Главная / Форум / Скорая помощь бухгалтерам новых регионов РФ

Заявка в Росприроднадзор

prazdnikveselo

28 дек. 2016 г., 10:40

http://rpn.gov.ru/ Если в Договоре аренды прописано, что вывоз мусора возложен на арендодателя, то надо ли подавать заявку на постановку на учет по воздействию на окружающую среду?
- Неизвестный
  
  28 дек. 2016 г., 11:02
  
  Думаю, в данном случае не имеет значения, кто осуществляет вывоз мусора, так как из Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" с учетом изменений, внесенных в него Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ, следует, что Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, [B]осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах[/B].
  
  Посмотрите во вложении подробную информацию по поводу постановки
  - Неизвестный
    
    28 дек. 2016 г., 11:11
    
    Отдельно обратите внимание на упомянутые там Критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903.
- Неизвестный
  
  28 дек. 2016 г., 11:40
  
  Добрый день!
  обращались по такому же вопросу к организации, оказывающей услуги "экологического характера", все они ссылаются на это письмо: 31 октября 2016 г. N АС-09-00-36/22354,
  и утверждают, что офисы не должны подавать данную заявку, независимо от условий договоров аренды.
  - Неизвестный
    
    28 дек. 2016 г., 11:51
    
    Добрый день! Действительно, если говорить конкретно об офисах, то это так. Они просто не признаются указанными объектами сами по себе.
    
    Мне кажется, если у кого-то сомнения. то можно еще учесть п. 6 этого Письма Росприроднадзора от 31.10.2016 № АС-09-00-36/22354.
    Там сказано:
    В случае если объект, заявленный к постановке на учет, не является объектом НВОС в соответствии с Критериями, территориальные органы Росприроднадзора в 10-дневный срок со дня приема заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет направляют заявителю уведомление с данной информацией и ссылкой на несоответствие объекта положениям Критериев.
    На основании п. 1 ст. 16.1 Закона плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
    В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Закона объекты НВОС подразделяются на четыре категории, иных категорий и видов объектов НВОС в законодательстве не предусмотрено. Если объект хозяйственной деятельности не соответствует Критериям, то такой объект не является объектом НВОС, предусмотренным законодательством об охране окружающей среды.
    Соответственно, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не осуществляют хозяйственную деятельность с использованием объектов НВОС, то его деятельность не относится к деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, и таким образом, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду у таких лиц отсутствует.
    - kollega10110
      
      28 дек. 2016 г., 21:56
      
      Здравствуйте! Запуталась с НВОС мусор и НВОС объекты.
      Правильно ли я понимаю, что мусорный НВОС платят все (паспорта 4 и 5 класса) и даже офисы с бумажными корзинками, а вот НВОС с объектов - это уже четыре категории, подается заявка в РП и РП подтверждает категорию, так?
      - Неизвестный
        
        29 дек. 2016 г., 9:00
        
        Добрый день! По объектам написано выше. Еще раз. Объекты есть у всех, конечно, но ставятся на учет, если соответствуют Критериям (см. выше).
        За размещение отходов платят все, но согласно ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":
        ...за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
        
        Однако в Письме Росприроднадзора от 11.04.2016 № АС-06-01-36/6155 было сказано:
        "В настоящее время Минприроды России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов", который проходит процедуру оценки регулирующего воздействия.
        До принятия указанного документа плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит исчислению и внесению в соответствии с действующим законодательством вне зависимости от включения объекта размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов."
        Это уже не проект, а Постановление Правительства РФ от 26.05.2016 № 467 "Об утверждении Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов".
        
        Исходя из Письма Росприроднадзора от 29.09.2016 № АА-03-04-32/20054 получается, что если объект, в том числе офис, отнесен к объекту IV категории, он вообще не платит платежи за негативное воздействие, в том числе за размещение отходов (ведь плата за размещение отходов тоже относится к этим платежам), но также получается, что отнесение к этой категории должно быть зафиксировано официально.
        
        kollega10110
        
        29 дек. 2016 г., 10:10
        
        poirot1 пишет:
        Объекты есть у всех, конечно, но ставятся на учет, если соответствуют Критериям (см. выше).
        
        т.е., если мы не стали на учет, а стать нужно было всем, то будем платить и отчитываться по размещению/захоронению ТБО? Надеюсь, штрафов офисам за то, что не стали на учет не будет? Теперь вопрос по датам: до 31.12.16 нужно было стать на учет - это касательно оплаты по 2016 г. или это "статус" за 2017 г.?
        
        Неизвестный
        
        29 дек. 2016 г., 10:25
        
        А думаю, надо рассуждать так. По закону не платят платежи за негативное воздействие те, у кого только объект IV категории. Ну и те, естественно, у кого вообще нет негативного воздействия.
        Но из упомянутого Письма Росприроднадзора от 31.10.2016 № АС-09-00-36/22354 не следует, что офисы автоматически относятся к таким категориям. Там лишь говорится, что если нет таких-то критериев (это, конечно, характерно для офисов, но требует подтверждения), то объект на учет не ставится.
        Поэтому, я считаю, правильно будет подать заявку на регистрацию объекта, пусть Росприроднадзор официально откажет в его постановке на учет на основании п. 6 этого письма или присвоит, допустим, IV категорию, которая тоже освобождает от платежей.
        Собственно, есть еще 2 дня, чтобы электронно подать.
        Боюсь, что при отсутствии официального подтверждения, по крайней мере мусорные платежи офису придется платить.
        
        kollega10110
        
        29 дек. 2016 г., 10:13
        
        poirot1 пишет:
        Исходя из Письма Росприроднадзора от 29.09.2016 № АА-03-04-32/20054 получается, что если объект, в том числе офис, отнесен к объекту IV категории, он вообще не платит платежи за негативное воздействие, в том числе за размещение отходов
        
        а, если у меня котельная, то это уже ОБЪЕКТ, буду платить за выбросы + прочий мусор (который я могла бы себе сжигать в своей котельной ;) ) так получается?
        
        Неизвестный
        
        29 дек. 2016 г., 10:26
        
        Так подайте заявку на регистрацию, тогда и определитесь, к какой категории котельная относится. Наверное, все-таки не к IV, а, значит, платежи вы должны платить.
  - Неизвестный
    
    29 дек. 2016 г., 10:31
    
    Все-таки, не говорится в этом письме прямо, что офисы в любом случае не ставятся на учет. Там намекается лишь на то, что они не оказывают негативного воздействия. Так и есть обычно. Но если есть сомнения, то, считаю, лучше подать заявку о постановке на учет. А там вам и откажут официально в постановке.
    - kollega10110
      
      29 дек. 2016 г., 10:47
      
      Спасибо за ответы. Руководство решили ничего пока не ставить ни на какие учеты, будем платить и сдавать НВОС по 4 и 5 классу, а дальше будет видно. Знаете, иногда лучше сидеть и не высовываться)
      - Неизвестный
        
        29 дек. 2016 г., 10:54
        
        Смотрите. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ со дня вступления в силу указанного Закона в течение двух лет (то есть до 01.01.2017) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2.
        Согласно ст. 8.46 КоАП РФ:
        Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений -
        влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
        Примечание. За административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.
        
        kollega10110
        
        29 дек. 2016 г., 10:59
        
        Руководство в курсе, тем более на предприятии есть человек с "корочкой" эколога и директор тоже обучался. Я предоставила всю необходимую информацию.
    - Неизвестный
      
      29 дек. 2016 г., 10:48
      
      Тем более, что чуть ранее тот же Росприроднадзор в Письме Росприроднадзора от 29.09.2016 № АА-03-04-32/20054 делал буквальный вывод:
      при соответствии подпункту "б" пункта 6 части IV Критериев и отсутствии на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды (источников выбросов в атмосферный воздух), представляется целесообразным отнесение таких объектов (офисные помещения, школы, детские сады и т.д.) к IV категории объектов НВОС.
      В подпункте "б" пункта 6 части IV Критериев сказано: отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.