Вопрос:
Об отражении в бюджетном учете сумм выявленных переплат пенсий и пособий, возникших вследствие неправильного применения действующего законодательства о пенсиях и пособиях и счетных ошибок.
Ответ:
Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел в рамках своей компетенции письмо Минздравсоцразвития области по вопросу бюджетного учета сумм выявленных переплат пенсий и пособий, возникших вследствие неправильного применения действующего законодательства о пенсиях и пособиях и счетных ошибок, и сообщает следующее.
Для отражения в бюджетном учете указанных сумм учреждениям Министерства здравоохранения и социального развития области следует руководствоваться положениями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н, с изменениями, внесенными Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 03.07.2009 № 69н и от 30.12.2009 № 152н.
При этом необходимо учитывать нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 1109), регулирующие порядок возврата в качестве неосновательного обогащения сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, в том числе при отсутствии (наличии) недобросовестности со стороны гражданина и (или) допущенной счетной ошибки.
Принимая во внимание изложенное, операции по выявленным переплатам пенсий и пособий гражданам в бюджетном учете Минздравсоцразвития области подлежат оформлению следующими бухгалтерскими записями:
1) в случае когда выявленные переплаты пенсий, пособий произведены вследствие неправильного применения законодательства (при условии отсутствия счетной ошибки со стороны сотрудника учреждения), то указанные суммы учитываются на забалансовом счете 16 «Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок» путем его увеличения.
Если в дальнейшем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, будет установлено отсутствие виновных лиц по фактам произведенных переплат пенсий и пособий, то указанные суммы списываются с забалансового счета 16 «Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок» путем его уменьшения.
При добровольном возмещении сотрудником учреждения указанной переплаты в доход бюджета операция отражается в бюджетном учете учреждения с оформлением следующих записей.
№ |
Содержание операции |
Номер счета | |
по дебету |
по кредиту | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Поступление суммы переплаты в доход соответствующего бюджета |
КДБ 121002130 |
КДБ 120503660 |
1.1 |
одновременно |
уменьшение счета 16 | |
2 |
Начисление суммы возмещения |
КДБ 120503560 |
КДБ 140101130 |
КДБ – 1 – 17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета 000 1 13 03020 02 0000 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации» |
2) в случае когда переплата пенсии, пособия произошла по вине допустившего ее сотрудника учреждения:
№ |
Содержание операции |
Номер счета | |
по дебету |
по кредиту | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Начисление задолженности за лицом, допустившим переплату, по возмещению суммы переплат |
КДБ 120503560 |
КДБ 140101130 |
1.1 |
одновременно |
увеличение счета 16 | |
2 |
В случае перечисления возмещаемой суммы непосредственно самим лицом, допустившим переплату, в доход соответствующего бюджета |
КДБ 121002130 |
КДБ 120503660 |
одновременно |
уменьшение счета 16 | ||
3 |
При удержании суммы переплаты пособия из заработной платы виновного сотрудника в случаях, разрешенных законодательством Российской Федерации |
КРБ 130201830 |
КРБ 130403730 |
3.1 |
Перечисление удержанной суммы в доход соответствующего бюджета |
КРБ 130403830 |
КРБ 130405211 |
3.2 |
Зачисление в доход соответствующего бюджета удержанной суммы |
КДБ 121002130 |
КДБ 120503660 |
одновременно |
уменьшение счета 16 | ||
КРБ – 1 – 17 разряды кода классификации расходов бюджетов по соответствующим принятым обязательствам;
|
При вынесении судом в соответствии с гражданским законодательством решения, свидетельствующего об отсутствии обязанности сотрудника учреждения возместить суммы выявленных переплат пенсий, пособий, начисленную ранее сумму возмещения следует уменьшить (списать) в соответствии с принятым решением суда, оформив бухгалтерскую запись по дебету счета 140101130 «Доходы от оказания платных услуг» и кредиту счета 120503660 «Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг» с одновременным уменьшением забалансового счета 16 «Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок»;
3) в случаях когда переплата пособия произошла по вине гражданина, получившего его, и указанная переплата подлежит возмещению им согласно законодательству Российской Федерации:
при условии поступления суммы переплаты пенсий и пособий прошлого года в доход бюджета, минуя лицевой счет получателя бюджетных средств:
№ |
Содержание операции |
Номер счета | |
по дебету |
по кредиту | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Отражение выявленной переплаты пенсий и пособий за прошлый или текущий год: | ||
1.1 |
Одновременно:
|
Способ «Красное сторно»
| |
на забалансовых счетах: |
увеличение счета 16 | ||
2 |
Начисление задолженности в бюджет в сумме выявленной переплаты |
КДБ 120503560 |
КРБ 120616660 |
3 |
Поступление суммы переплаты в доход соответствующего бюджета |
КДБ 121002130 |
КДБ 120503660 |
одновременно |
уменьшение счета 16 | ||
КРБ – 1 – 17 разряды кода классификации расходов бюджетов по соответствующим принятым обязательствам;
|
при условии поступления возвращенной суммы переплаты пенсий, пособий на лицевой счет получателя бюджетных средств:
№ |
Содержание операции |
Номер счета | |
по дебету |
по кредиту | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Отражение выявленной переплаты пенсий и пособий за прошлый или текущий год: | ||
1.1 |
Одновременно:
|
Способ «Красное сторно»
| |
на забалансовых счетах |
увеличение счета 16 | ||
2 |
Возврат суммы переплаты на лицевой счет учреждения |
КРБ 130405262 |
КРБ 120616660 |
3 |
Перечисление суммы в части переплаты прошлого года в бюджет |
КДБ 130305830 |
КРБ 130405262 |
4 |
Поступление суммы переплаты в доход соответствующего бюджета |
КДБ 121002130 |
КДБ 130305730 |
одновременно |
уменьшение счета 16 | ||
КРБ – 1 – 17 разряды кода классификации расходов бюджетов по соответствующим принятым обязательствам;
|
В части вопроса о порядке учета операций, связанных с оплатой за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, считаем необходимым стоимость затрат учреждения при расчете платы за стационарное обслуживание отражать с использованием счета 010604000 «Изготовление материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)».
Заместитель Директора
Департамента бюджетной политики и методологии
Министерства финансов РФ
С. В. Романов