/2018

Резолютивная часть объявлена 1 апреля 2019 года.
Полный текст Постановления изготовлен 4 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Стрегелевой Г. А.,
судей Ключниковой Н. В., Смолко С. И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смольяниновой Т .Н.,

при участии представителей:

от открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж» (ОГРН 1023601560036, ИНН 3664000885, ул. Никитинская, д. 50а, г. Воронеж, 394018) – не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023601551071, ИНН 3666016915, ул. Станкевича, д. 43, г. Воронеж, 394006) – Миневич А. А. (дов. от 09.06.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу Государственного учреждения Воронежского регионального отделения – Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.10.2018 (судья Аришонкова Е. А.) и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018 (судьи Осипова М .Б., Михайлова Т. Л., Протасов А. И.) по делу № А14-11774/2018,

установил:

открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Воронеж» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Учреждение, Фонд) от 17.05.2018 № 55 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах».

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 01.10.2018, оставленным без изменения Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе Учреждение просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая, что выводы суда первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены и неправильно применены нормы материального права. Кассатор считает, что в нарушение пункта 11 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ.) страхователем на суммы выплат материальной помощи в размере, не превышающем 4000 рубле, начислены страховые взносы, и суммы материальной помощи необоснованно были учтены обществом при осуществлении работникам выплат страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также правомерно не приняты к зачету расходы общества на выплату пособий по временной нетрудоспособности работникам по причине оформления листков нетрудоспособности с нарушением законодательства.

Отзыв на жалобу общество в суд кассационной инстанции не представило.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, выслушав пояснения принявшего участие в судебном заседании представителя Учреждения, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и Постановления судов.

Как следует из материалов дела, Учреждением проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) обществом страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт от 14.04.2018 № 55-осв и принято решение от 17.05.2018 № 55 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 250,92 руб.; начислены пени по состоянию на 31.12.2016 в размере 1348,17 руб.; предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 1254,62 руб.

Не согласившись с решением Фонда о привлечении к ответственности, общество оспорило его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленное требование, суд обоснованно исходил из того, что основанием для принятия оспоренного по настоящему делу решения от 17.05.2018 № 55 явилось непринятие Фондом к зачету произведенных обществом расходов на выплату работникам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем было вынесено решение Фонда от 17.05.2018 № 55 (дата и номер решений идентичны).

Основанием для принятия решения от 17.05.2018 № 55 об отказе в зачете понесенных обществом расходов по выплате страхового обеспечения послужил вывод Фонда о необоснованном включении страхователем в расчет среднего заработка для исчисления пособий по беременности и родам, а также пособий по временной нетрудоспособности сумм материальной помощи в пределах 4000 руб., выплачиваемой работникам при их уходе в очередной ежегодный отпуск. Кроме того, фонд установил нарушение оформления листков нетрудоспособности, установленного Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 01.10.2018 по делу № А14-13065/2018, оставленным без изменения Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018, Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.03.2019, признано недействительным решение государственного учреждения – Воронежского регионального отделения ФСС РФ от 17.05.2018 № 55 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, как не соответствующее Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», поскольку суды не усмотрели оснований для реализации Фондом полномочий, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и статьей 4.7 Федерального закона № 255-ФЗ, по отказу в принятии к зачету расходов страхователя, произведенных на цели социального страхования в сумме 37923 руб. (материальная помощь) и 5339,56 руб. (нарушение оформления листков нетрудоспособности). Из установленных по делу № А14-13065/2018 обстоятельств следует, что материальная помощь, выплачиваемая работникам общества один раз в год к ежегодному основному оплачиваемому отпуску носит стимулирующий характер, поэтому сумма такой материальной помощи является элементом заработной платы, подлежит включению в расчетную базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование и облагается страховыми взносами; незначительные очевидные опечатки (описки), допущенные при оформлении больничных листков, не могли являться основанием для отказа застрахованным лицам Малееву А.А. и Иванову Н.В. в начислении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, поскольку доказательства, опровергающие факт наступления страхового случая, Фондом не представлены.

Указанные обстоятельства в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию в рамках настоящего спора.

В абзаце 5 пункта 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П указано, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Ввиду отсутствия нарушений при осуществлении страхователем страховых выплат работникам привлечение общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, а также доначисление пени и недоимки по страховым взносам, являются незаконными.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу направлены на преодоление выводов судов в отношении обстоятельств, установленных по делу № А14-13065/2018, а потому не могут являться основанием для отмены обжалуемых по настоящему делу решения и Постановления, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции доводы Фонда были изучены и получили надлежащую правовую оценку, основания не согласиться с которой у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Учитывая изложенное, суды обоснованно признали решение Фонда социального страхования от 17.05.2018 № 55 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» недействительным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.10.2018 и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2018 по делу № А14-11774/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.




Председательствующий судья
Г. А. Стрегелева

Судьи
Н. В. Ключникова
С. И. Смолко

Новости

Тип организации
Подключись к Аюдар Инфо сегодня и получи
3 дня демо доступа бесплатно