8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
Председательствующего С. А. Мартыновой,
Судей А. А. Кокшарова, О. Г. Роженас,
рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу государственного учреждения «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» (филиал № 18) на Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.03.2009 (судья Т. А. Мраморная) и Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 (судьи Т. А. Кулеш, А. В. Солодилов, С. Н. Хайкина) по делу № А27-1398/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания ЛТК» к государственному учреждению «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» (филиал № 18) о признании недействительным решения государственного органа,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Компания ЛТК» (далее – ООО «Компания ЛТК») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» (филиал № 18) (далее – отделения ФСС, Фонд) от 30.12.2008 № 16570 об отказе в выделении средств для выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, взыскании в пользу ООО «Компания ЛТК» компенсации морального вреда в сумме 25 000 руб., а также расходов по оплате услуг представителя в сумме 25 000 руб.
Решением Арбитражного суда от 19.03.2009, оставленным в силе постановлением апелляционного суда от 21.05.2009, заявленные требования удовлетворены в части признания недействительным решения Фонда от 30.12.2008 № 16570, взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере 16 500 руб. В части взыскания с Фонда в пользу общества компенсации морального вреда в сумме 25 000 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом общества от заявленных требований в указанной части. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе отделение Фонда, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит решение и Постановление отменить.
В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ООО «Компания ЛТК» является страхователем в соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), регистрационный номер 4218010590.
Решением учредителя от 26.02.2008 № 1 Гончарова Лариса Владимировна назначена директором ООО «Компания ЛТК».
По результатам камеральной налоговой проверки страхователя Фондом было принято Решение от 30.12.2008 № 16570, которым обществу было отказано в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем в сумме 139 461,82 руб.
Основанием для принятия данного решения послужили выводы Фонда о том, что руководитель организации, являющийся единственным учредителем общества, не подлежит обязательному государственному страхованию и не имеет права на государственные пособия за счет средств Фонда.
Не согласившись с указанными выводами, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражные суды, полно и всесторонне исследовав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, приняли законные и обоснованные судебные акты, при этом правомерно исходили из того, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации не запрещают применение общих положений данного Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице; директор как работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию.
Кассационная инстанции поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы.
В соответствии со статьей 6 Закона № 165-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее – Закон № 255-ФЗ) застрахованными лицами являются: лица, работающие по трудовым договорам; государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации; иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с иными федеральными законами, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Согласно материалам дела ООО «Компания ЛТК» является страхователем в соответствии с положениями Закона № 165-ФЗ, страховые взносы обществом уплачивались, что не оспаривается Фондом.
В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации директор как работник имеет право на отпуск по уходу за ребенком с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
Поскольку, как установлено судами и подтверждено материалами дела, Гончарова Л. В., является работником ООО «Компания ЛТК», за которого уплачивались страховые взносы, то она имеет право на выплату ей пособия в заявленной сумме.
Согласно статье 273 Трудового кодекса Российской Федерации положения главы 43 Кодекса об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
Вместе с тем статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как «трудовые отношения на основании трудового договора».
Статьей 9 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Из статьи 7 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» следует, что общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Этим же лицом может быть принято и решение о назначении директора.
Согласно материалам дела Гончарова Л. В. единолично учредила ООО «Компания ЛТК», а затем приняла на себя руководство созданной ею организацией в качестве генерального директора, что не противоречит действующему законодательству.
Исходя из содержания статей 11, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, лицо, назначенное на должность генерального директора общества, является его работником, а отношения между обществом и генеральным директором как работником регулируются нормами трудового права.
Факт выполнения единственным учредителем общества трудовых обязанностей в качестве генерального директора установлен судами, подтвержден материалами дела и не оспаривается Фондом.
Принимая во внимание изложенное, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о том, что отказ Фонда в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 139 461,82 руб. неправомерен.
Доводы Фонда о том, что трудовым законодательством не регулируются отношения, при которых происходит совпадение в одном лице работника и работодателя, были предметом полного и всестороннего рассмотрения в арбитражных судах обеих инстанций и правомерно отклонены как несостоятельные, поскольку, как правильно отмечено судами, Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений названного Кодекса к трудовым отношениям, при которых происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, хотя и исключает применение к подобным правоотношениям положений главы 43 Кодекса.
В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.
В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов арбитражных судов, оснований к чему кассационная инстанция в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.03.2009 и Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2009 по делу № А27-1398/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия
Председательствующий
С. А. Мартынова
Судьи
А. А. Кокшаров
О. Г. Роженас