Письмо Минфина РФ от 19.09.2017 № 24-06-06/60727

«Об объединении в один лот передачи права использования на результат интеллектуальной деятельности (программы для ЭВМ) и услуги по его сопровождению»

Минфин России рассмотрел обращение по вопросу включения в один лот закупки неисключительных прав на программное обеспечение и услуг по его сопровождению (далее – Обращение) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики обязаны размещать извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе, в которых обязательно указываются в том числе краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара, месте выполнения работы или оказания услуги, а также сроки поставки товара или завершения работы.

Таким образом, заказчики самостоятельно определяют свою потребность в товарах, работах, услугах, а также сроки поставки, выполнения работ или оказания услуг.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.

Соответственно, заказчик вправе самостоятельно определить объект закупки, его качественные и количественные характеристики, объективно удовлетворяющие государственные или муниципальные нужды, при условии соблюдении запретов, установленных Законом о защите конкуренции.

По мнению Минфина России, возможно объединение в один лот передачи права использования на результат интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин (далее – программы для ЭВМ)) и услуги по его обслуживанию, поскольку указанные товары связаны с использованием одного результата интеллектуальной деятельности – программы ЭВМ, если указанное не повлекло ограничения конкуренции.

А. М. Лавров