«О механизме прослеживаемости товаров на таможенной территории ЕАЭС и в РФ»
Рассмотрев обращение от 9 июля 2019 г., в пределах компетенции сообщаем следующее.
В настоящее время в целях обеспечения контроля легальности оборота товаров на единой таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) на всех этапах их коммерческого использования от ввоза на единую таможенную территорию Союза до реализации в розничном звене формируется система прослеживаемости товаров.
В частности, на заседании Высшего Евразийского экономического совета, состоявшемся 29 мая 2019 г. в г. Нур-Султане (Республика Казахстан), подписано Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза.
Формируемая в Российской Федерации национальная система прослеживаемости товаров (далее – НСП) будет выполнять роль национального сегмента прослеживаемости товаров в рамках Союза.
При этом в основе НСП лежит использование информации прежде всего из деклараций на товары и счетов-фактур, то есть из документов, оформление которых предусмотрено действующими правилами.
Таким образом, НСП касается прежде всего использования информационных ресурсов налоговых и таможенных органов и не связана с увеличением документооборота.
Что касается эксперимента, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 807 «О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления» (далее соответственно Постановление № 807, эксперимент), то пунктом 4 положения о проведении эксперимента, утвержденного Постановлением № 807 (далее – положение), установлен добровольный характер участия в нем физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – заинтересованные лица).
При этом эксперимент проводится в отношении товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, подлежащих прослеживаемости в рамках эксперимента, перечень которых прилагается к положению.
Заявки на участие в эксперименте от заинтересованных лиц принимаются и регистрируются Федеральной налоговой службой, на которую возложены функции оператора информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента (п. п. 4 и 5 Постановления № 807).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенной политики
Р. А. Саакян