Минздраву нечего читать в трудовой книжке

Ада Полякова

04 авг. 2011 г., 19:10

Замглавы Минздрава Александр Сафонов предложил вернуться к обсуждению отмены в РФ трудовых книжек. По мнению чиновника, этот документ уже утратил часть своих функций, а в остальных его вполне могут заменить документы об образовании и трудовые договоры.

В пользу отмены книжек говорит и утрата культуры их оформления в отделах кадров, и исчезновение системы присвоения квалификаций работникам — ее заменил рынок. Впрочем, все эти аргументы уже выдвигались в 2006 году, однако исчезновению трудовых книжек это не помогло.

Впервые после кризиса Минздрав предложил вернуться к обсуждению отмены в РФ трудовых книжек. Как заявил сегодня замглавы ведомства Александр Сафонов, «институт трудовой книжки постепенно теряет свою актуальность и должен быть заменен на трудовой договор». По мнению чиновника, трудовой договор — «это самый эффективный инструмент защиты прав трудящихся», а отказаться от устаревшей формы фиксации истории трудовых отношений гражданина можно уже с 2012 года. При этом господин Сафонов пообещал сохранить десятилетний переходный период после того, как трудовая книжка будет отменена: «Работники, у которых есть трудовые книжки, должны с ней закончить свою трудовую деятельность, если, конечно, они считают, что трудовая книжка должна быть оформлена»,— отметил он, однако «для молодежи, которая приходит на работу, это уже нецелесообразно».

Ада Полякова

05 авг. 2011 г., 18:23

[B]РИА-Аналитика: отмена трудовых книжек снизит прозрачность рынка труда[/B]

По мнению экспертов Центра экономических исследований «РИА-Аналитика», озвученные Минздравсоцразвития России предложения по отмене трудовых книжек с 2012 года, вполне оправданы в долгосрочной перспективе. Вопрос об отмене трудовых книжек назрел давно. В условиях бурного развития информационных технологий использование бумажных носителей теряет смысл. Но в то же время прежде чем переходить в практическую плоскость решения проблемы необходимо учитывать целый ряд возможных последствий, как позитивных, так и негативных.

Экономический эффект для ПФР действительно положителен – вся необходимая для начисления пенсий информация уже имеется в базах данных фонда. Однако трудовые книжки являются не только инструментом для определения пенсий.

Во-первых, возникает вопрос о том, как граждане России при трудоустройстве будут подтверждать реальный опыт своей работы – в настоящее время для этого есть официальный документ – трудовая книжка. Резюме носит заявительный характер, и использование его в качестве основного источника информации для получения сведений может привести к значительному росту фальсификаций данных со стороны недобросовестных граждан. Как следствие, в целом по стране существенно возрастут расходы предприятий на проверку достоверности трудового опыта сотрудников. И совершенно не факт, что эти затраты в денежной или неденежной форме будут меньше, чем текущие расходы на ведение трудовых книжек. Кроме того, многие граждане имеют еще советский трудовой стаж, а огромное количество предприятий в России за время становления рыночной экономики как создавалось, так и уже давно было ликвидировано.

Необходимо учесть и специфические потери для экономики в виде того, что работу в некоторых случаях будет выполнять человек с несоответствующей квалификацией. Не самые страшные последствия от этого в случае производства продукции, а вот, например, в области здравоохранения и образования ситуация может стать намного тяжелее. Таким образом, экономический эффект от отмены трудовых книжек для бюджета с высокой вероятностью позитивен, а вот для экономики в целом пока неизвестен.

Институт рекомендаций при приеме на работу также не самая хорошая замена в нынешних условиях – если он будет работать масштабно, то станет потенциально очень коррупционноемким элементом рынка труда. Вообще, рекомендации и резюме предполагают высокий уровень доверия к сведениям, предоставляемым соискателем работы. В России, к сожалению, это не всегда так.

По мнению экспертов «РИА-Аналитика», вариантом для решения проблемы может стать создание специализированной базы данных для работодателей или доступ к базе ПФР, однако это может стать или очень дорогостоящим проектом, или нарушающим конфиденциальность граждан. И нужно учесть, что в этом случае могут возникнуть проблемы для работодателей из небольших населенных пунктов, где электронный документооборот все еще не является основным.

Неизвестный

19 авг. 2011 г., 9:32

Так все-таки, по вашему мнению, какова альтернатива трудовой книжки (если ее действительно отменят), что б и для госбюджета, и для трудящихся было хорошо?