8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Дело № А43-15657/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 14.08.2017.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
Председательствующего Бердникова О. Е.,
Судей Новикова Ю. В., Чижова И. В.,
Без участия представителей
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Комаровское» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.10.2016, принятое судьей Логиновым К. А., и на Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017, принятое судьями Москвичевой Т. В., Белышковой М. Б., Гущиной А. М., по делу № А43-15657/2016 по заявлению Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН: 5260019884, ОГРН: 1025203031040) о взыскании с закрытого акционерного общества «Комаровское» (ИНН: 5252029769, ОГРН: 1115252003624) излишне выплаченных пособий и
установил:
Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Комаровское» (далее – ЗАО «Комаровское», Общество) 67 041 рубля 87 копеек излишне выплаченных пособий вследствие предоставления недостоверных сведений.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.10.2016 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ЗАО «Комаровское» не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По мнению Общества, у судов отсутствовали основания для удовлетворения требования Фонда, поскольку материалами дела подтверждено наличие у него переплаты по уплате страховых взносов, которая должна быть зачтена в счет погашения спорного требования.
Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе.
Фонд в отзыве на кассационную жалобу возразил относительно доводов заявителя; надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку представителя.
Общество заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, Фонд провел выездную проверку достоверности представляемых ЗАО «Комаровское» сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов, и установил, что страхователь представил недостоверные сведения о размере среднего заработка и количестве календарных дней в расчетном периоде, необходимых для исчисления страхового обеспечения работникам Общества в 2012, 2013 и 2014 годах, в связи с чем Фонд понес излишние расходы при выплате застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в сумме 67 041 рубля 87 копеек.
По результатам проверки составлен акт от 03.11.2015 № 159/ПДС, принято решение от 26.11.2015 № 51ПДС и направлено в адрес Общества требование от 17.12.2015 № 54/ПДС, в которых ЗАО «Комаровское» предложено в добровольном порядке возместить Фонду излишне понесенные расходы в сумме 67 041 рубля 87 копеек.
Общество в добровольном порядке не возместило денежные средства в сумме 67 041 рубля 87 копеек, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании указанной суммы.
Руководствуясь статьями 10, 702, 703, 708, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 15, 16, 56 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 5, 7, 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статьями 5, 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статьями 8, 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пунктами 1, 2, 3, 9 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу о доказанности предоставления Обществом Фонду недостоверных сведений, влияющих на размер пособий, подлежащих выплате застрахованным лицам, и удовлетворил заявленное требование.
Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
В подпункте 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ определено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (часть 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).
На основании части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организаций, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Согласно части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для упомянутых плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, названных в статье 9 Закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение).
Нижегородская область с 01.07.2011 является участником указанного пилотного проекта.
В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
За непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения).
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций установили, что ЗАО «Комаровское» представило в Фонд недостоверные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам Ростокиной В. А., Головиной Н. В. и Тихонравовой З. Г., указав неверное количество календарных дней в расчетном периоде и неверные сведения о среднем заработке застрахованных лиц за расчетный период, включив в него суммы вознаграждений, выплаченные указанным лицам по договорам гражданско-правового характера.
На основании изложенного суды пришли к выводу о том, что излишняя выплата Фондом пособий по обязательному социальному страхованию Ростокиной В. А., Головиной Н. В. и Тихонравовой З. Г. в общей сумме 67 041 рубля 87 копеек произошла в связи с неправомерными действиями Общества по представлению недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами соответствующих пособий.
Вывод судов не противоречит материалам дела.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленное Фондом требование и взыскали с ЗАО «Комаровское» спорную сумму излишне выплаченных пособий.
Довод Общества о наличии у него переплаты по уплате страховых взносов, которая подлежит зачету в счет погашения спорного требования, был предметом исследования судов обеих инстанции и правомерно отклонен ими, поскольку действующим законодательством не предусмотрен зачет излишне перечисленных страховых взносов в счет расходов, излишне понесенных страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисления соответствующего вида страхового обеспечения.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.10.2016 и Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 по делу № А43-15657/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Комаровское» – без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на закрытое акционерное общество «Комаровское».
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О. Е. Бердников
Судьи
Ю. В. Новиков
И. В. Чижов