8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Постановление изготовлено в полном объеме 27.04.2012.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего Роженас О. Г.
Судей Мартыновой С. А., Поликарпова Е. В.
рассмотрел в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терентьевым А. В. кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области на Решение от 02.12.2011 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Рубекина И. А.) и Постановление от 02.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л. А., Журавлева В. А., Хайкина С. Н.) по делу № А45-16259/2011 по заявлению открытого акционерного общества по добыче нефти и газа «Северное» (630000, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Красноярская, д. 35, ИНН 5435101437, ОГРН 1025406824629) к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области (630000, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3б, ИНН 5406300195, ОГРН 1045402551809) об обязании начислить и уплатить проценты.
В заседании приняли участие представители:
от открытого акционерного общества по добыче нефти и газа «Северное» – Молоткова Ж. С. по доверенности от 08.12.2011
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области – Иванова Ю. В. по доверенности от 30.12.2011.
Суд установил:
открытое акционерное общество по добыче нефти и газа «Северное» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области (далее – инспекция) об обязании начислить и уплатить проценты в размере 2 487 423,20 руб. на излишне взысканные суммы налогов, пени, штрафов.
В ходе судебного разбирательства общество заявило отказ от требований в части обязания начислить и уплатить проценты в размере 2 454 084,24 руб. на излишне взысканные суммы налогов, пени, штрафов.
Решением от 02.12.2011 Арбитражного суда Новосибирской области инспекция обязана начислить и уплатить обществу проценты в размере 33 338,96 руб. на сумму излишне взысканных налогов, пеней, штрафов. В остальной части требований (в размере 2 454 084,24 руб.) производство по делу прекращено в связи с частичным отказом общества от иска.
Постановлением от 02.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты в части взыскания процентов в размере 33 338,96 руб., принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований; в части прекращения производства по настоящему делу оставить принятые судебные акты без изменения. Инспекция полагает, что Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ) не содержит разъяснений о том, исходя из какого количества дней в году должны рассчитываться проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных сумм; расчёт необходимо производить исходя из 365 дней в году.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Из материалов дела следует, что по результатам выездной налоговой проверки общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах инспекцией принято Решение от 24.09.2007 № 8 «о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которому обществу предложено уплатить доначисленные налоги, соответствующие пени, а также штрафные санкции. Решением от 30.11.2007 № 370 Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Решение Инспекции было частично отменено.
На основании Решения Инспекции было направлено обществу требование по состоянию на 14.12.2007 № 118 о перечислении налогов и сборов, соответствующих пеней и штрафа. Во исполнение указанного требования обществом оплачены налоги, пени и штраф в общей сумме 23 675 643,20 руб.
Решением от 27.11.2008 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-4209/2008 частично удовлетворены требования общества о признании недействительным Решения Инспекции от 24.09.2007 № 8 «о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».
По заявлению общества инспекция произвела зачет излишне взысканных сумм в размере: по НДС в общей сумме 10 854 112,36 руб., по налогу на прибыль в общей сумме 2 579 717,68 руб.; возврат излишне взысканных денежных средств в общем размере 834 153,60 руб.
Арбитражные суды, удовлетворяя заявленное обществом требование о взыскании процентов, исходили из того, что направление требования – это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организации. Следовательно, перечисление денежных средств обществом носит характер принудительного взыскания инспекцией недоимок. Перечисленные обществом денежные средства в бюджет на основании требования об уплате налога, признанного впоследствии незаконным (недействительным) по решению суда, являются излишне взысканными и подлежат возврату налогоплательщику с начисленными процентами по правилам пункта 5 статьи 79 НК РФ.
Согласно статьям 21, 79 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне взысканных налогов и пеней. Инспекция в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязана осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
В соответствии с пунктом 5 статьей 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Арбитражными судами установлено, что суммы налога, пеней и штрафа являются излишне взысканными, в связи с чем их возврат и начисление процентов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 79 НК РФ.
Арбитражными судами первой и апелляционной инстанций проверен произведенный обществом расчет суммы процентов и признан обоснованным.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
Частью 6 статьи 13 АПК РФ предусмотрено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Абзацем 12 пункта 4 статьи 203 НК РФ такая же ставка (1/360) предусмотрена при нарушении сроков возврата акциза.
В связи с этим правомерно исчисление обществом спорных процентов исходя из 1/360 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. По данному делу арбитражными судами также применены нормы пункта 7 статьи 3 НК РФ.
Вывод арбитражных судов подтверждается сложившейся арбитражной практикой.
Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в арбитражных судах первой и апелляционной инстанции и им дана правильная правовая оценка. Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 02.12.2011 Арбитражного суда Новосибирской области и Постановление от 02.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-16259/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О. Г. Роженас
Судьи
С. А. Мартынова
Е. В. Поликарпов