8 (952) 080-10-85
круглосуточно
Вопрос:
Сегодня российская экономика переживает не лучшие времена. Усложнение экономической ситуации в первую очередь бьет по социально незащищенным группам населения, к коим относятся и студенты. Одной из мер поддержки обучающихся являются выплаты материальной помощи в соответствии с ч. 15 ст. 36 Федерального закона № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».
К сожалению, такие выплаты в силу ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с разъяснительными письмами Минфина России от 9 июня 2012 года № 03-04-05/3-713, от 1 июля 2011 года № 03-04-05/3-468, от 26 апреля 2011 года № 03-04-05/3-301, от 8 декабря 2010 года № 03-04-06/3-294, от 6 сентября 2010 года № 03-04-06/3-201, ФНС России от 6 апреля 2011 года № КЕ-4-3/5392@ подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
Представляется, что с целью систематизации действующего законодательства, совершенствования мер поддержки российского студенчества, а также оптимизации администрирования налогообложения материальная помощь, выплачиваемая из стипендиального фонда студентам, должна быть освобождена от налога на доходы физических лиц.
Еще 26 февраля 2011 года Председателем Правительства Российской Федерации В. В. Путиным было дано Министерству финансов поручение о подготовке предложений по освобождению таких выплат от налогообложения для последующего рассмотрения в Государственной Думе.
Основными направлениями налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, одобренными Правительством Российской Федерации 30 мая 2013 года, также было предусмотрено внесение в налоговое законодательство изменений, связанных с освобождением материальной помощи, выплачиваемой из стипендиального фонда студентам, от налога на доходы физических лиц (см. пункт 1.1.1 «Меры поддержки, связанные с предоставлением льгот по налогу на доходы физических лиц» части II «Меры в области налоговой политики, планируемые к реализации в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов»).
Однако до сих пор такие изменения в законодательство не внесены, вопрос остается нерешенным.
В связи с изложенным выше, прошу:
1. Сообщить, на каком этапе находится работа по внесению в законодательство изменений, направленных на освобождением материальной помощи, выплачиваемой из стипендиального фонда студентам, от налога на доходы физических лиц;
2. Принять действенные меры к реализации инициативы по внесению указанных изменений.
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц сумм материальной помощи, выплачиваемой студентам, и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) разъясняет следующее.
Доходы физических лиц подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в порядке, установленном главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.
Статьей 217 Кодекса предусмотрены случаи освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц определенных видов доходов. При этом в данной статье Кодекса не содержится оснований для освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц сумм материальной помощи, выплачиваемой студентам. В связи с этим вышеуказанные суммы материальной помощи подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общем порядке.
Вместе с этим Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направлены поправки к проекту федерального закона № 514481-5 «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающие освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц сумм материальной помощи, выплачиваемой из стипендиального фонда.
Информацию о рассмотрении законопроектов Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации можно найти на официальном сайге Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в сети Интернет www.duma.gov.ru.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р. А. Саакян