Постановление АС ЗСО от 22.12.2014 № А27-7490/2014

Резолютивная часть Постановления объявлена 18.12.2014.
Постановление изготовлено в полном объеме 22.12.2014.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Поликарпова Е. В.
судей Кокшарова А. А., Перминовой И. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Междуреченске Кемеровской области на решение от 03.07.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мраморная Т. А.) и Постановление от 11.09.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Марченко Н. В., Журавлева В. А., Усанина Н. А.) по делу № А27-7490/2014 по заявлению открытого акционерного общества «Южный Кузбасс» (652877, Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6, ОГРН 1024201388661, ИНН 4214000608) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Междуреченске Кемеровской области (652870, Кемеровская область, г. Междуреченск, проспект Коммунистический, 1, ОГРН 1034214001580, ИНН 4214017601) о признании недействительным решения.

Суд установил:

открытое акционерное общество «Южный Кузбасс» (далее – ОАО «Южный Кузбасс», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Междуреченске Кемеровской области (далее – Управление Пенсионного фонда) от 06.02.2014 № 052 013 13 РС 0311470 об отказе в привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и доначислении страховых взносов в размере 2 312 258 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.07.2014, оставленным без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2014, заявленные Обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение и Постановление в обжалуемой части и принять новый судебный акт. Управление Пенсионного фонда считает, что в базу для начисления стразовых взносов включаются все выплаты, начисленные работнику в связи с наличием трудовых отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, Постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.

ОАО «Южный Кузбасс» 12.11.2013 представило в Управление Пенсионного фонда уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год по филиалу ОАО «Южный Кузбасс» – Управление по обогащению и переработке угля.

По сравнению с первоначальным расчетом база для начисления страховых взносов уменьшена на 10 009 776 руб., страховые взносы уменьшены на 2 312 258 руб.

Из базы для начисления страховых взносов исключены следующие выплаты:

– ежемесячное пособие сверх сумм, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 года до 3 лет, начисляемого на основании пункта 8.7.2 Коллективного договора Открытого акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс» на 2008-2010 годы (далее – коллективный договор);

– единовременное пособие работникам, обладающим правом на пенсионное обеспечение (правом выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной промышленности Российской Федерации, начисляемое на основании пункта 8.4.1 коллективного договора;

– оплата стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации работника и двух членов его семьи к месту использования ежегодного отпуска и обратно любым видом транспорта один раз в три года, начисляемая на основании пункта 8.4.1 коллективного договора;

– ежеквартальная компенсация затрат на энергоресурсы работникам, проживающим в благоустроенном жилье, начисляемая на основании пункта 8.5.8 коллективного договора;

– целевая стимулирующая надбавка к заработной плате работникам, подавшим заявление на перечисление дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, начисляемая на основании пункта 5.3.1 Положения «О корпоративном пенсионном обеспечении работников открытого акционерного общества «Южный Кузбасс»;

Основанием для начисления перечисленных выплат работникам является Коллективный договор открытого акционерного общества «Южный Кузбасс» за 2008-2010 годы и Положение «О корпоративном пенсионном обеспечении работников открытого акционерного общества «Южный Кузбасс».

Управление Пенсионного фонда провело камеральную проверку уточненного расчета, о чем составлен акт от 14.01.2014 и приняло решение от 06.02.2014 № 052 013 13 РС 0311470 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», доначислена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 2 312 258 руб.

Не согласившись с принятым решением, Общество оспорило его в судебном порядке.

Основанием для принятия решения явился вывод Управления Пенсионного фонда о том, что в нарушение статей 7, 8, 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) Общество не включало в базу для начисления страховых взносов названные выплаты.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 7, 8, 18 Закона № 212-ФЗ, статьями 15, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, пришли к выводу о том, что спорные выплаты носят социальный характер, не обусловлены выполнением трудовой функции и условиями труда, не включаются в состав оплаты, следовательно, не относятся к объекту обложения страховыми взносами.

При этом судами было учтено, что все спорные выплаты предусмотрены исключительно коллективным договором и не связаны с условиями труда работника и осуществляемой им трудовой функцией.

На основании вышеизложенного суды пришли к верным выводам о том, что спорные выплаты не могут быть признаны компенсационными или стимулирующими в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку не призваны компенсировать работу в условиях, отклоняющихся от нормальных или иные неблагоприятные последствия, а также затраты работников, связанные с исполнением ими своих трудовых обязанностей, не имеют целью мотивацию труда, повышение квалификации, повышение качества труда или количества выпускаемой продукции и услуг; все выплаты носят социальный характер, не обусловлены выполнением трудовой функции и условиями труда, не включаются в состав оплаты труда, а, следовательно, не относятся к объекту обложения страховыми взносами.

Данные выводы судов кассационной жалобой не опровергнуты.

Доводы Управления Пенсионного фонда, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами двух инстанций с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора; всем доводам дана надлежащая правовая оценка, соответствующая обстоятельствам дела; правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 03.07.2014 и Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2014 по делу № А27-7490/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий
Е. В. Поликарпов

Судьи
А. А. Кокшаров
И. В. Перминова