8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Дело № А47-164/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 27.09.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 30.09.2017.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
Председательствующего Вдовина Ю. В.,
судей Гусева О. Г., Кравцовой Е. А.
при ведении протокола помощником судьи Южковой А. Н.
рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оренбургкнига» (далее – общество «Оренбургкнига») на Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 20.03.2017 по делу № А47-164/2017 и Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2017 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании в помещении Арбитражного суда Оренбургской области приняли участие представители:
общества «Оренбургкнига» – Рываев В. Н. (доверенность от 01.03.2017);
инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга (далее – налоговый орган, инспекция) – Садомский С. А. (доверенность от 02.02.2017 № 55), Нектаревская Е. А. (доверенность от 01.03.2017).
Общество «Оренбургкнига» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к инспекции о признании незаконным Решения от 15.11.2016 № 07-21/12/133882 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке и к Управлению Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (далее – управление ФНС по Оренбургской области) о признании незаконным Решения от 23.12.2016 № 16-15/16593 по жалобе общества «Оренбургкнига».
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции обществом «Оренбургкнига» представлено заявление об отказе от заявленных требований в части признания незаконным Решения управления ФНС по Оренбургской области от 23.12.2016 № 16-15/16593.
Решением суда от 20.03.2017 (судья Мирошник А. С.) отказ общества «Оренбургкнига» от требований к управлению ФНС по Оренбургской области о признании незаконным Решения от 23.12.2016 № 16-15/16593 по жалобе общества «Оренбургкнига» принят. Производство по делу в указанной части прекращено.
В удовлетворении требований в остальной части отказано.
Постановлением Семнадцатого апелляционного суда от 05.06.2017 (судьи Скобелкин А. П., Иванова Н. А., Кузнецов Ю. А.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество «Оренбургкнига» просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами п. 1 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ), п. 9 ст. 50 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс).
По мнению налогоплательщика, проведенная реорганизация общества в виде смены организационно-правовой формы не может означать создание нового юридического лица и, поэтому, у налогоплательщика (ранее применяющего упрощенную систему налогообложения, но имеющего иную организационно-правовую форму) имеется право на применение данной системы без подачи соответствующего заявления.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, инспекцией вынесено Решение от 15.11.2016 № 07-21/12/133882 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств, в связи с непредставлением обществом «Оренбургкнига» налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за III кв. 2016 года.
Решением управления ФНС по Оренбургской области от 23.12.2016 № 16-15/16593 решение инспекции оставлено без изменений.
Не согласившись с решением инспекции, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения общество «Оренбургкнига» не подавало; декларация по НДС III кв. 2016 года налогоплательщиком в установленный законодательством срок в инспекцию не представлена, поэтому решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке вынесено правомерно.
Апелляционный суд, оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, счел, что основания для отмены решения суда отсутствуют.
Арбитражным судом установлено, что общество «Оренбургкнига» зарегистрировано в ЕГРЮЛ (ИНН 5610221225) 27.07.2016 в результате реорганизации публичного акционерного общества «ОренбургКнига» (ИНН 5610091791) в форме преобразования.
При этом публичное акционерное общество «ОренбургКнига», применяющее упрощенную систему налогообложения, прекратило существование; с налогового учета снято.
После реорганизации общество «Оренбургкнига» стало применять упрощенную систему налогообложения, вместе с тем, уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения налогоплательщиком в инспекцию, в установленный Налоговым кодексом срок, не представлено.
В силу подп. 19 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса организации и индивидуальные предприниматели, не уведомившие о переходе на упрощенную систему налогообложения в сроки, установленные п. 1 и 2 ст. 346.13 настоящего Кодекса, не вправе применять упрощенную систему налогообложения.
Таким образом, в данной ситуации налогоплательщик должен был применять общую систему налогообложения, и в силу п. 5 ст. 174 Налогового кодекса обязан был представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по НДС в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 163 Налогового кодекса налоговый период по НДС составляет квартал.
При данных обстоятельствах, срок представления налоговой декларации по НДС за III кв. 2016 года – не позднее 25.10.2016.
В установленный п. 5 ст. 174 Налогового кодекса срок налоговая декларация по НДС за III кв. 2016 года налогоплательщиком не представлена.
Исходя из положений подп. 5 п. 1 ст. 31, подп. 1 п. 3 и подп. 3 п. 11 ст. 76 Налогового кодекса, налоговые орган вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщика в банках, в том числе в случае непредставления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 (десяти) дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Поскольку обществом «Оренбургкнига» соответствующая обязанность не была исполнена, выводы судебных инстанций об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения незаконным являются правильными, т. к. отсутствуют условия, предусмотренные ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 – 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В качестве обоснования доводов, изложенных в кассационной жалобе, налогоплательщик ссылается на обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), в котором указано, что в отличие от других форм реорганизации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы, как указано в п. 5 ст. 58 ГК РФ, права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются.
Суд кассационной инстанции, принимая во внимание данную позицию, вместе с тем исходит из того, что согласно п. 5 ст. 84 Налогового кодекса при прекращении деятельности российской организации в результате реорганизации осуществляется снятие ее с учета в налоговых органах по всем основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 1 ст. 346.11 Налогового кодекса переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями добровольно в порядке, установленном гл. 26.2 Налогового кодекса.
Согласно п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса вновь созданная организация вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с п. 2 ст. 84 названного Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Иных правил применения данного режима налогообложения действующее законодательство не предусматривает. Применение УСН не ставится в зависимость от способа создания юридического лица.
Из изложенного следует, что вновь созданное в результате реорганизации юридическое лицо не вправе применять упрощенную систему налогообложения, не направив налоговому органу соответствующее заявление.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 20.03.2017 по делу № А47-164/2017 и Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оренбургкнига» – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Ю. В. Вдовин
Судьи
О. Г. Гусев
Е. А. Кравцова