(Извлечение)
Арбитражный суд,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Барнаула Алтайского края на Решение от 27.09.2001 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-5577/01-2к,
установил:
Предпринимателем без образования юридического лица Шалаевым Александром Алексеевичем предъявлен в Арбитражный суд Алтайского края иск о признании недействительным Решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Барнаула Алтайского края от 30.07.2001 № 407 об отказе в освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по уплате налога на добавленную стоимость (далее – НДС) и обязании освободить от уплаты НДС.
Решением Суда от 27.09.2001 исковые требования удовлетворены в части признания недействительным решения налогового органа, в остальной части иска производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговый орган просит Решение Суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что предприниматель не имел статуса предпринимателя в течение трех месяцев, предшествующих его регистрации и подаче заявления об освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика.
Проверив материалы дела в порядке статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене в связи с неправильным применением норм налогового законодательства.
Из материалов дела следует: А. А. Шалаев зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица Администрацией Центрального района г. Барнаула и имеет свидетельство о государственной регистрации от 20.07.2001 № 668.
В этот же день предпринимателем в налоговый орган по месту регистрации подано заявление от 20.07.2001 об освобождении обязанностей налогоплательщика по уплате НДС в связи с тем, что сумма выручки от реализации товаров за три предшествующих месяца отсутствовала, поскольку предпринимательская деятельность не осуществлялась.
По результатам камеральной проверки налоговой инспекцией составлен акт от 30.07.2001 № АП 407 кн-07 и вынесено Решение от 30.07.2001 № 407 об отсутствии права на освобождение от исполнения обязанностей по уплате указанного налога ввиду отсутствия деклараций.
Арбитражный суд, удовлетворяя исковые требования предпринимателя А. А. Шалаева в части признания недействительным решения налогового органа, указал на следующее.
Согласно статье 143 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.01.2001, индивидуальные предприниматели являются плательщиками налога на добавленную стоимость.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога и налога с продаж не превысила в совокупности один миллион рублей.
Указанное право должно быть подтверждено лицом, претендующим на такое освобождение, путем подачи письменного заявления в налоговый орган по месту своего учета с приложением документов, подтверждающих такое право.
В силу пункта 4 данной статьи при выполнении названных условий освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика производится в срок, равный двенадцати последовательным календарным месяцам.
Суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку статья 145 Налогового кодекса Российской Федерации введена в действие с 01.01.2001, следовательно с этого времени у предпринимателя возникает право обратиться с заявлением в налоговый орган об освобождении от исполнения обязанностей по уплате НДС.
Однако судом не учтено, что по смыслу данной нормы в целях налогообложения по НДС выручка от реализации товаров (работ, услуг) может быть получена только в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
Следовательно, право на освобождение от уплаты НДС может возникнуть при наличии у физического лица статуса предпринимателя и при осуществлении предпринимательской деятельности в предшествующие три календарных месяца, выручка от которой не превышает один миллион рублей.
Поскольку до подачи заявления об освобождении от уплаты НДС предпринимательская деятельность А. А. Шалаевым не осуществлялась и выручка от реализации товаров не была получена, невозможно сделать вывод о ее размере и, соответственно, о наличии или отсутствии льготы по налогу на последующие 12 месяцев.
С учетом изложенного оснований для признания недействительным решения налогового органа у суда не имелось, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
В части обязания налоговой инспекции произвести освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по уплате НДС судом сделан правильный вывод о неподведомственности спора арбитражному суду.
В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 1 000 руб. за рассмотрение иска и 500 руб. за рассмотрение кассационной жалобы подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
В силу пункта 3.11 Регламента об арбитражных судах исполнительный лист о взыскании госпошлины подлежит выдаче судом первой инстанции после проверки обстоятельств, связанных с исполнением решения суда в части возврата истцу госпошлины по иску в размере 1 000 руб. (в материалах дела имеется квитанция от 02.08.2001 об уплате истцом госпошлины в указанном размере – л. д. 3).
Руководствуясь пунктом 2 статьи 175, частью 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение от 27.09.2001 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-5577/01-2к отменить в части признания недействительным Решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Барнаула от 30.07.2001 № 407.
В иске в указанной части отказать.
В части прекращения производства по делу Решение Арбитражного суда от 27.09.2001 оставить без изменения.
Взыскать с предпринимателя Шалаева Александра Алексеевича (свидетельство Администрации Центрального района г. Барнаула о государственной регистрации от 20.07.2001 № 668) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 500 руб. за рассмотрение иска и кассационной жалобы.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
