Курс ЦБ на 28 марта 2024 года
EUR: 100.27 USD: 92.5919 КЛЮЧЕВАЯ СТАВКА 16%
8 (952) 080-10-85
круглосуточно

Постановление АС УО от 22.02.2017 № Ф09-12194/16

Дело № А60-3471/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15.02.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 22.02.2017.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:
Председательствующего Жаворонкова Д. В.,
судей Гавриленко О. Л., Сухановой Н. Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования (филиал № 17) (далее – фонд, учреждение) на Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2016 по делу № А60-3471/2016 и Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2016 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель фонда – Степаненко А. В. (доверенность от 28.12.2016).

Общество с ограниченной ответственностью «Мясокурофф» (далее – ООО «Мясокурофф», общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к учреждению о признании недействительным Решения от 02.11.2015 № 1 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением суда от 04.07.2016 (судья Колосова Л. В.) заявленные требования удовлетворены. Оспариваемое решение фонда признано недействительным, как не соответствующее действующему законодательству. На учреждение возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2016 (судьи Васильева Е. В., Гулякова Г. Н., Савельева Н. М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований обществу отказать.

Заявитель жалобы полагает, что обществом создана искусственная ситуация с целью получения средств фонда в виде выплаты пособия по беременности и родам Щелконоговой А. Ю.

По мнению учреждения, представленные к проверке обществом документы (табели учета рабочего времени, штатное расписание) не просто являются не точными, а вообще не соответствуют унифицированным формам, либо подписаны лицом, не имеющим полномочий и не могут приниматься в качестве доказательств наличия трудовых отношений между обществом и Щелконоговой А. Ю.

В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Как установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А60-37912/2015, рассмотренному с участием тех же лиц, что и по настоящему делу, ООО «Мясокурофф» с 15.02.2011 состоит на учете в территориальном органе учреждения в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Обществом 02.04.2015 представлен в фонд расчет по форме 4-ФСС за 1 квартал 2015 г., а также заявление о выделении средств в сумме 77 694,70 руб., израсходованных им на выплату своему работнику Щелконоговой А. Ю. пособий по беременности и родам, по рождению ребенка и за постановку на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности. К заявлению приложены листок нетрудоспособности Щелконоговой А. Ю., копия ее трудовой книжки, приказа от 09.01.2013 о приеме на работу в общество на должность юриста, штатного расписания, свидетельства о рождении, платежного поручения от 13.01.2015 о перечислении Щелконоговой А. Ю. 77 694,70 руб., расчет среднедневной заработной платы и иные документы.

Не установив на тот момент нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении обществом расходов на выплату страхового обеспечения, фонд в выделении средств на выплату данного обеспечения отказал, сославшись в Письме от 25.05.2015 № 04-14/04/4704 на отсутствие задолженности за территориальным органом фонда по итогам 1 квартала 2015 года.

Вступившим в законную силу Решением суда по делу № А60-37912/2015 от 28.10.2015 отказ фонда в выделении средств на выплату страхового обеспечения в сумме 77 694 руб. 70 коп., изложенный в Письме от 25.05.2015 № 04-14/04/4704, признан незаконным. На учреждение возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

В рамках камеральной проверки расчета по начисленным страховым взносам (форма 4-ФСС) за полугодие 2015 г. фондом в адрес страхователя выставлено Требование от 24.08.2015 о предоставлении документов для проведения проверки правильности произведенных расходов за период с 01.01.2013 по 30.06.2015.

По результатам камеральной проверки составлен акт от 25.09.2015 № 1 и вынесено Решение от 02.11.2015 № 1 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Считая указанное решение незаконным и необоснованным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что страхователем представлены достаточные доказательства, подтверждающие соблюдение им требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию.

Выводы судов являются правильными, основанными на материалах дела, исследованных с соблюдением требований, установленных ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют законодательству.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон об основах обязательного социального страхования) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц – по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 22 Закона об основах обязательного социального страхования основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.

В силу ч. 5 ст. 13 названного закона для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика – справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона об основах обязательного социального страхования страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона об основах обязательного социального страхования обеспечение по обязательному социальному страхованию – исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, – также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страховщиком искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что по данным трудовой книжки Щелконогова А. Ю. принята в ООО «Мясокурофф» на должность юриста 09.01.2013. Согласно штатному расписанию у общества числилось 2 работника (бухгалтер и юрист), согласно же форме 4-ФСС – 17 и 8 человек в 3 и 4 квартале 2013 года соответственно. Фактически названные штатные единицы в течение кварталов уволены в связи с банкротством предприятия. В орган Пенсионного фонда Российской Федерации обществом сданы сведения за 2-х человек; соответствующие взносы перечислялись, в том числе за Щелконогову А. Ю. Согласно расчету общества по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2013 г., сумма выплат в пользу Щелконоговой А. Ю. за этот квартал составила 20 000 руб.

Суды признали, что отсутствуют основания полагать, что заработная плата работника не могла составлять 20 000 руб.

В 2012 году Щелконогова А. Ю. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по ее заявлению, в связи с чем заработная плата за 2012 год не начислялась и расчет среднедневного заработка произведен из заработной платы за период с 01.01.2013 по 01.01.2014.

Суды правомерно отметили, что указанный способ исчисления размера пособия не ущемляет права фонда.

То обстоятельство, что до трудоустройства в общество Щелконогова А. Ю. была трудоустроена в обществе с ограниченной ответственностью «Юридическая группа «Мегаполис», директором которого была Е. С. Шполянская (в настоящее время конкурсный управляющий ООО «Мясокурофф»), не свидетельствует о создании искусственной ситуации для получения средств из фонда.

Судами установлено фактическое осуществление трудовой деятельности Щелконоговой А. Ю. в ООО «Мясокурофф».

Также обществом представлены справки из уполномоченного органа соцзащиты и с места работы супруга Щелконоговой А. Ю. о том, что выплат, пособий при рождении ребенка он не получал.

Судами признали, что неточное оформление документов (в том числе неверное заполнение рабочих табелей, расхождения в количестве работников по штатному расписанию и расчетах по форме 4-ФСС) связано с нахождением общества в процедуре банкротства и не опровергают фактические трудовые отношения, выплату заработной платы Щелконоговой А. Ю.

Таким образом, фиктивное трудоустройство работника, создание искусственной ситуации с целью получения пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации из обстоятельств дела не усматривается.

Выполнение работником трудовых обязанностей, наступление страхового случая и фактическая выплата начисленных пособий подтверждаются материалами дела.

При указанных обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что страхователем представлены достаточные доказательства, подтверждающие соблюдение им требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию, работодатель документально подтвердил наличие трудовых отношений с работником, наступление страхового случая, правильность произведенного расчета начисленного пособия.

Судами верно отмечено, что выплата страхователю пособия в 2015 году не является основанием для вывода о недобросовестности действий. Кроме того, это обстоятельство уже являлось предметом исследования арбитражных судов в деле № А60-37912/2015 и не признано достаточным для отказа в выделении средств на выплату пособия.

Оснований для переоценки выводов судов, установленных ими фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2016 по делу № А60-3471/2016 и Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий
Д. В. Жаворонков

Судьи
О. Л. Гавриленко
Н. Н. Суханова

Новости

Тип организации
Подключись к Аюдар Инфо сегодня и получи
3 дня демо доступа бесплатно