Постановление АС ЗСО от 14.04.2017 № Ф04-725/2017

Дело № А46-11541/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 11.04.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 14.04.2017.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего Чапаевой Г. В.,
судей Кокшарова А. А., Перминовой И. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на Решение от 14.10.2016 Арбитражного суда Омской области (судья Крещановская Л. А.) и Постановление от 28.12.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киричек Ю. Н., Иванова Н. Е.. Рыжиков О. Ю.) по делу № А46-11541/2016 по заявлению закрытого акционерного общества «Завод розлива минеральной воды «Омский» (644021, г. Омск, ул. Панфилова, 7; ОГРН 1025501245967, ИНН 5506000981) к Государственному учреждению – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (644010, г. Омск, ул. Пушкина, 67; ОГРН 1025500972716, ИНН 5504018510) о признании недействительными решений.

Суд установил:

закрытое акционерное общество «Завод розлива минеральной воды «Омский» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Государственному учреждению – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании недействительными решений от 03.08.2016 № 35 с/с (доходы), от 03.08.2016 № 37 с/с (расходы), от 03.08.2016 № 46 н/с, требования от 03.08.2016 № 37 с/с в части непринятия к зачету расходов по листкам нетрудоспособности № 075012855228, № 141897921267, № 155074746200, № 167206061165, № 179344724415 в общей сумме 84 705,17 руб., также в части начисления на указанную сумму пеней и привлечения к ответственности.

Решением от 14.10.2016 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения Постановлением от 28.12.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых судебных актов.

Судами и материалами дела установлено следующее.

По итогам проведения выездной проверки Фондом составлен акт и 03.08.2016 приняты решения:

– № 35 с/с (доходы), которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.04.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), в виде штрафа в размере 504,35 руб., начислены пени в сумме 16 147,81 руб., предложено уплатить 2 521,76 руб. страховых взносов;

– № 37 с/с (расходы), которым расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 86 957,77 руб., произведённые Обществом, не приняты к зачёту, предложено произвести корректировку этих расходов путём их отражения в бухгалтерском учёте и расчёте формы 4-ФСС РФ за 9 месяцев 2016 года;

– № 46 н/с, которым заявитель привлечён к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ), в виде штрафа в размере 62,23 руб., предложено уплатить 311,14 руб. страховых взносов.

Кроме того, Обществу выставлено Требование № 37с/с (расходы) от 03.08.2016, согласно которому заявителю следует возместить расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, непринятые к зачету, в срок до 18.08.2016 в сумме 86 957,77 руб., также предложено произвести корректировку этих расходов путём их отражения в бухгалтерском учёте и расчёте формы 4-ФСС РФ за 9 месяцев 2016 года.

Не согласившись с указанными ненормативными правовыми актами Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд.

Как установлено судами, основанием для вынесения оспариваемых решений (требования) в обжалуемой части явился вывод Фонда о невозможности принятия к зачету расходов по выданным листкам нетрудоспособности, оформленным с нарушением Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) и пунктов 11, 13, 56, 60 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок № 624н).

А именно, заявитель принял к оплате и произвел расходы по выплате страхового обеспечения в общей сумме 84 705,17 руб. по листкам нетрудоспособности № 075012855228 (Глебовой Е. Л.), № 141897921267 (Борисенко О. И.), № 155074746200 (Сердюк А. А.), № 167206061165 (Пилипенко К. С.), № 179344724415 (Кабакова З. М, ), которые содержат ошибки, исправления и продлены без освидетельствования врачебной комиссии на период свыше 15 календарных дней.

Удовлетворяя заявленные требования в соответствующей части и признавая решения (требование) Фонда недействительными, суды, руководствуясь, в том числе положениями Закона № 212-ФЗ, статей 4.6, 5, 13 Закона № 255-ФЗ, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Закона № 125-ФЗ, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Порядком № 624н, пришли к обоснованным выводам о том, что выявленные в ходе проверки нарушения по оформлению листков нетрудоспособности допущены не страхователем, а медицинским учреждением; не доказано, что установленные проверкой недостатки в оформлении больничного листка влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию; не оспорены факты наступления страховых случаев в виде временной нетрудоспособности работников, удостоверенные листками нетрудоспособности, не доказано нарушение целевого характера расходования средств.

Кассационная инстанция поддерживает указанные выводы судов, в том числе учитывая, что указанные нормы права не предусматривают возможность начисления страховых взносов на суммы, непринятые к зачету; суммы непринятых к зачету расходов не могут быть «автоматически» признаны выплатами в пользу работников в рамках трудовых отношений, на которые подлежат начислению страховые взносы по всем видам страхового обеспечения; выявленные страховщиком ошибки, нарушения не могут являться безусловной причиной непризнания наступившей нетрудоспособности страховым случаем.

Изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании Фондом вышеприведенных норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения и постановления судов (часть 3 статьи 288 АПК РФ).

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 14.10.2016 Арбитражного суда Омской области и Постановление от 28.12.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-11541/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий
Г. В. Чапаева

Судьи
А. А. Кокшаров
И. В. Перминова