Письмо Минфина РФ от 08.07.2011 № 02-06-10/3056

Вопрос:

О порядке списания горюче-смазочных материалов (ГСМ) учреждением, в частности в случае, если фактический расход ГСМ превысил нормы, рекомендованные Министерством транспорта РФ.

Ответ:

Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу списания горюче-смазочных материалов (ГСМ) по нормам расхода топлива, рекомендуемым Министерством транспорта Российской Федерации, и сообщает следующее.

В соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция 157н), а также Инструкцией по применению Плана счетов, утвержденной Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее – Инструкция 162н), списание ГСМ следует осуществлять на основании оправдательных первичных документов, подтверждающих расход топлива.

Документом, применяемым для списания в расход всех видов топлива, согласно Инструкции 162н является Путевой лист (формы 0340002, 0345001, 0345002, 0345004, 0345005, 0345007).

Одним из реквизитов, предусмотренных в формах Путевого листа, является отражение расхода топлива с указанием его фактического потребления и по норме.

Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, приведенные в Методических рекомендациях, введенных в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р, носят рекомендательный характер.

В случае использования учреждением при расчетах указанного показателя норм, рекомендуемых Минтрансом России, он отражается в Путевом листе в поле, предназначенном для записи данных о расходе горючего по норме.

Если фактический расход топлива согласно Путевому листу превысил расход топлива, рассчитанный по норме Минтранса России, то списание указанного превышения (перерасхода) производится по распоряжению руководителя учреждения при наличии объективных причин, повлекших перерасход ГСМ при эксплуатации автомобиля в определенных условиях, в определенной местности.

Утвержденные согласно распоряжению руководителя учреждения нормы по расходованию ГСМ, превышающие установленные Минтрансом России, могут подтверждаться в том числе контрольными замерами, проведенными комиссией учреждения или специализированными организациями по обращению юридических лиц, осуществляющими исследования по соблюдению владельцами транспортных средств правил их эксплуатации с целью избежания перерасхода топлива.

При установлении вины водителя, допустившего перерасход топлива при ненадлежащей эксплуатации служебного автомобиля, сумма выявленного перерасхода учитывается в бюджетном учете учреждения как недостача и взыскивается с водителя в установленном порядке.

Одновременно считаем необходимым отметить, что в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 № 112н при представлении учреждением на утверждение главному распорядителю бюджетных средств сметы к ней должны прилагаться обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы. При этом расчетные показатели доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств утверждает, согласно п. 6 названного Приказа, главный распорядитель средств бюджета.

Таким образом, показатель сметы по ст. 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», в который включаются в том числе суммы, необходимые для осуществления расходов, связанных с приобретением горюче-смазочных материалов, которые будут списываться согласно нормам, установленным самим учреждением, должен быть обоснован и подтвержден расчетами.



Заместитель директора Департамента
бюджетной политики и методологии
С. В. Романов